Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к ФИО1 ФИО5ФИО9 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, выселении,

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, выселении.

Истец обосновывает требования тем, что согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 14.10.2015 № 17739, составленному государственным инспектором Санкт-Петербурга по использованию и охране земель, земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, поселок Петро-Славянка, <адрес> площадью 2851 кв.м. занимает и использует ФИО1 В границах огороженного земельного участка расположены хозяйственные постройки, древесно-кустарниковые насаждения, газон, а также жилой дом кадастровый номер №. Часть огороженной территории является земельным участком площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Санкт-Петербург, п. Петро-Славянка, <адрес>, принадлежащим ответчику на праве долевой собственности. С восточной, западной и северной стороны часть огороженной территории входит в состав земельного участка из состава земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности площадью 1651 к.в.., таким образом фактическая площадь используемого ФИО1 земельного участка составляет 2851 кв.м. Правоустанавливающие документы на самовольно занятые части земельного участка площадью 1651 кв.м. у ответчика отсутствуют.

В Санкт-Петербурге арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга и государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга». Используя спорный Участок в отсутствие договорных отношений с собственником, представителем интересов которого является Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, ответчик сберег за счет последнего средства, подлежащие перечислению Комитету в качестве арендной платы.

Согласно акту обследования Участка, от 28.03.2018, составленного сотрудниками Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, земельный участок продолжает использоваться ответчиком. В адрес ответчика была направлена претензия от 05.03.2018 об оплате неосновательного обогащения и процентов.

За период 14.10.2015-29.10.2017 сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка согласно прилагаемого расчета арендной платы и расчета задолженности по неосновательному обогащению, составляет 6633002,33 руб. Также на сумму неосновательного обогащения ответчик в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период 14.10.2015-02.03.2018 по состоянию на 02.03.2018 обязан оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, согласно прилагаемого расчета, в размере 875 465,72 руб. Также ответчик обязан оплачивать проценты за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства по возврату неосновательного обогащения.

Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период 14.10.2015-29.10.2017 в размере 6 633 002,33 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 02.03.2018 в размере 875 465,72 рублей, а также установленные ст. 395 ГК РФ проценты на сумму неосновательного обогащения в размере 6 633 002,33 руб. с 03.03.2018 до даты фактического исполнения обязательства по оплате неосновательного обогащения, выселить ответчика с земельного участка площадью 1651 кв.м., прилегающего с. восточной, западной и северной стороны к земельному участку площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Санкт-Петербург, п. Петро-Славянка, <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Представитель ответчика – адвокат Гришин А.А. представил возражения по иску. В частности, указывает, что неосновательно сбереженная ответчиком арендная плата за пользование находящимся в государственной собственности земельным участком подлежит расчету исходя из размера арендной платы, установленного в г. Санкт-Петербурге для таких земельных участков на момент прекращения пользования ответчиком данным земельным участком, а если пользование не прекратилось - на момент разрешения спора. Методика определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности г. Санкт-Петербурга, утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379.

Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, позволяет сделать вывод, что основное влияние на размер платы за пользование земельным участком оказывает вид функционального использования земельного участка. Коэффициент Кн-18.0, использованный при расчете истцом, предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы. Огороженный земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, посёлок Петро-Славянка, <адрес> площадью 2851 кв.м. был обнесен оградой еще до 1950-х годов. На части огороженной территории площадью 1200 кв.м., принадлежащей ответчику на праве долевой собственности, расположен не капитальный жилой дом, хозяйственные постройки, насаждения. Вид разрешенного использования ИЖС. Остальная часть огороженного участка, входящая в состав не разграниченной государственной собственности, площадью 1651 кв.м., использовалась для обеспечения собственных нужд. На нем располагались сараи, парник, огород и фруктовые деревья, элемент благоустройства - забор. Исходя из того, что на участке, использовавшемся под ИЖС, имелись некапитальные строения, расчёт арендной платы должен быть выполнен с применением коэффициента 0,0080, то есть с учетом того, что спорный земельный участок является участком, предоставленным сверх площади участка, предоставленного ранее под ИЖС.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью. Согласно Положению о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденному Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98, распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности и расположенными на территории Санкт-Петербурга, осуществляет Комитет.

Земельным кодексом Российской Федерации определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1).

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п. 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена не может быть определена из договора, исполнение должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Неосновательно сбереженная ответчиком арендная плата за пользование находящимся в государственной собственности земельным участком подлежит расчету исходя из размера арендной платы, установленного в г. Санкт-Петербурге для таких земельных участков на момент прекращения пользования ответчиком данным земельным участком, а если пользование не прекратилось - на момент разрешения спора.

Методика определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности г. Санкт-Петербурга, утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379.

Пунктом 35 "Кодов и коэффициентов функционального использования территории", являющихся приложением 4 к утвержденному указанным постановлением Положению о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, установлено, что к земельным участкам, предоставленным сверх площади участка, предоставленного ранее под ИЖС, дач, установленных правовым актом, а также для размещения некапитальных хозяйственных построек в целях обеспечения бытовых нужд граждан, в том числе дровяных сараев при отсутствии центрального отопления в жилых домах, применяется коэффициент 0,0600 для капитальных объектов и коэффициент 0,0080 для временных объектов.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 занимает и использует земельный участок общей площадью 2851 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, п.Петро-Славянка. <адрес>. По периметру территории установлен забор, доступ на земельный участок ограничен. В границах огороженного земельного участка расположены хозяйственные постройки, древесно-кустарниковые насаждения, газон, а также жилой дом, кадастровый номер №.

