Дело № 2-244/2022
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 апреля 2022 года г.Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Куликовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Белоус Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для приостановления поставки природного газа, взыскании неустойки,
у с т а н о в и л:
ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для приостановления поставки природного газа в квартиру по адресу: 172001, <адрес> для приостановления поставки природного газа, взыскании неустойки.
В обоснование заявленных требований указало, что Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» и ФИО1, л/с № с 01.08.2003 года заключили договор газоснабжения. Договор является публичным (ст. 426 ГК РФ).
Данный договор заключен в форме договора присоединения в порядке ст. 428 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Если гражданин начал использовать энергию для бытового потребления, то с этого момента он вступает в договорные отношения с энергоснабжающей организацией, каковой является ООО «Газпром межрегионгаз Тверь».
В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, оплата за газ является обязательным платежом (абз. 6 ст. 122 ГПК РФ).
Определение объема газа ответчикам производилось по нормативам потребления, т.к. приборы учета газа не установлены.
Стоимость поставленного газа ответчикам за период с 01 марта 2020 года - 31 января 2022 года составила 11 422,52 руб.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, в том числе оплата за газ, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Однако оплата стоимости поставленного газа за указанный период ответчиком не производилась.
По состоянию на 31.01.2022 задолженность по оплате поставленного газа составляет 11 422,52 руб., что подтверждается карточкой начислений и оплат с 01.03.2020 г. по 31.01.2022г. включительно.
Таким образом ответчиком значительный период не производилась оплата потребленного газа в период с 01.03.2020 г. по 31.01.2022г., т.е. более 2-ух расчетных периодов подряд.
В адрес ответчика 15.10.2021 г. истцом по почте было направлено исковое заявление об обеспечении доступа в жилое помещение для приостановления поставки газа (акт приема передачи исковых заявлений от 15.10.2021 г.)
В адрес ответчика 26.10.2021 г., истцом по почте было направлено заказное письмо (с простым уведомлением о его вручении) о предстоящем после 16.11.2021 г. приостановлении подачи газа и его причинах, а также о приостановлении обязательств по поставке газа в одностороннем порядке и что после данной даты будут проводиться работы по отключению внутридомового газового оборудования.
Ответчик отказался от получения уведомления от 16.11.2021 от истца и письмо было возвращено истцу почтой с пометкой неудачная попытка вручения.
Акт, составленные представителями истца, свидетельствуют о воспрепятствовании доступу (недопуске) в квартиру сотрудников как ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь», так и АО «Газпром газораспределение Тверь» ответчиком для приостановления поставки газа.
Приостановить поставку газа ответчикам без предоставления допуска в жилое помещение невозможно в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения.
В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом потребителем жилом помещении и нет возможности произвести приостановление вне такого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. Указанная норма императивна, подлежит исполнению вне зависимости от категории жилого фонда потребителей и направлена на защиту прав поставщика в целях предотвращения неограниченной возможности недобросовестного абонента безвозмездно потреблять коммунальный ресурс.
В силу п. 48 Правил № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентов расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Просит обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ для сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» и АО "Газпром газораспределение Тверь" филиал в городе Торжке в квартиру по адресу: <адрес> для приостановления поставки природного газа. Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000,00 руб. Взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта при необеспечении доступа в жилое помещение, установив следующий порядок ее исчисления:
Если по истечении 5 дней с момента вступления решения в законную силу Ответчик не предоставил допуск в жилое помещение, размер компенсации установить в размере 500 руб.
Если по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу Ответчик не предоставил допуск в жилое помещение, размер компенсации установить в размере 1 000 руб.
Если по истечении 20 дней с момента вступления решения в законную силу Ответчик не предоставил допуск в жилое помещение, размер компенсации установить в размере 1 500 руб.
Если по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу Ответчик не предоставил допуск в жилое помещение, размер компенсации установить в размере 2 000 руб.
За последующее неисполнение решения суда установить ежемесячный размер компенсации в сумме 2 500 руб.
Представитель истца, ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает полностью по изложенным в иске основаниям, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Судебные повестки, направленные ему по месту регистрации, возвращены суду с отметкой отделения связи «истек срок хранения». Данные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебной корреспонденции и суд расценивает их как надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Тверь» в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела.
