Дело № 2-337/2021
УИД: 91RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2021 года город ФИО3
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ДИМ», Администрации города Феодосии Республики Крым о расторжении договора аренды земельного участка, обязании совершить определенные действия, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «ДИМ», Администрации города Феодосии Республики Крым, уточнив который просили расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м, расположенного по адресу: Республика ФИО3, г. ФИО3, <адрес>, <адрес>, предназначенный для рекреационного использования под строительство базы отдыха, заключенный между Администрацией города ФИО3 и ООО «ДИМ»; заключить новый договор аренды между Администрацией г. Феодосии Республики Крым и всеми собственниками нежилых помещений для эксплуатации и обслуживания построенных объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м, по адресу: Республика ФИО3, г. ФИО3, <адрес>, <адрес>.
В обоснование исковых требований истцы указали, что являются собственниками нежилых помещений базы отдыха «ДИМ», расположенных по адресу: Республика ФИО3, г. ФИО3, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Феодосии Республики Крым и ООО «ДИМ» заключен договор аренды, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял во временное возмездное владение и пользование на срок 49 года объект муниципальной собственности - земельный участок с кадастровым номером № площадью 15 100 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО3, г. ФИО3, <адрес>, <адрес>, предназначенный для рекреационного использования под строительство базы отдыха. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке. В пункте 1.2 договора аренды земельного участка указано, что на участке отсутствуют объекты недвижимого имущества. Однако на данном земельном участке расположен комплекс зданий, состоящий из нежилых помещений и 66 апартаментов, находящихся в собственности физических и юридических лиц, право собственности на которые возникло на основании решения Феодосийского городского суда Автономной Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, база отдыха, под строительство которой предназначен земельный участок, переданный в аренду ООО «ДИМ», была построена и введена в эксплуатацию еще в 2006 году, из указанной базы отдыха были выделены доли из совместной собственности и прекращена долевая собственность на указанную базу на основании решения Феодосийского городского суда Автономной Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок был предоставлен для строительства базы отдыха, которое окончено в 2006 году, по причине чего по состоянию на момент заключения оспариваемого договора аренды земельного участка назначение земельного участка не соответствует цели его предоставление, а именно - обслуживание и эксплуатация построенных объектов, в связи с продажей нежилых помещений, вследствие чего возникла множественность лиц в арендных правоотношениях.
Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3.
Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО3 Республики ФИО3».
Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО3.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили своего представителя ФИО7, действующую на основании нотариально удостоверенных доверенностей, которая предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истцов и их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ДИМ» ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать. В материалы дела предоставила письменные возражения на уточненное исковое заявление, ссылаясь на необоснованность исковых требований, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела, поскольку истцы не являются сторонами по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города ФИО3 Республики ФИО3 и ООО «ДИМ», а следовательно, не обладают правом требовать его расторжения. Доводы истцов о том, что спорный договор аренды земельного участка нарушает имущественные права либо законные интересы истцов и его расторжение повлечет восстановление таких прав и интересов, не имеют доказательственного и фактического подтверждения, в связи с чем отсутствуют основания для их судебной защиты. ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским судом Республики ФИО3 по гражданскому делу № по иску ТСН «ФИО9», руководителем которого является истец ФИО1, а истец ФИО2 является участником ТСН «ФИО10», к ответчику ООО «ДИМ» о расторжении договора аренды земельного участка постановлено решение об отказе в удовлетворении иска. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Заключение договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ обусловлено принятием Республики ФИО3 в состав Российской Федерации во исполнение Закона Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО3». Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на основании Постановления Совета Министров Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики ФИО3», в соответствии с решениями 13 сессии Коктебельского поселкового Совета 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> сессии Коктебельского поселкового Совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ№, т.е. на основании тех же решений органа местного самоуправления, что и договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что между ответчиками ДД.ММ.ГГГГ на основании приведенных норм закона был перерегистрирован договор аренды, заключенный ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет между Коктебельским поселковым Советом города ФИО3 и ЧП «ДИМ». База отдыха «ДИМ» была построена на земельном участке, предоставленном в аренду ответчику ООО «ДИМ» (ранее ЧП «ДИМ») для рекреационного использования под строительство базы отдыха. У ООО «ДИМ», а также истцов возникло право собственности на недвижимое имущество в составе строений базы отдыха «ДИМ», следовательно, после государственной регистрации перехода к истцам права собственности на помещения (строения) указанной базы отдыха, расположенной на земельном участке по адресу : г. ФИО3, <адрес>, <адрес>, истцы как новые собственники помещений (строений) стали стороной в договоре аренды указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора и имеют право подписать соглашение с арендодателем о присоединении к договору аренды земельного участка на стороне арендатора и оплачивать арендную плату. Управление и содержание сооружений, придомовых территорий, инженерных сетей, коммуникаций и т.д., расположенных по адресу: Республика ФИО3, г. ФИО3<адрес>, <адрес>, которые предоставляются владельцам апартаментов для эксплуатации, осуществляется ООО «ДИМ», т.е. застройщиком. Просила применить срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.
