Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах ФИО1 и ФИО2 к ОАО ТКЗ «Красный Котельщик», ООО «Таганрогская генерирующая компания», ООО ПК «Прессмаш» о защите прав потребителей, 3-и лица ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», Администрация г.Таганрога.

УСТАНОВИЛ:

РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с иском к ОАО ТКЗ «Красный Котельщик», ООО «Таганрогская генерирующая компания», ООО ПК «Прессмаш» о защите прав потребителей, 3-и лица ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», Администрация г. Таганрога.

В обосновании иска указала, что согласно свидетельствам о гос. регистрации права серии № и серии № ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира <адрес> в равных долях.

<дата> г. истца Администрацией г. Таганрога выдано разрешение № на реконструкцию квартиры истцов, срок действия указанного разрешения продлен до <дата>. <дата>. <данные изъяты> разработан проект (заказ №) на реконструкцию квартиры истцов с обустройством индивидуального отопления. На основании технических условий ОАО «Таганрогмежрайгаз» № от <дата> г., ЗАО «Ростовгазстрой» разработан проект на обустройство в квартире истцов индивидуального отопления. <дата>. проект <данные изъяты> (заказ №) на реконструкцию квартиры истцов с обустройством индивидуального отопления зарегистрирован в <данные изъяты> что подтверждается печатью <данные изъяты>. <дата>. Администрацией г. Таганрога выдано разрешение № на ввод реконструированной квартиры истцов в эксплуатацию. <дата>. разрешение Администрации г. Таганрога № на ввод реконструированной квартиры истцов в эксплуатацию зарегистрировано в <данные изъяты> что подтверждается печатью <данные изъяты><дата>. Росреестром на реконструированную квартиру истцов на основании разрешений Администрации г. Таганрога № № от <дата>. и № № от <дата>. выдан кадастровый паспорт помещения, в котором отражены результаты реконструкции квартиры. <дата>. <данные изъяты> на основании разрешений Администрации г. Таганрога № от <дата>. и № от <дата>. выдан технический паспорт жилого помещения, в котором отражен вид отопления - от котла. Таким образом, в связи с установкой на законных основаниях в квартире потребителей индивидуального отопления (что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным <данные изъяты> отказом потребителей от исполнения договора об оказании услуг отопления (в соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»), квартира потребителей была отключена от системы центрального отопления многоквартирного дома и на протяжении длительного периода времени ни одной из управляющих компаний начисление оплаты по ст. «отопление» потребителям не производилось.

С <дата>. в адрес потребителей ОАО ТКЗ «Красный Котельщик», стало направлять истцам квитанции, в соответствии с которыми произведено начисление оплаты услуг по отоплению квартиры по лицевому счету №, по состоянию на <дата> г. необоснованная задолженность за услуги по отоплению составила - 7 618,74 рублей.

С <дата>. по <дата> г. в адрес потребителей ООО «РЦ «Континент» стало направлять квитанции (в которых указано, что исполнитель услуг <данные изъяты> о начислении оплаты за услуги по отоплению по лицевому счету №, по состоянию на <дата> г. необоснованная задолженность за услуги по отоплению составила - 43 652,06 рублей, в том числе пени - 322,87 рублей.

С <дата>. в адрес потребителей ООО «ТГК» направляет квитанции о начислении оплаты за услуги по отоплению по лицевому счету №, по состоянию на 31.03.2019г. необоснованная задолженность за услуги по отоплению составила -11 596,09 рублей, в том числе: пени - 86,48 рублей.

Указанные начисления произведены ответчиками на основании п. 40 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. Постановлением Конституционного Суда РФ № 46-П от 21.12.2018г. начисление оплаты за услуги по отоплению на основании абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признано не соответствующим Конституции РФ.

В соответствии со ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель-обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. В связи с тем, что услуги по отоплению ответчиками потребителям не предоставлялись сначала неоднократно в устной форме, а затем <дата> г., <дата> г. письменно потребители обращались к ответчикам с претензиями и требованием произвести перерасчет оплаты по лицевым счетам потребителей по ст. «отопление».

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Однако, перерасчет оплаты по ст. «отопление» ответчиками потребителям произведен не был. Согласно с п. 5 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона. Как установлено п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» размер подлежащей взысканию неустойки составляет три процента цены выполнения работы (оказания услуги) за каждый день просрочки.

