ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2451/19 от 19.08.2019 Железнодорожного районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-2451/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 19 августа 2019 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

Председательствующего судьи – Блажкевич О.Я.

При секретаре – Власовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Хабаровская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о возложении обязанности, взыскании недоначисленных районного коэффициента и дальневосточной надбавки к стимулирующим выплатам и премиям, недоначисленных сумм отпускных, компенсации за не использованный отпуск и компенсации за вынужденный прогул, денежной компенсации за просрочку в выплате заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Хабаровская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о возложении обязанности, взыскании недоначисленных районного коэффициента и дальневосточной надбавки к стимулирующим выплатам и премиям, недоначисленных сумм отпускных, компенсации за не использованный отпуск и компенсации за вынужденный прогул, денежной компенсации за просрочку в выплате заработной платы, компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен трудовой договор с ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора. Премия, стимулирующие выплаты, районный коэффициент и процентная надбавка - это части заработной платы, объединяемые в единое целое статьей 129 ТК РФ и рассматриваемые как единое целое частью второй статьи 139 ТК РФ, в соответствии с которой для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Согласно п. 5.3 ее трудового договора за выполнение трудовой функции работнику устанавливается заработная плата в размере 18093,78 в месяц, в том числе надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размере 30 % от заработной платы и районный коэффициент в размере 20% от заработной платы. В дальнейшем с ней заключались дополнительные соглашения к трудовому договору в части изменения сроков действия трудового договора, наименования должностей и размера оплаты труда. С апреля по сентябрь 2018 года мне ежемесячно выплачивались стимулирующие выплаты, а также квартальные премии, на которые не начислялись районный и дальневосточный коэффициенты. Хотя данные выплаты предусмотрены положением об оплате труда ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора. В расчетных листах с апреля по август 2018 года, которые она получила по своему устному запросу в день своего незаконного увольнения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, а также за сентябрь 2018 года, который она получила ДД.ММ.ГГГГ во время судебного заседания по ее незаконному увольнению, (ранее ей данные расчетные листы не предоставлялись), расчет заработной платы производился без начисления районного и дальневосточного коэффициентов на- стимулирующие и премиальные выплаты. А именно, в апреле 2018 года начислены районный коэффициент 20% - 2 376,27 рублей и дальневосточный коэффициент 30% - 3 564,40 рублей, которые начислялись только на оклад - 3 141,90 рублей, надбавку по гостайне - 314,19, надбавку по учреждению - 314,19, персональный повышающий коэффициент - 4 682,48 рублей и совмещение должностей - 3 428,57 рублей, вместо 8132,27 и 12198,40 соответственно, которые должны были начисляться на вышеупомянутые выплаты, а также на стимулирующие - 28 780,00 рублей. С приказами о назначении премий, стимулирующих выплат, а также назначения персонального повышающего коэффициента в период с апреля по сентябрь 2018 года ее не знакомили. Разница в выплатах с апреля по сентябрь 2018 года составляет 128 965,25 рублей. Кроме того, в соответствии с положение об оплате труда ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора персональный повышающий коэффициент также относится к стимулирующим выплатам, но на него районный и дальневосточный коэффициенты начислялись. Вследствии неправильного начисления районного и дальневосточного коэффициента мне были не правильно выплачен один день отпуска ДД.ММ.ГГГГ, компенсация неиспользованного отпуска при увольнении года и вынужденный прогул при незаконном увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разница в выплатах по отпуску составляет 195,53 рублей, 37 631,79 рублей по компенсации за неиспользованный отпуск и 17 239,10 рублей по компенсации за вынужденный прог<адрес> ответчиком сроком выплаты заработной платы является пятое число следующего за отчетным месяца, то есть для апреля 2018 года -ДД.ММ.ГГГГ, для мая 2018 года - ДД.ММ.ГГГГ и так далее. В соответствии с п. 9 статьи 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, следовательно установленным днем оплаты отпуска был ДД.ММ.ГГГГ. Днем начала просрочки по выплате компенсации за неиспользованный отпуск является ДД.ММ.ГГГГ следующий день после увольнения, так как в соответствии со статьей 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Выплата вынужденного прогула производится в соответствии с установленной в организации системой оплаты труда в ближайший день выплаты заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ она передала оригинал исполнительного листа в органы Федерального казначейства, следовательно выплату по вынужденному прогулу должны были произвести до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, с ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора в ее пользу подлежит взысканию на день подачи иска ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация в размере 27 994,05 рублей. Незаконные действия Ответчика причинили ей нравственные страдания, которые должны быть компенсированы в соответствии со статьями 237 и 394 Трудового кодекса РФ. Моральный вред оценивается истцом в сумме 50 000,00 рублей.