Часть занимаемого земельного участка с кадастровым N № площадью 1200 кв. м, принадлежит ответчику на праве общей долевой собственности, 1/3 доля в праве. Вид разрешенного использования для данного участка установлен – для размещения индивидуального жилого дома. Часть огороженной территории входит в состав земельного участка из состава земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности площадью 1651 кв.м.

Изложенное усматривается из акта проверки соблюдения земельного законодательства от 14 октября 2015 года. (л.д.18)

В подтверждение неправомерного использования земельного участка представлены акт проверки соблюдения земельного законодательства от 30 октября 2017 г., схема обследуемого земельного участка, (л.д.21-22, 23)

Государственным инспектором Санкт-Петербурга по использованию и охране земель Ответчику было выдано предписание от 27.110.2015 № 17739 об устранении нарушения требований земельного законодательства. Согласно акта проверки соблюдения требований земельного законодательства 30.10.2017 № 23533. Факт использования Участка Ответчиком подтверждается также письмом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 05.04.2018 № 01-16-1471/18-0-1.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии с пунктами 2.7., 2.8. Положения о порядке определения базовые ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в методике определение арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.09 г. N 1379 "С мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" при заключении договора аренды земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0, предполагающего использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы.

Иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяется при предоставлении землепользователем ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости». Истец указывает, что ввиду отсутствия на земельном участке объектов недвижимого имущества в соответствии с приложением 1 «Базовые ставки арендной платы» к Положению о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.09 г. N 1379, подлежит применению базовая ставка арендной платы за участок в размере 3724,59 руб., определенная согласно таблицы приложения 1 «Базовые ставки арендной платы» для временных объектов (согласно примечанию ** к таблице приложения 1 базовая ставка для временных объектов применяется при предоставлении незастроенных земельных участков под цели, не связанные с капитальным строительством, а также для земельных участков, при расчете арендной платы за которые применяется базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год для капитальных объектов, в части, занимаемой временными объектами торговли и оказания услуг).

За период с 14.10.2015 г. по 29.10.2017 г. сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка согласно прилагаемого расчета арендной платы и расчета задолженности по неосновательному обогащению, составляет 6 633002,33 руб.

Ответчик продолжает занимать земельный участок, находящийся в государственной собственности, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

Ответчик, возражая против иска, указывает, что исходя из того, что на участке, использовавшемся под ИЖС, имелись некапитальные строения, расчет арендной платы должен быть выполнен с применением коэффициента 0,0080, то есть с учетом того, что спорный земельный участок является участком, предоставленным сверх площади участка, предоставленного ранее под ИЖС. С применением коэффициента равного 0,0080 размер годовой арендной платы составит 25967,50 руб. (3386,95 руб. (базовая ставка арендной платы) х 1,0 (коэффициент местоположения) х 1651 кв.м. (площадь земельного участка) х 0,0080 х 0,48373 (коэффициент площади функционального использования) х 1,2 (коэффициент динамики рынка) х 1,0 (корректирующий коэффициент) = 25967,50 руб. Сумма неосновательного обогащения за период с 14.10.2015 г. по 29.10.2017 г. составит 53064,02 руб.

Суд соглашается с расчетом, представленным ответчиком, полагает, что ответчиком правомерно использован коэффициент 0,0080, а не 18,0. Применение кода функционального использования территории Кн – 18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы. В материалы дела не представлено доказательства использования ответчиком земельного участка площадью 1651 кв.м. под любые разрешенные виды функционального использования. На земельном участке с видом целевого использования под ИЖС, как следует из материалов дела, имелись некапитальные строения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.02.2011 года ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов: для размещения индивидуального жилого дома, общая площадь 1200 кв.м., адрес объекта: Санкт-Петербург, поселок Петро-Славянка, <адрес>. и собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по указанному адресу.

Учитывая, что факт использования спорного земельного участка под ИЖС сторонами не оспаривался, как и факт наличия на участке некапитального строения, представленный ответчиком расчет стороной истца не оспорен, проверен судом и признан верным, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в размере 53064,02 руб.

Следует также отметить, что в соответствии с п.2.8. постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП "ГУИОН"), а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка.

В силу ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию проценты в размере 6507,82 руб. Произведенный ответчиком расчет процентов суд находит арифметически верным.

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец просит выселить ответчика с земельного участка площадью 1651 кв.м., прилегающего с восточной, западной и северной стороны к земельному участку площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Санкт-Петербург, пос.Петро-Славянка, <адрес>. Учитывая, что ответчик имеет правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 1200 кв.м. по указанному адресу, правоустанавливающих документов на часть участка площадью 1651 кв.м. у ответчика не имеется, ответчику надлежит освободить указанную часть земельного участка.

Учитывая, что истцом при подаче иска госпошлина оплачена не была, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2287,15 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО6ФИО10 в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга неоснвоательн6ео обогащение в сумме 53064,02 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере6507,57 рублей.

Обязать ФИО1 ФИО7ФИО11 освободить земельный участок площадью 1651 кв.м., прилегающий с восточной, запанной и северной стороны к земельному участку площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Санкт-Петербург, пос.Петро-Славянка, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО8ФИО12 госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 2287,15 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

изготовлено 29.12.2018 г.