Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» Филиал «Челябэнерго» Производственное отделение Центральные электрические сети о переносе опор линии электропередачи с земельных участков

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 к. обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» Филиал «Челябэнерго» Производственное отделение Центральные электрические сети (далее – ОАО «МРСК Урала») о переносе опор линии электропередачи с земельных участков.

Свои требования истцы обосновали тем, что в октябре 2009 года и в июле 2017 года истцами были приобретены земельные участки по адресам: <адрес>. В процессе проведения межевания было установлено, что вдоль вышеуказанных земельных участков проложена ЛЭП-0,6 кВт, при которой использование земельного участка по назначению невозможно, так как от опор ЛЭП проходит охранная зона 10 метров в одну и в другую сторону.

При приобретении земельных участков, каких-либо ограничений в их использовании в документах, предоставленных для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области зарегистрировано не было. Ограничения были выявлены и зафиксированы, только при межевании ФИО1 своего земельного участка.

В течение срока владения земельным участком каких-либо публичных слушаний по вопросу установления сервитута также не было. Какие-либо публичные сервитуты на принадлежащие истцам земельные участки не установлены.

Согласно действующему законодательству обременение на недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, что не произошло.

Земельные участки истцов имеют категорию: земли населенных пунктов и используются для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время на данном участке невозможно строиться, заниматься посадкой деревьев и другой растительности, производить полив и просто находиться в охранной зоне электрических сетей. Из 100% земельного участка фактически используется 40% участка.

Считают, что данная ЛЭП была проведена с нарушением законодательства и является самовольной постройкой.

Просят обязать ответчика в течение одного месяца перенести ВЛ-6кВ №18 Верхний Уфалей, литера 5Л4 за границы земельных участков по адресам: <адрес>. Взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

Истцы ФИО1, ФИО2 к. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали. Представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. На иске настаивают. Ранее в судебном заседании поясняли, что при приобретении недвижимого имущества им было известно о наличии опор линии электропередач на земельных участках.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» - ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, по изложенным в письменном отзыве доводам, указав, что истцы не привели доказательств того, что право, за защитой которого они обратились, нарушается действиями ответчика. Линия электропередачи 6кВ № 18 литера 5Л4 введена в эксплуатацию в 1951 году, то есть до момента постановки на кадастровый учет земельных участков истцов. Истцам при приобретении земельных участков было известно о наличии, расположенных на них объектов электросетевого хозяйства. Отсутствие указания о наличии на земельном участке воздушной ЛЭП в документах о государственной регистрации права собственности истцов, не означает отсутствие такого обременения. Кроме того, посредством линии электропередач 6 кВ № 18 литера 5Л4 осуществляется электроснабжение 1350 абонентов, 7 социально значимых объектов. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – Администрация Верхнеуфалейского городского округа в письменном отзыве просят рассмотреть дело, исходя из фактических обстоятельств, в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица - Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа участия в судебном заседании не принимала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 42, 3 кв.м, расположенного на земельном участке, общей площадью 1336 кв.м. по адресу : <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 1336 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, ему присвоен кадастровый № (дата присвоения кадастрового номера 02.09.2004 года), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель – ФИО1, на основании договора купли-продажи жилого дома от 14.07.2017 года, ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 28 сентября 2017 года, следует, что земельный участок площадью 1336 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, особые отметки: граница земельного участка установлена, правообладатель – ФИО1, сведения о частях земельного участка и обременениях – отраженно о наличии ограничений прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, ограничения, установленные «Правилами охраны электрических сетей свыше 1000 вольт» утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984г. № 255.

Согласно градостроительному плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ№ от 2018 года, земельный участок частично расположен в охранной зоне ЛЭП-6кВ. Площадь земельного участка, расположенного в охранной зоне ЛЭП – 6кВ, составляет 726 кв.м. (раздел 5).

Истец ФИО2 к., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома общей площадью 48,6 кв.м. и на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов – под индивидуальный жилой дом) площадью 1029 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.03.2010 года и 16.06.2010 года.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.04.2019 года, земельный участок, площадью 1029+/-10кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (дата присвоения кадастрового номера 08.12.2005 года), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом, особые отметки: сведения о категории земель, видах разрешенного использования имеют статус «актуальные незасвидетельствованные». Правообладатель – ФИО2 к., зарегистрированы ограничения прав на земельный участок (площадью 768 кв.м.), предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 74.27.2.18, Правила охраны электрических сетей свыше 1000в № 255 от 26.03.1984.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1, абзаца 4 пункта 2, пункта 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Из акта (накладной) № приемки-передачи основных средств УЭС-10 В-Уфалейский РКЭС от марта 2003 года, следует, что ВЛ-ЛЭП 6кВ № 18 (ТП1-ТП50) - 1951 года постройки, протяженность 1560м., опора дерево на ж/б приставках, марка провода А-70, А-50.