Таким образом, размер подлежащей взысканию неустойки составляет 52 832 рублей согласно расчетам:

С ОАО ТКЗ «Красный Котельщик» - 7 618,74 руб. (по состоянию на <дата> г.) х №% х № дней (за период с <дата> г. по <дата> г.) = 3 656 руб.

С ООО ПК «Прессмаш» - 43 652 руб. (по состоянию на <дата> г.) х № % х № день (за период с <дата> г. по <дата> г.) = 512037руб., в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» неустойка по делу составила - 43 652 руб.;

С ООО «ТГК» - 11 509 руб. (по состоянию на <дата> г.) х № % х № дней (за период с <дата> г. по <дата> г.) = 5 524 руб.

Полагали, что права потребителей нарушены, в связи с чем потребители вправе требовать компенсацию морального вреда.

Просили суд обязать ОАО ТКЗ «Красный Котельщик» произвести уменьшение оплаты по статье «отопление» по лицевому счету №ФИО1 на сумму 7 618,74 рублей.. Обязать ООО ПК «Прессмаш» (исполнитель услуг) произвести уменьшение оплаты по статье «отопление» по лицевому счету №ФИО1 на сумму 43 974,93 рублей, в том числе пени на сумму 322,87 рублей.. Обязать ООО «Таганрогская генерирующая компания» (исполнитель услуг) произвести уменьшение оплаты по статье «отопление» по лицевому счету № №ФИО1 на сумму 11 596,09 рублей, в том числе: пени на сумму 86,48 рублей. Взыскать с ООО ПК «Прессмаш» (исполнитель услуг) в пользу ФИО1 неустойку по ст. «отопление» в размере 43 652 рублей согласно расчету; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО1. Взыскать с ООО «Таганрогская генерирующая компания» (исполнитель услуг) в пользу ФИО1 неустойку по ст. «отопление» в размере 5 524 рублей согласно расчету; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО1. Взыскать с ОАО ТКЗ «Красный Котельщик» в пользу ФИО1 неустойку по ст. «отопление» в размере 3 656 рублей согласно расчету; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО1. Взыскать с ООО ПК «Прессмаш» (исполнитель услуг) в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО2. Взыскать с ООО «Таганрогская генерирующая компания» (исполнитель услуг) в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО2. Взыскать с ОАО ТКЗ «Красный Котельщик» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО2. Взыскать с ответчиков в пользу РОО «Правовая защита потребителей» 50 % от суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя ФИО1, ФИО2.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, представители 3-их лиц Администрация г. Таганрога, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», не явились. О месте и времени судебного заседания извещены. Дело рассмотрено в порядке положений ст. 167 ГПК РФ.

Представитель РОО ПЗП «Правовая защита потребителей» ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме. Указала, что представленный расчет ООО ПК «Прессмаш» неверен и необоснован, так как тарифы на отопление мест общего пользования не были утверждены в установленном порядке. В связи с чем, учитывать при принятии решения данный расчет невозможно.

Представитель ООО ПК «Прессмаш» ФИО4 иск не признала. Указала, что потребители не предоставили надлежащих документов подтверждающих законность переоборудования инженерной системы. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель ООО «ТГК» ФИО5 так же указал, что потребители не предоставили надлежащих документов подтверждающих законность переоборудования инженерной системы. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартиры <адрес> в равных долях.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

Сторонами не оспаривался то обстоятельство, что исполнителем услуг является ООО ПК «Прессмаш», поскольку ФИО1 как потребитель состоит в договорных отношениях с ООО ПК «Прессмаш», который в силу гражданско-правовых отношений обязан представлять услуги по содержанию и обслуживанию месте общего пользования и предоставлять коммунальные услуги в многоквартирный жилой дом по ул. <адрес>.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является ООО ПК «Прессмаш», что в свою очередь является основанием для отказа в иске к ООО ТКЗ «Красный Котельщик» и ООО «ТГК».

