Гражданский кодекс часть 1

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных средств материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л :

Представитель истица начальник Управления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указав в обоснование следующее. ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» 23.10.2018 г. приобрела право на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 23 октября 2018 года решением УПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) № ФИО1 выдан государственный сертификат, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 453026,00 рублей. При подаче заявления ФИО1 приложила документы: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 21 ноября 2018 года ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. 11 декабря 2018 года Управлением ПФР принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка на сумму 135595,95 рублей. Перечисления произведены по графику с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. 27 января 2019 года поступила информация о факте рождения у ФИО1 ребенка ДД.ММ.ГГГГ года. 27 января 2019 года был сделан запрос № от 21.01.2020 г. в Отдел ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС Забайкальского края и получена справка о рождении № на Б.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., где в графе «мать» указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Наличие у ФИО1 ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого она не указала при определении права на дополнительные меры государственной поддержки, подтверждает факт предоставления недостоверных сведений об очередности рождения (усыновления) ребенка, что является существенным условием при распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату. Учитывая, что первый ребенок родился в 2014 году, вторым ребенком является К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следовательно, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением второго ребенка у гр. ФИО1 отсутствует. В целях досудебного урегулирования, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о переплате на сумму 135595,95 рублей. В счет погашения задолженности по переплате от ФИО1 поступило 3010,00 рублей. Повторно 16.09.2020 г. ФИО1 направлено уведомление о переплате на сумму 132585, 95 рублей. Просит принудительно взыскать с ФИО1 сумму переплаты средств материнского (семейного) капитала в сумме 132585 рублей 95 копеек.

В судебном заседании представитель истица ГУ - Управление ПФ РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1).

Относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "ж" части 1), Конституция Российской Федерации не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Решение этих вопросов является прерогативой законодателя, который, как отмечалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, при определении гарантий реализации прав, закрепленных статьями 38 и 39 Конституции Российской Федерации, располагает достаточно широкой свободой усмотрения в выборе мер социальной защиты семьи и детей, критериев их дифференциации, регламентации условий и порядка предоставления; соответствующее правовое регулирование должно осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе конституционных принципов справедливости, равенства, гарантированности государством социальных прав.

Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка установлены Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 01 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (пункт 2 статьи 1 Федерального закона 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей").

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 сентября 2018 года ФИО1 подала в клиентскую службу (на правах отдела) (в <адрес>) заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ.р.

23 октября 2018 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) принято решение о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей в связи с рождением второго ребенка К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ.р.

21 ноября 2018 года ФИО1 подала в клиентскую службу (на правах отдела) (в <адрес>) заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ.р.

11 декабря 2018 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка на сумму 135595,95 рублей.

Как следует из платежных поручений, перечисления произведены по графику, указанному в решении №, с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г.

Вместе с тем, установлено, что ответчица ФИО1, кроме детей К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., и К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., является матерью ребенка Б.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении, справкой о рождении №.

Таким образом, учитывая, что первый ребенок родился в 2014 году, вторым ребенком является К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следовательно, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением второго ребенка у гр. ФИО1 отсутствует, так как право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен), начиная с 1 января 2018 года.

Установлено, что право на иные дополнительные меры государственной поддержки ФИО1 не имеет.

В целях досудебного урегулирования спора, 27.01.2020 клиентская служба (на правах группы) (в <адрес>) направила ФИО1 уведомление о переплате по заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка от 21 ноября 2018 года на сумму 135595,95 рублей.

Согласно платежным поручениям от 01.04.2020, 30.04.2020 и 01.06.2020, в счет погашения задолженности по переплате от ФИО1 поступило 3010 рублей.

16 сентября 2020 года повторно клиентская службы (на правах группы) (в <адрес>) направила ФИО1 уведомление о переплате по заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка от 21 ноября 2018 года на сумму 132585,95 рублей.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Излишне выплаченные средства материнского (семейного) капитала явились следствием злоупотребления ответчиком своими правами, что является недопустимым в соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ. Под недобросовестностью понимаем, прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестным получателем следует считать лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств.

Поскольку у ФИО1 в результате предоставления ею недостоверных сведений об очередности рождения детей образовалась переплата средств материнского (семейного) капитала на сумму 132585,95 рублей, в связи с чем заявленные истцом требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Указанная сумма подлежит возврату в бюджет Отделения Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п. 2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения ответчицы, суд считает возможным освободить ее от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю сумму переплаты средств материнского (семейного) капитала в сумме 132585 рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 20 ноября 2020 года.