На основании договора купли-продажи имущественного комплекса энергопередающие системы г. В.Уфалея от 09.08.2001 года ( позиция 50 Приложения к договору), акта приема-передачи от 09.08.2001 года Открытое акционерное общество Энергетики и Электрификации «Челябэнерго», являлось собственником - электросетевого комплекса – «Энергопередающие системы 6-10кВ г. Верхний Уфалей» - в составе согласно приложению, по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению к свидетельству о государственной регистрации права серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ в перечень объектов, входящих в состав электросетевого комплекса «Энергопередающие системы 6-10кВ г. Верхний Уфалей» входит, в том числе: сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, протяженностью 1560 метров, литер 5Л4 (п. 48).

Ответчик ОАО «МРСК Урала» на основании передаточного акта к договору о присоединении ОАО «Челябэнерго» к ОАО «МРСК Урала» от ДД.ММ.ГГГГ, договора о присоединении ОАО «Курганэнерго», ОАО «Пермэнерго», ОАО «Сверловэнерго», ОАО «Челябэнерго» к ОАО «МРСК Урала» от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником электросетевого комплекса – «Энергопередающие системы 6-10кВ г. Верхний Уфалей». Инвентарный №, Литер:А,Б,1Г-42Г,Д,Е,5Л1-5Л14,6Л1-6Л7, 3Л1-3Л9,2Л1-2Л14, 4Л1-4Л14,7Л1-7Л3,8Л1,1Л1-1Л8,9Л1-в составе согласно приложению, по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению к свидетельству серии <адрес> в состав электросетевого комплекса «Энергопередающие системы 6-10кВ г. Верхний Уфалей» входит, в том числе: сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, протяженностью 1560 метров, литер 5Л4 (п. 48).

Распоряжением и.о. Управляющего Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа от 21.04.2016 года № 337-р ОАО «МРСК Урала» в аренду на 49 лет предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, литера 5Л4, площадью 47 кв.м., с кадастровым номером 74:27:0000000:1907, из земель населенных пунктов, под опоры воздушной линии электропередач 6кВ № 6 (№ 18).

21 апреля 2016 года между Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа (арендодатель) в лице и.о. управляющего, действующего на основании Положения, с одной стороны и Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», в лице директора Производственного отделения «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», действующего на основании доверенности от 28.12.2015 года № ЧЭ-9, с другой стороны (арендатор), заключен договор аренды земельного участка № 18, по которому арендодатель предоставляет в аренду по акту приема-передачи земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (приложение № 1), на основании распоряжения и.о. Управляющего Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ года №, а арендатор принимает земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № местоположение: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, литера 5Л4 (участок), под опоры воздушной линии электропередач 6кВ № 6 (№ 18), площадью 47 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (приложение № 3).

Договор заключен сроком на 49 лет (с 21.04.2016 года по 20.04.2065 года).

Согласно Акту приема-передачи земельного участка от 21.04.2016 года (приложение № 1 к договору аренды земельного участка № 18 от 21.04.2016 года), Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа в лице и.о. управляющего, действующего на основании Положения (арендодатель) передал, а Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», в лице директора Производственного отделения «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», действующего на основании доверенности от 28.12.2015 года № ЧЭ-9 (арендатор) принял земельный участок с характеристиками: местоположение участка – Челябинская область, г. Верхний Уфалей, сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, литера 5Л4, кадастровый №, площадью 47 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под опоры воздушной линии электропередач 6кВ № 6 (№ 18).

В силу пункта 2 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255, действовавших до 17.03.2009, устанавливалась десятиметровая охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи с напряжением от 1 до 20 кВ.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, также предусмотрена охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи.

Учитывая, что ранее действующими Правилами охраны электрических сетей, в отличие от действующих Правил, установление охранных зон не ставилось в зависимость от их регистрации соответствующими органами (организациями), режим охранной зоны на всем протяжении ВЛ - 6 кВ, элементом которой являются спорные опоры ЛЭП, действует со дня ввода линии в эксплуатацию.