В силу пункта 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 26 м переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, приведенные в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

<дата> г. истца Администрацией г. Таганрога выдано разрешение № № на реконструкцию квартиры истцов, срок действия указанного разрешения продлен до <дата>. <дата>. <данные изъяты> разработан проект (заказ №) на реконструкцию квартиры истцов с обустройством индивидуального отопления. На основании технических условий ОАО «Таганрогмежрайгаз» № от <дата> г., ЗАО «Ростовгазстрой» разработан проект на обустройство в квартире истцов индивидуального отопления. <дата>. проект <данные изъяты> (заказ №) на реконструкцию квартиры истцов с обустройством индивидуального отопления зарегистрирован в <данные изъяты>, что подтверждается печатью <данные изъяты>. <дата>. Администрацией г. Таганрога выдано разрешение № № на ввод реконструированной квартиры истцов в эксплуатацию. <дата>. разрешение Администрации г. Таганрога № № на ввод реконструированной квартиры истцов в эксплуатацию зарегистрировано в <данные изъяты> что подтверждается печатью <данные изъяты>». <дата>. Росреестром на реконструированную квартиру истцов на основании разрешений Администрации г. Таганрога № № от <дата>. и № № от <дата>. выдан кадастровый паспорт помещения, в котором отражены результаты реконструкции квартиры. <дата>. <данные изъяты> на основании разрешений Администрации г. Таганрога № от <дата>. и № № от <дата>. выдан технический паспорт жилого помещения, в котором отражен вид отопления - от котла.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что переустройство системы отопления произведено истцами в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за горячее водоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Поскольку квартира, принадлежащая ответчице отключена от централизованной системы отопления, оборудована автономным отоплением, то фактически ей не предоставлялась услуга централизованного отопления и она ее не могла принять в связи с отсутствием технической возможности, вследствие чего обязанность по оплате за централизованное теплоснабжение у него не возникла.

Пунктом 1 статьи 8 ГК Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 9, 10 ГК Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, злоупотребление правом в любой форме не допускается.

В силу статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" N 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно технического паспорта квартиры в квартире истца указан вид отопления - от котла, то есть индивидуальное, в связи с чем, услугу по центральному отоплению потребитель не получает.

Так, в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 37 ч.1 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу ст. 39 ч.1,2 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Из пунктов 1 и 2 ст. 153, п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе водоснабжение, водоотведение и отопление). Таким образом, обязанность по содержанию общего имущества (в том числе в многоквартирном доме) в силу закона является исключительной обязанностью собственника, которая не может быть передана иному участнику договорных отношений при исполнении возложенных на стороны обязательств.

Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 36.05.2011г. N354.

Согласно п.п. "е" п. 4 данного постановления, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 40 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов» потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран, либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

Пункт второй указанных правил в ранее действующей редакции - потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжении.

В п. 4.1. Постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО6 и ФИО7" указано, что в зависимости от особенностей конструктивного устройства и инженерно-технического оснащения многоквартирных домов жилые и нежилые помещения в них могут обогреваться разными способами, в том числе не предполагающими оказание собственникам и пользователям помещений коммунальной услуги по отоплению (например, путем печного отопления и т.п.).

Тем не менее, подавляющее большинство многоквартирных домов подключены к централизованным сетям теплоснабжения либо имеют автономную систему отопления, при наличии которой производство коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Проектирование и строительство таких многоквартирных домов осуществляется с учетом необходимости соблюдения нормативно установленных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях (включая как обособленные помещения, так и помещения вспомогательного использования), составляющих совокупный отапливаемый объем здания в целом, за счет присоединения всех отапливаемых помещений к внутридомовой инженерной системе отопления. В указанных случаях определяемый еще на стадии возведения многоквартирного дома универсальный для всех расположенных в нем обособленных помещений способ отопления, как правило, не предполагает последующего его изменения по инициативе отдельного собственника или пользователя соответствующего помещения.

В связи с этим, а также принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (статья 210 ГК Российской Федерации, часть 3 статьи 30 и часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации), действующее нормативное регулирование отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению исходит из необходимости возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию (иные коммунальные ресурсы, используемые при производстве услуги по отоплению), совокупно расходуемую на обогрев, как обособленных помещений, так и помещений вспомогательного использования. В частности, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливают, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за данную услугу совокупно без разделения на плату за ее потребление в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абзац второй пункта 40).