Просит суд обязать ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора доначислить районный и дальневосточный коэффициенты к стимулирующим выплатам и премиям за период с апреля по сентябрь 2018 года по трудовому договору №б/н от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора в ее пользу сумму недоначисленного районного и дальневосточного коэффициентов к стимулирующим выплатам и премиям в размере 128 965,25 рублей; сумму недоначисленых отпускных в размере 195,53 рублей; сумму недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 37 631,79 рублей; сумму недоначисленной компенсации за вынужденный прогул при незаконном увольнении в размере 17 239,10 рублей; денежную компенсацию за просрочку в выплате заработной платы в размере 28 431,44 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000,00 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Поддержала ходатайство о восстановлении срока на подачу иска в суд. Возражала против применения срока давности к заявленным требованиям.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил суд в иске отказать в полном объеме, заявил ходатайство о применении срока давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется право на судебную защиту.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ имела фамилию ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Роспотребнадзора на должность делопроизводителя (секретаря) в административно –хозяйственный отдел, с ней был заключен срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по беременности и родам основного работника ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого предусмотрены права и обязанности сторон, размер и порядок оплаты труда, режим работы и отдыха.

Впоследствии с истцом были заключены дополнительные соглашения - к указанному трудовому договору, в том числе в части временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность контрактного управляющего на период отпуска основного работника ФИО6 и на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части срока действия трудового договора на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет основного работника ФИО7 ( от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), а также в части оплаты труда.

Приказом работодателя -л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 с должности делопроизводителя временно переведена на должность контрактного управляющего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постановлено производить выплату заработной платы в размере 26169 рублей, из которых 6344 рубля - должностной оклад, 634,40 (10%) надбавка по учреждению, 634,40 рублей (10%) – надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, 98833,20 рублей (155%) персональный коэффициент, 3489,20 рублей (20%) районный коэффициент, 5233,80 рублей (30%) надбавка за стаж работы на Дальнем Востоке. Кроме того, разрешено совмещение должности делопроизводителя на период отпуска по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет основного работника ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки с выплатой заработной платы в размере 7200 рублей в месяц.

Приказом работодателя -л от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выходом основного работника контрактного управляющего ФИО6, ФИО1 временно переведена на должность делопроизводителя на период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет основного работника ФИО7

Приказом работодателя -л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 (ранее имевшая фамилию Громова) уволена ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ст.77 ТК РФ, с истечением срока трудового договора в связи с выходом на работу основного работника.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ увольнение ФИО1 (прежняя фамилия Громова), оформленное приказом директора ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция Роспотребнадзора»N 140-л от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным, изменена дата увольнения ФИО1 с должности делопроизводителя (секретаря учреждения) административно-хозяйственного отдела по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора, в связи с выходом на работу основного работника) с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ с внесением соответствующей записи в трудовую книжку, с ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция Роспотребнадзора» в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 85 024 рубля 32 копейки, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек.

Указанное решение суда оставлено без изменения постановлением Президиума Хабаровского краевого суда ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом работодателя -л от ДД.ММ.ГГГГ постановлено произвести ФИО1 выплату среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 85 024 рубля 32 копейки, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей; изменена дата увольнения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ год, постановлено произвести перерасчет компенсации за не использованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 56 календарных дней, произвести выплату пособия в связи с постановкой на учет в медучреждении в ранние сроки беременности в количестве 110 календарных дней.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена выплата истцу среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 85024,32 рубля.

