Дело № 2-2450/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2017 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Паничева О.Е.
при секретаре Латышевой Л.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Сургута о признании незаконным постановления о снятии с учета и исключении из списков очередности на получение субсидии, обязании восстановить на учете и очередности на получение субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с иском в суд к ответчику с требованием о признании незаконным постановления Администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ№ о снятии с учета и исключении из списков очередности на получение субсидии для строительства или приобретения жилья за счет средств местного бюджета в соответствии с целевой программой «Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета», обязании восстановить на учете и очередности на получение субсидии, мотивируя свои требования тем, что согласно извещению от 30.10.2008г. она была принята на учет на получение субсидии для строительства или приобретения жилья за счет средств местного бюджета в соответствии с целевой программой «Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета». На момент принятия на учет она работала в Муниципальном учреждении «Городская поликлиника №». На основании постановления Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета на получение субсидии в связи с тем, что на март 2016 г. она состояла в трудовых отношениях с БУ ХМАО - Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника №». Указанное постановление считает незаконным, поскольку медицинское учреждение, в котором она работала переименовано в БУ ХМАО - Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника №», преобразование муниципального учреждения произошло по независящим от нее причинам, при этом она не утратила оснований для получения субсибии. Просит признать незаконным постановление Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить ее в списках очередности на получение субсидии за счет средств местного бюджета
В судебное заседание истец не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку ею не представлены сведения о причинах неявки.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнив, что истец сохранила право на получение субсидии, поскольку в соответствии с п. 1.4. решения Думы <адрес> от 26.12.2006г. истцом после постановки на учет и до исключения из списка очередности было приобретено в собственность жилое помещение с помощью ипотечного кредита.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец была поставлена на учет на получение субсидий, так как имела два основания: работа в муниципальном учреждении <адрес> и нуждаемость. На момент вынесения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ истец утратила основания для получения субсидии, поскольку работала не в муниципальном учреждении.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно извещения Администрации <адрес> от 30.10.2008г. № истец и члены ее семьи приняты на учет для включения в списки на получение субсидии для строительства или приобретения жилья на основании п. 1.2. решения Думы города от ДД.ММ.ГГГГ№-ГД «Об утверждении городской целевой программы «Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета».
При подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состояла в трудовых отношениях с муниципальным медицинским учреждением «Городская поликлиника №».
МБУЗ «Клиническая городская поликлиника №» переименована в БУ ХМАО-Югры «Сургуткая городская клиническая поликлиника №» на основании распоряжения департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры №-Р-2655 от 21.11.2013г.
Таким образом, с указанного времени истец состояла в трудовых отношениях с учреждением, финансируемым из бюджета ХМАО-Югры.
Постановлением Администрации <адрес>№ от 21.03.2016г. истец была исключена из списков у на получение субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета в связи с утратой оснований на получение субсидии.
На момент подачи заявления о включении в списки на получение субсидии для строительства или приобретения жилья правоотношения сторон регулировались Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг №-IVДГ «Об утверждении городской целевой программы «Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета», в соответствии с п. 1.2. которого участниками Программы являются, в т.ч. граждане РФ, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящие в трудовых отношениях в учреждениях и организациях, финансируемых из средств местного бюджета.
В силу п. 1.3.,1.4. указанной программы субсидия может быть использована гражданами по их желанию на погашение части ипотечного кредита за жилое помещение (жилищного займа). Граждане, состоящие в списках очередности на предоставление субсидии и не утратившие этого права на момент приобретения в собственность жилого помещения с помощью ипотечного кредита (жилищного займа), сохраняют свое право на получение субсидии в счет погашения части ипотечного кредита (жилищного займа).
На основании п. 2.9. указанной программы граждане утрачивают право на получение субсидий и снимаются с учета в случаях: утраты оснований для получения субсидий, перечисленных в пунктах 1.2, 1.4. настоящей программы.
Указанное решение утратило силу с 01.01.2010г. на основании решения Думы г. Сургута от 07.10.2009г. № 623-IVДГ.
Решением Думы г. Сургута от 27 декабря 2013г. № 453-VДГ утверждены дополнительные меры социальной поддержки в виде предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающих на территории города, на 2014 – 2018 годы, в соответствии с Приложением к которому, правом на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья имеют, в т.ч. граждане, состоящие в трудовых отношениях в муниципальных учреждениях, финансируемых из средств бюджета города Сургута, при этом гражданам, принятым на учет для предоставления субсидии по месту работы в муниципальных учреждениях г. Сургута, в органе местного самоуправления до 01.01.2007г. или по месту жительства при Администрации города до вступлению в силу настоящего решения, субсидии предоставляются в порядке очередности, сформированной ранее, при условии, что указанные граждане не утратили оснований, по которым были приняты на учет.
Постановлением Администрации г. Сургута № 2800 от 25.04.2014г. утвержден Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающим на территории города на 20014 – 20018 годы (далее – Порядок), в соответствии с п. 1.1. которого правом на получение субсидии на строительство или приобретение жилья пользуются граждане, состоящие в трудовых отношениях в муниципальных учреждениях, финансируемых из средств бюджета <адрес>.
На основании п. 2.9. указанного Порядка заявители исключаются из списков на получение субсидии в случаях, если заявитель и члены его семьи перестали относиться к категориям граждан, указанных в пункте 1.1. настоящего порядка, при этом решение о снятии с учета для получении субсидии принимается Администрацией города на основании муниципального правового акта (п. 2.10.).
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Доводы представителя истца о том, что истец сохранила право на получение субсидии, поскольку истцом после постановки на учет и до исключения из списка очередности было приобретено в собственность жилое помещение с помощью ипотечного кредита суд считает несостоятельными, т.к. юридически значимым обстоятельством для разрешения данного дела является утрата либо неутрата оснований на получение субсидии на строительство или приобретение жилья, при этом в судебном заседании установлено, что истец утратила основания на получение субсидии на строительство или приобретение жилья, поскольку не является работником муниципального учреждения, финансируемого за счет местного бюджета.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Сургута о признании незаконным постановления о снятии с учета и исключении из списков очередности на получение субсидии, обязании восстановить на учете и очередности на получение субсидии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья подпись О.Е. Паничев
Копия верна: Судья О.Е. Паничев