Дело № 2-244/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Демидов 10 августа 2016 года
Демидовский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Левченкова А.А.,
при секретаре Миненковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района в интересах Я.С.Ю. к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Демидовского района обратился в суд с иском в интересах Я.С.Ю. к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения.
В обосновании заявленных требований прокурор указал, что Я.С.Ю. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Одинокая мать Я.С.Ю. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы администрации Демидовского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ за Я.С.Ю. закреплено внеочередное право получения жилой площади.
Решением Демидовского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ администрация МО «Демидовский район» Смоленской области определена уполномоченным органом по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей- сирот жилыми помещениями.
До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений Я.С.Ю. не предоставлено.
В судебном заседании пом.прокурора Данилова Е.А. и истец Я.С.Ю. заявленные требования поддержали, обосновав их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.
Представители ответчиков администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу (ч.3-5 ст. 167 ГПК РФ).
В своих отзывах исковые требования прокурора в интересах Я.С.Ю. признали обоснованными, поскольку Я.С.Ю. является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признан не имеющим жилья и его право на внеочередное жилье не реализовано.
Представитель органа опеки и попечительства администрации МО «Демидовский район» Смоленской области П.Т.С. заявленные требования прокурора поддержала и указала на то, что Я.С.Ю. является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признан не имеющим жилья и его право на внеочередное жилье не реализовано.
Выслушав прокурора, Я.С.Ю., представителя органа опеки и попечительства, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требовании подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статьи 109 ЖК РФ, предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статья 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что мать Я.С.Ю.- Я.С.Ю. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы администрации Демидовского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ за Я.С.Ю. закреплено внеочередное право получения жилой площади.
В соответствии с принятыми Законами Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», от 29 ноября 2007 года 114-3 «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», от 29 ноября 2007 года 115-3 «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетами городских округов Смоленской области, бюджетами городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», жилыми помещениями, Постановлением Администрации Смоленской области от 28 ноября 2008 года № 641 «Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилыми помещениями», органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, получают финансовое обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой за счет областного бюджета.
В соответствии со ст. 6 Закона Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», (в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 12-з):
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а в случае наделения органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - жилые помещения соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
3. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (в ред. закона Смоленской области от 31.10.2013 N 99-з)
4. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области.
Администрацией МО «Демидовский район» Смоленской области в отношении Я.С.Ю. оставшегося без попечения родителей, не выполнены меры по предоставлению жилья из-за отсутствия свободного жилья на территории городского поселения и денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193,194,197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Демидовского района Смоленской области в интересах Я.С.Ю. удовлетворить.
Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи перечислить, в течение 2017 года, Администрации муниципального образования «Демидовский район» субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению Я.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Обязать Администрацию муниципального образования «Демидовский район» предоставить Я.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, по месту жительства за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Демидовский районный суд Смоленской области.
Председательствующий А.А. Левченков.