Приказом работодателя -л от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления президиума Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменена дата увольнения истца с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет компенсации за не использованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 63 календарных дня, а также постановлено оказать ФИО1 материальную помощь в размере 15 000 рублей. С данными приказом истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу произведена выплата компенсации за не использованный отпуск в сумме 39027,52 рубля.

Проверяя требования истца в части недоначисления заработной платы в размере районного коэффициента и дальневосточной надбавки к стимулирующим выплатам и премиям за период с апреля по сентябрь 2019 года суд приходит к следующему.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации). Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем седьмым части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ в заработную плату (оплату труда работника) входят: вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с положениями части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Как установлено статьей 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ.

Аналогичные правовые положения содержатся в Законе РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 года N 512/П-28 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" установлен районный коэффициент в размере 1.20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений Хабаровского края.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 года N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" установлена надбавка к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Следовательно, с учетом ст. 129 ТК РФ, выплата компенсационных и стимулирующих выплат работникам, работающим в местностях с особыми климатическими условиями, должна производиться в соответствии с положениями статей 315, 316, 317 ТК РФ, в силу которых повышенные материальные и физиологические затраты граждан, связанные с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях, компенсируются путем увеличения размеров оплаты их труда, что обеспечивается, в том числе, применением районных коэффициентов и процентных надбавок к должностному окладу и стимулирующим выплатам, входящим в состав заработной платы.

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, истцу по должности делопроизводителя была установлена заработная плата в размере 18093 рублей в месяц (п.5.3), в том числе:

- оклад 5508 рублей;

- компенсационные выплаты в соответствии с Положением об оплате труда, а именно: доплата работникам занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными особыми условиями труда, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, доплата за работу в ночное время в размере 20% оклада за час работы в ночное время, доплата за работу в выходные и нерабочие дни в размере одинарной дневной ставки за полный рабочий день в пределах месячной нормы и двойной дневной ставки, если работа велась за пределами месячной нормы рабочего времени, доплата за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (определяется дополнительным соглашением), надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размере 30% (3618,76 рублей), районный коэффициент в размере 20% (2412,50 рублей);

- стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда: повышение оклада по занимаемой должности, персональное повышение оклада в размере 10% от оклада, надбавка за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет, повышение оклада по учреждению в размере 10% от оклада (550,80 рублей), повышение оклада за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.

Кроме того, п.5.4 трудового договора предусмотрено, что работнику могут выплачиваться премии согласно Положению о премировании.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10% должностного оклада, выплата стимулирующей надбавки персональный повышающий коэффициент в размере 99% от оклада, внесены изменения в п.5.3 трудового договора в части повешения размера персонального повышения оклада с 10% от оклада до 99% от оклада (5452,92 рубля) а в части размера надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 10% должностного оклада (55,80 рублей). С данным дополнительным соглашением истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору в связи с переводом истца временно на должность контрактного управляющего на период отпуска по беременности и родам основного работника ФИО6, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и совмещением должности делопроизводителя на период отпуска по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет основного работника ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, - в п.5.3 трудового договора внесены изменения в части размера оплаты труда: установлена заработная плата в размере 36 969 рублей в месяц, в том числе изменен оклад на 6344 рубля, введена доплата за совмещение должности делопроизводителя в размере 7200 рублей, повышен размер персонального повышение оклада в размере 155% от оклада. Остальные стимулирующие и компенсационные выплаты оставлены те же и в том же процентном размере, в том числе размер надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размере 30% и районный коэффициент 20%.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, с ДД.ММ.ГГГГ отменено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в части выплаты персонального повышения оклада в размере 155% от оклада (9833,20 рублей). С данным соглашением истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору внесены изменения в п.5.3 трудового договора в части размера оплаты труда истца, который определен в размере 37426,20 рублей в месяц, в том числе изменен размер оклада – 6598 рублей, стимулирующие и компенсационные выплаты те же, что и ранее, без доплаты за совмещение в размере 7200 рублей. С данным соглашением истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору временно продлен трудовой договор на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет основного работника, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, внесены изменения в части размера надбавки за выслугу лет – 5% от оклада (329,90 рублей). С данным соглашением истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору внесены изменения в п.5.3 трудового договора в размере оплаты труда с учетом изменений дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, без доплаты за совмещение в размере 7200 рублей. С данным соглашением истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, истец с ДД.ММ.ГГГГ временно переведена на должность делопроизводителя на период отпуска по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет основного работника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, внесены изменения в п.5.3 трудового договора в части размера оклада, последний изменен на 5729 рублей. С данным соглашением истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Изменения дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору.