Поскольку указанная высоковольтная установка была введена в эксплуатацию в 1951 г., при переходе права собственности на земельные участки к истцу ФИО1 в 2017 г. и истцу ФИО2 к. в 2010 году, ограничения, установленные в зоне ВЛ, несмотря на отсутствие по ним сведений в государственном кадастре недвижимости, сохранились на основании пункта 5 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации и право собственности на земельные участки перешло к истцам с обременением.

При этом, само по себе отсутствие сведений о границах охранной зоны в кадастре, а также отсутствие указаний на обременение участков правового значения не имеет, поскольку наличие линии электропередачи фактически предполагает охранную зону объектов электросетевого хозяйства и не может ставить под сомнение законность установки спорных опор ЛЭП.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 N 252-ФЗ срок внесения сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории в государственный кадастр недвижимости продлен до 01.01.2022.

Кроме того, спорные опоры ЛЭП являются частью единого недвижимого комплекса.

Согласно схемы, представленной ответчиком, спорные опоры являются опорами в составе линейного объекта ВЛ-6кВ « Город- 18 от ПС «Уфалей», что подтверждено поопорной схемой -паспортом.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 11 апреля 2016 года следует, что земельный участок площадью 47 кв.м., расположен по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, сооружение - линия электропередач 6кВ № 18, литера 5Л4, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под опоры воздушной линии электропередач 6 кВ № 6 ( № 18), особые отметки: граница земельного участка состоит из 26 контуров. Список учтенных номеров контуров границы земельного участка приведен на листе № 2.

По сведениям ОАО «МРСК Урала» потребителей, электроснабжение которых осуществляется посредством сооружения – линии электропередачи 6кВ № 18: ТП – 26 шт.; социально значимых объектов – 7 шт.; абонентов – 1350 шт.

По смыслу пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

То обстоятельство, что земельные участки истцов подпадают под охранную зону, само по себе не может быть расценено как нарушение прав указанных землепользователей.

В соответствии с пунктом 10 Правил установления охранных зон по согласованию с сетевой организацией в пределах охранных зон допускаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Таким образом, истцы не лишены возможности использования своих земельных участков, подпадающих в охранную зону, по их назначению, а также производить строительные и иные работы в отношении объектов, расположенных на принадлежащих им участках.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании истица ФИО2, на своем земельном участке они произвели строительство нового дома, при этом каких- либо препятствий со стороны сетевой организации не было.

В судебном заседании истцы не отрицали тот факт, что о прохождении линии электропередачи над, вблизи и на земельных участках им было известно в момент приобретения недвижимого имущества.

Доводы истицы ФИО1 о направлении ОАО «МРСК Урала» информации о возможности производства необходимых действий по переустройству электросетевого объекта ВЛ-6кВ № 18 Верхний Уфалей, литера 5Л4 за ее счет на основании договора компенсации расходов за снос электросетевого объекта и восстановление нарушенного сносом бесперебойного электроснабжения потребителей по объекту, не могут служить основанием для удовлетворения иска.

Сам вопрос о возможности переноса опоры ЛЭП правового значения в рассматриваемом деле не имеет, поскольку наличие такой технической возможности не доказывает неправомерность действий ответчика по ее сооружению и эксплуатации. Между тем доказательств, свидетельствующих о возведении линии электропередачи и введении ее в эксплуатацию с нарушением проектной или разрешительной документации в материалах дела не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истцов, поскольку истцы не привели доказательств того, что право, за защитой которого они обратились, нарушается действиями ответчика. При приобретении земельных участков, истцы, действуя разумно и осмотрительно, должны были располагать информацией о размещении на них воздушной ЛЭП, не являющейся временным сооружением, и, следовательно, объем и возможные пределы осуществления прав на земельный участок им были известны, так как ЛЭП возведена еще в 1951 году, а право собственности зарегистрировано истцом ФИО1 в 2017 году, истцом ФИО2 к. в 2010 году.

При изложенных выше обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика в течение одного месяца перенести ВЛ-6кВ № Верхний Уфалей, литера 5Л4 за границы земельных участков по адресам: <адрес>, истцам следует отказать.

Требование истца ФИО1 о взыскании с ответчика судебных расходов - возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей 00 копеек, также не подлежит удовлетворению, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» Филиал «Челябэнерго» Производственное отделение Центральные электрические сети о переносе в течение одного месяца ВЛ-6кВ №18 Верхний Уфалей, литера 5Л4 за границы земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, взыскании судебных расходов в сумме 300 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд.

Председательствующий: Н.Е. Шунина

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2019 года

Судья : Шунина Н.Е.