Такая правовая модель, будучи основанной на презумпции присоединения к внутридомовой системе отопления всех жилых помещений подключенного к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирного дома и, как следствие, на презумпции потребления поступающей в дом тепловой энергии для обогрева каждого жилого помещения, не учитывает возможность существования в многоквартирном доме одного или нескольких жилых помещений, в которых в законном порядке установлен индивидуальный квартирный источник тепловой энергии и при этом - ввиду изоляции расположенных в них элементов внутридомовой системы отопления (трубопроводы, стояки и т.п.) и отсутствия подключения внутриквартирного обогревающего оборудования (радиаторов) к этим элементам - тепловая энергия, поступающая в дом по централизованным сетям теплоснабжения, непосредственно для обогрева данных помещений не расходуется.

Между тем одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.

Регулирование спорных отношений по данному делу осуществляется в первую очередь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом "О теплоснабжении", который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 части 1 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно части 2 его статьи 30, вступил в силу с 1 января 2011 года).

К индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, относятся работающие на природном газе источники тепловой энергии, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа (пункт 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787; тем же постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 307, которым были утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения, содержавшие аналогичные требования в пункте 44).

Нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления обусловлены обеспечением надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).

Иное выходило бы за рамки конституционно допустимых пределов осуществления прав и свобод, а для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, отапливаемых за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, создавало бы необоснованные препятствия в реализации конституционного права на жилище (статья 17, часть 3; статья 40, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

В силу 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предметом данного спора явились требования потребителя об уменьшении размера задолженности по статье отопление и пеня за не своевременную оплату указанной услуги.

Стороны не оспаривали то обстоятельство, что истцы не получают услугу по отоплению, так как обустроен отопительный котел. В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что истица обязана оплачивать указанные услуги так как они направлены в том числе и на содержание мест общего пользования, судом принимаются только в части необходимости содержания мест общего пользования.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В ходе судебного разбирательства ООО ПК «Прессмаш» было предложено предоставить расчет платы за отопление мест общего пользования исходя из той доли которая приходится на долю истов. Согласно представленного расчета размер платы составил 8.870 рублей 02 копейки.

В части расчета платы за отопление мест общего пользования, суд не принимает доводы представителя РОО ПЗП «ПЗП» о том, что отсутствует тариф, поскольку при расчете платы за отопление и всего объема поставляемой тепловой энергии учитывается тариф, в который включается общая площадь и жилых помещений.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению путем обязания ООО ПК «Пресмаш» произвести перерасчет оплаты по статье «Отопление» по лицевому счету № с уменьшением размера задолженности с 43.974 рубля 93 копейки до 8.870 рублей 02 копейки.

В части иска о взыскании неустойки, суд полагает необходимым отказать, поскольку в данном деле истцы просили взыскать неустойку, связанную не с недостатками предоставленной услуги, а с не обоснованно начисленной задолженности, которая ими была не оплачена.

В связи с тем, что действия ответчика по начислению задолженности являются незаконными и в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", считает возможным взыскать с ответчика в пользу истцов в счет компенсации морального вреда по 1.000 рублей полагая, данный размер компенсации морального вреда является разумным и справедливым. Для взыскания штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей необходимо, чтобы судом были удовлетворены требования потребителя, установленные этим Законом. Учитывая то обстоятельство, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать в пользу истцов штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований компенсации морального вреда пользу истцов и РОО ПЗП «ПЛП» в равных долях.

В связи с удовлетворением требований истца и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд, полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО ПК «Прессмаш» произвести уменьшение оплаты по статье «отопление» по лицевому счету №ФИО1 с суммы 43 974,93 рублей до 8.870 рублей 02 копейки.

Взыскать с ООО ПК «Прессмаш» в пользу ФИО1 компенацию морального вреда в размере 1.000 рублей и штраф в сумме 250 рублей.

Взыскать с ООО ПК «Прессмаш» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1.000 рублей, штраф в сумме 250 рублей.

Взыскать с ООО ПК «Прессмаш» в пользу РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» штраф в сумме 500 рублей.

В остальной части иска – откзаать.

Взыскать с ООО ПК «Прессмаш» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято <дата> года.

Председательствующий: Исаев С.Н.