Положением об оплате труда работников ФГУ «Хабаровская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Положение об оплате труда), утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены минимальные размеры окладов работников, занимающих должности административно-хозяйственного персонала (п.3.2), повышающие коэффициенты к окладам: стимулирующая надбавка за эффективность труда, повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности, персональный повышающий коэффициент к окладу, повышающий коэффициент за выслугу лет, повышающий коэффициент к окладу по учреждению, повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию (п.3.3); размеры повышающих коэффициентов (п.3.4 – 3.8). С данным положением истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника (п.3.5).

Главой 6 (п.6.1-13) Положения об оплате труда предусмотрены выплаты компенсационного характера, в том числе районный коэффициент (0,2) и процентная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в соответствии с действующим законодательством.

Главой 7 Положения об оплате труда предусмотрена выплата премий: по итогам работы за месяц, за квартал, полугодие, 9 месяцев и по итогам работы за год; за образцовое качество выполняемых работ, за выполнение особо важных и срочных работ, за интенсивность и высокие результаты работы (п.7.1), порядок их выплат (п.7.2, 7.3-7.5), а также предусмотрены случаи, когда премия выплачивается частично или не выплачивается (п.7.6).

Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения (п.7.1).

Положением о премировании работников ФКУЗ «Хабаровская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что премирование производится по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения (п.1.2), выплачивается в день выдачи заработной платы в месяц, следующий за отчетным (п.1.6). Приказ о премировании издает директор учреждения (п.2.2). Премия выплачивается работникам, которые в отчетном месяце выполнили показатели премирования, определенные трудовым договором, Положением об оплате труда. С данным Положением истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из анализа вышеуказанных локальных актов работодателя, регулирующих оплату труда и премий, представленных доказательств, в том числе трудового договора и дополнительных соглашений к нему, расчетных листков за спорный период времени, суд приходит к выводу, что размер оплаты труда истцу установлен был в соответствии с их положениями и положениями вышеуказанных норм права, штатным расписанием за соответствующий период времени.

О составляющих частях заработной платы истец своевременно была ознакомлена работодателем, что подтверждается ее подписями в трудовом соглашении, дополнительных соглашениях к нему, в листках ознакомления с вышеуказанными Положениями ответчика и не опровергнуто истцом в судебном заседании.

Проверяя доводы истца в части неначисления ей районного коэффициента и надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на стимулирующие выплаты и премии за апрель-сентябрь 2018 года, суд установил следующее.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выделить выплату стимулирующей надбавки работникам учреждения за эффективность в труде по итогам работы за 1 квартал 2018 года из бюджетных средств, с учетом районного коэффициента и дальневосточной надбавки, согласно приложения 2 к данному приказу истцу начислена стимулирующая выплата в размере 19186,67 рублей с районным коэффициентом 3837,33 рубля и дальневосточной надбавкой 5756 рублей, всего 28 780 рублей.