Судом было принято решение о рассмотрении данного дела в отсутствие указанных лиц, в порядке заочного производства.
Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 546 и пункту 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).
Положениями статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец для бытового потребления поставляет газ по адресу: <адрес>.
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Подключение газового оборудования ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ответчиком и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». В силу указанного договора ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обязано поставлять ответчику необходимый объем природного газа, а ответчик обязан оплатить его.
Между тем, ответчик, потребляя природный газ, систематически нарушает свои обязательства по его оплате.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №56 Тверской области №2-165/2021 от 17 февраля 2021 года с должника ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» взыскана задолженность по договору газоснабжения за период с 01 апреля 2020 года по 31 января 2021 года в размере 4855 руб. 22 коп., а также судебные расходы в размере 200 рублей, связанные с оплатой госпошлины.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №56 Тверской области №2-1268/2021 от 21 сентября 2021 года с должника ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» взыскана задолженность по договору газоснабжения за период с 01 февраля 2021 года по 31 августа 2021 года в размере 3797 руб. 30 коп., а также судебные расходы в размере 200 рублей, связанные с оплатой госпошлины.
Всего за период с 01.03.2020 по 31.01.2022 образовалась задолженность в размере 11 422 руб. 52 коп., что отражено в карточках начислений и оплат на имя ФИО1
26 октября 2021 года в адрес должника направлено уведомление о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке, в случае непогашения долга перед ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» до 15.11.2021 года.
В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подпункты «б», «в» пункта 45, пункт 46 Правил).
Поскольку задолженность за потребленный природный газ у ответчика образовалась за период, значительно превышающий два расчетных периода, истцом неоднократно в адрес ответчика направлялись уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Указанные уведомления были направлены заказной почтой с уведомлением о вручении, что подтверждается реестрами заказных почтовых отправлений с уведомлением.
Истец предпринимал меры для приостановления газоснабжения путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако последний препятствовал доступу представителей истца и специализированной организации в занимаемое ими жилое помещение, о чем свидетельствуют акты о воспрепятствовании абонентом отключению газового оборудования от 21.12.2021 г., 17.11.2021 г.
Исходя из вышеизложенных норм права, учитывая приведенные обстоятельства дела, принимая во внимание значительность размера задолженности, длительность периода, в течение которого образовалась задолженность, а также то обстоятельство, что ответчик неоднократно предупреждался о необходимости гашения задолженности, однако каких-либо действенных мер к этому не предпринял, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления допуска в жилое помещение для производства приостановления поставки природного газа.
Договором №52-6-0527 от 17.09.2012 о порядке взаимодействия ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ОАО «Тверьоблгаз» (ныне АО «Газпром газораспределение Тверь») при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определен порядок взаимодействия сторон, в том числе, при отключении газоиспользующего оборудования абонента по инициативе поставщика, в соответствии с которым приостановление подачи газа производится ГРО на основании письма-заявки поставщика, вследствие чего принятое решение суда о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в квартиру для приостановления поставки природного газа является основанием для возложения на ответчика обязанности обеспечения доступа в указанную квартиру и АО «Газпром газораспределение Тверь», как газораспределительной организации, допущенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по данному делу с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины.
Исковые требования в части присуждения судебной неустойки также подлежат удовлетворению в соответствии с п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, предоставить сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для приостановления поставки природного газа.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Данное решение является основанием для возложения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, обязанности обеспечения доступа в указанную квартиру и АО «Газпром газораспределение Тверь», как газораспределительной организации, допущенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта при необеспечении доступа в жилое помещение, установив следующий порядок ее исчисления:
Если по истечении 5 дней с момента вступления решения в законную силу ответчик не предоставил доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в размере 500 рублей.
Если по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу ответчик не предоставил доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в размере 1 000 рублей.
По истечении 20 дней с момента вступления решения в законную силу ответчик не предоставил доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в размере 1 500 рублей.
Если по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу ответчик не предоставил доступ в жилое помещение, размер компенсации установить в размере 2000 рублей.
За последующее неисполнение решения суда установить ежемесячный размер компенсации в сумме 2 500 рублей.
Ответчик вправе подать в Торжокский межрайонный суд Тверской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.В.Куликова
Решение в окончательной форме принято 08 апреля 2022 года.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.В.Куликова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-244/2022