На основании приказов работодателя -л от ДД.ММ.ГГГГ и приложения 2 к нему, -л от ДД.ММ.ГГГГ и приложения 1 к нему, -л от ДД.ММ.ГГГГ, и приложением 2 к нему, -л от ДД.ММ.ГГГГ и приложением 2 к нему, -л от ДД.ММ.ГГГГ и приложения 2 к нему, -л от ДД.ММ.ГГГГ и приложения 8 к нему, истцу начислена стимулирующая выплата за эффективность в труде за май 2018 года в размере 20 000 с районным коэффициентом в размере 4000 рублей и дальневосточной надбавки в сумме 6 000 рублей, всего – 30 000 рублей; за 2 квартал 2018 года в размере 47 333, 33 рубля с районным коэффициентом 9466,67 рублей и дальневосточной надбавкой 14200 рублей, всего – 71 000 рублей; за июль 2018 года – в размере 46 767 рублей с районным коэффициентом 9353,40 рублей и дальневосточной надбавкой 14 030 рублей, всего 70150,50 рублей; за август 2018 года – 23 333,33 рубля с районным коэффициентом 4 666,67 рублей и дальневосточной надбавкой 7000 рублей, всего – 35 000 рублей; за сентябрь 2018 года в размере 6666,67 рублей с районным коэффициентом 1 333,33 рубля и дальневосточной надбавкой 2000 рублей, всего – 10 000 рублей; и премия по итогам работы за 3 квартал 2018 года в размере 10 000 рублей с районным коэффициентом 2000 рублей и дальневосточной надбавкой 3000 рублей, всего – 15 000 рублей.

Как следует из расчетных листков за апрель - сентябрь 2018 года стимулирующие премии и премия указаны в размере уже с учетом начисления районного коэффициента и дальневосточной надбавки согласно вышеуказанных приложений к вышеуказанным приказам работодателя.

Например, в расчетном листке за апрель 2018 года стимулирующая надбавка указана в размере 28 780 рублей, что соответствует расчету стимулирующей выплаты за 1 квартал 2018 года, указанному в приложении к приказу работодателя -л от ДД.ММ.ГГГГ, где 28 780 рублей состоит из начисленного размера стимулирующей выплаты 19186,67 рублей и начисленных к ней районного коэффициента 3 837,33 рубля (что соответствует 20%) и дальневосточной надбавки в размере 5756 рублей (что соответствует 30%).

Иные начисления за спорный период времени по заработной плате, указанные в расчетных листках, истец не оспаривает.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что начисление истцу ответчиком стимулирующих надбавок и премий произведено ответчиком с учетом положенного размера районного коэффициента в размере 20% и надбавки за работу в южных районах Дальнего востока (дальневосточной надбавки) в размере 30%, что соответствует условиям трудового договора с истцом, положениям вышеуказанных норм права и локальных актов работодателя – ответчика по делу.

Факт выплаты истцу заработной платы, с учетом стимулирующий надбавкой и премий с учетом начисления на них районного коэффициента и дальневосточной надбавки, подтверждается расчетными листками за апрель – сентябрь 2018 года, за февраль и март 2019 года, представленными ответчиком платежными поручениями от 13 и 27 апреля, 16 и 30 мая, 15 и 28 июня, 16 и 30 июля, 15 и 30 августа, 13 и ДД.ММ.ГГГГ, от 22 февраля, 13 марта, ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах дела, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца в части возложения на ответчика обязанности доначислить районный и дальневосточный коэффициенты к стимулирующим выплатам и премиям за период с апреля по сентябрь 2018 года по трудовому договору №б/н от ДД.ММ.ГГГГ; взыскания с ответчика в пользу истца суммы недоначисленного районного и дальневосточного коэффициентов к стимулирующим выплатам и премиям в размере 128 965,25 рублей за период с апреля по сентябрь 2018 года – необоснованны и подлежат отказу в удовлетворении при отсутствии на то оснований.

То обстоятельство, что истца не ознакамливали под роспись с вышеуказанными приказами по стимулирующим выплатам и премии, не выдавали ежемесячно расчетные листки - не является основанием для удовлетворения требований истца в указанной их части.

Поскольку истцом оспаривается размер отпускных, компенсации за не использованный отпуск, компенсации за вынужденный прогул (средний заработок за время вынужденного прогула) исходя из требований истца о недоначислении ей районного коэффициента и дальневосточной надбавки на стимулирующие выплаты и премии за период с апреля по сентябрь 2018 года, в удовлетворении которых ей отказано за необоснованностью, суд приходит к выводу, что требования истца в части взыскании с ответчика в ее пользу суммы недоначисленых отпускных в размере 195,53 рублей; суммы недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 37 631,79 рублей; суммы недоначисленной компенсации за вынужденный прогул при незаконном увольнении в размере 17 239,10 рублей также подлежат отказу в удовлетворении, поскольку оснований для их перерасчета судом не усматривается, так как стимулирующие выплаты и премии истцу начислены и выплачены в положенном размере.

При этом суд учитывает, что размер заработной платы за время вынужденного прогула истца, ранее проверялся судом при вынесении вышеуказанного решения по спору о восстановлении на работе и был определен исходя из среднедневного заработка в размере 2742,72 рубля и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, - в сумме 85024,32 рубля.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Относительно требований истца о взыскании денежной компенсации за просрочку в выплате заработной платы в размере 28 431,44 рублей суд приходит к следующему.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как установлено судом, выплаты при увольнении истцу произведены 19 и ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по спору о восстановлении на работе, выплат компенсации за не использованный отпуск произведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в месяц прекращения трудового договора с истцом ДД.ММ.ГГГГ, заработок за время вынужденного прогула выплачен истцу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 024,32 рубля по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ.

Доплата компенсации за неиспользованный отпуск произведена ДД.ММ.ГГГГ после вынесения вышеуказанного постановления Хабаровского краевого суда и ДД.ММ.ГГГГ – компенсация за моральный вред (по исполнительному листу).

Доказательств того, что исполнительный лист был предъявлен истцом ранее февраля и мая 2019 года, истцом не представлено.

Исходя из анализа вышеизложенного, установленных по делу обстоятельств, требований истца в данной части, существа спорных правоотношений, а также того обстоятельства, что оснований для перерасчета произведенных выплат не установлено, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за задержку выплат, в связи с чем отказывает в их удовлетворении.

Поскольку требований о взыскании компенсации морального вреда производны от основных требований, в удовлетворении которых истцу отказано, суд приходит к выводу отказать истцу и в удовлетворении данных требований.

Кроме того, представителями ответчика заявлено ходатайство о применении срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 20 декабря 2005 года N 482-О, от 20 февраля 2007 года N 123-О-О, от 24 января 2008 года N 7-О-О), предусмотренные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для обращения в суд по индивидуальным трудовым спорам выступают в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

В силу ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу ч.1,2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вместе с тем, с требованиями о возложении обязанности доначислить и взыскать с ответчика районный коэффициент и дальневосточную надбавку за период с апреля по сентябрь 2018 года истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем период с апреля до ДД.ММ.ГГГГ подпадает под срок давности и требования в данной части не подлежат удовлетворению и по данным основаниям ( то есть за период с апреля по июнь 2018 года), то есть в связи с пропуском истцом срока давности на обращение в суд за указанный период времени, а ходатайство ответчика о применении срока давности к данной части требований подлежит удовлетворению.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска истцом указанного срока на обращение в суд, поскольку доказательств уважительных причин истцом не представлено, доводы истца таковыми не являются, в связи с чем приходит к выводу отказать истцу в удовлетворении ее ходатайства о восстановлении срока на подачу иска в вышеуказанной части требований

При этом, суд принимает во внимание доводы истца о том, что она не была лишена возможности знакомится с расчетными листками, обратившись к работодателю, но не пожелала этого делать, так как считала, что работодатель должен выдавать их под роспись.

Таким образом, суд приходит к выводу отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Хабаровская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о возложении обязанности доначислить районный коэффициент и дальневосточную надбавку к стимулирующим выплатам и премиям за период с апреля по сентябрь 2018 года, взыскании недоначисленных районного коэффициента и дальневосточной надбавки к стимулирующим выплатам и премиям, недоначисленных сумм отпускных, компенсации за не использованный отпуск и компенсации за вынужденный прогул, денежной компенсации за просрочку в выплате заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Я. Блажкевич

Решение в окончательной форме изготовлено судом 23 августа 2019 года.