Представитель ответчика Администрации города ФИО3 Республики ФИО3ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что истцы ФИО1 и ФИО2 не обращались в арендодателю с заявлением о возможности их участия в оспариваемом договоре аренды на стороне арендатора, исходя из предусмотренной законодательством возможности множественности лиц на стороне арендатора.
Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку стороны и третьи лица в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.
В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, а также содержится указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.
По смыслу указанных норм защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо, лежит на лице, обратившемся в суд.
При этом необходимо отметить то, что избираемый гражданином способ защиты права, которое лицо считает нарушенными, должен соответствовать нарушенному или оспариваемому праву, а также отвечать требованиям закона.
Следовательно, обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты (восстановления) нарушенных прав, должно обеспечивать восстановление нарушенного права обращающегося в суд с заявлением лица.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками нежилых помещений базы отдыха «ДИМ», расположенных по адресу: Республика ФИО3, г. ФИО3, пгт. Коктебель, <адрес>.
Так, ФИО2 является собственником нежилого помещения базы отдыха «ДИМ» в лит. «Б» помещение 4.1 на основании решения Феодосийского городского суда Автономной Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (т. 1 л.д. 10, 14-22).
ФИО1 является собственником нежилых помещений базы отдыха «ДИМ» в лит. «Б» помещение 2.1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; в лит. «Б» помещения 1.1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 62-66).
Решением 13 сессии Коктебельского поселкового совета 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении земельного участка в аренду ЧП «ДИМ» утвержден проект отвода земельного участка для рекреационного использования ЧП «ДИМ», площадью 1,51 <адрес><адрес> за счет земель поселкового совета не предоставленных в собственность или пользование, угодья-открытые земли без растительного или с незначительным растительным покровом, в том чисел другие; земельный участок площадью 0,5528 га предоставить в соответствии со статьей 113 Земельного кодекса Украины с ограничениями по типу (1.3) УКРПОПЧЗУ – соблюдение режима использования земель охранных и санитарно-защитных зон (т. 1 л.д. 79).
Решением <данные изъяты> сессии Коктебельского поселкового совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в пункт 2 решения <данные изъяты> сессии <данные изъяты> созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ЧП «ДИМ» пункт 2 решения Коктебельского поселкового совета <данные изъяты> сессии <данные изъяты> созыва от №ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ЧП «ДИМ» читать в следующей редакции: «Предоставить Частному предприятию «ДИМ» в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 1,51 га, кадастровый №, для строительства базы отдыха в <адрес> за счет земель поселкового совета не предоставленных в собственность или пользование, угодья-открытые земли без растительного или с незначительным растительным покровом, в том чисел другие» (т. 1 л.д. 80).
ДД.ММ.ГГГГ между Коктебельским поселковым советом и ЧП «ДИМ» был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика ФИО3, г. ФИО3<адрес>, <адрес>, сроком на 49 лет, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, и находился в пользовании последнего.
Согласно пункту 1.2 Устава ООО «ДИМ», данное общество является правопреемником по правам и обязанностям ЧП «ДИМ» (т. 1 л.д. 140-148).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. ФИО3 Республики ФИО3 и ООО «ДИМ» в соответствии с решениями <данные изъяты> сессии Коктебельского поселкового совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> сессии Коктебельского поселкового совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Администрация г. ФИО3 Республики ФИО3 передала ООО «ДИМ» на условиях аренды земельный участок, площадью 15100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика ФИО3, г.ФИО3, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, для рекреационного использования под строительство базы отдыха, в соответствии с видом разрешенного использования – гостиничное хозяйство (пункт 1.1). В пункте 2.1 стороны установили срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.76-79).
Согласно пункту 9.4 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 16 статьи 3 Закона Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО3» договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № считается расторгнутым с даты государственной регистрации права аренды по настоящему договору.
По сведениям <адрес><адрес>, <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ ФИО3<адрес>ФИО3. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Также имеются сведения о регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ДИМ», срок действия которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 67-69).
Представителем ответчика ООО «ДИМ» ФИО8 было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как указывают истцы в исковом заявлении, им стало достоверно известно о наличии обжалуемого договора аренды земельного участка при рассмотрении Феодосийским городским судом Республики ФИО3 гражданских дел № по иску Общества с ограниченной ответственностью «ДИМ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг и процентов (дата поступления иска в суд - ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ); № по иску ООО «ДИМ» к ФИО1 о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов (дата поступления иска в суд - ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ); № иску Общества с ограниченной ответственностью «ДИМ» к ФИО2 о взыскании суммы (дата поступления иска в суд – ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что истцы с настоящим исковым заявлением обратились в Феодосийский городской суд Республики ФИО3ДД.ММ.ГГГГ, о существовании оспариваемого договора аренды земельного участка они узнали при рассмотрении вышеуказанных гражданских дел, то суд приходит к выводу, что срок исковой давности по заявленным исковым требованиям ими не пропущен.
Законом Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО3» установлены особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношения в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики ФИО3.
Согласно статье 1 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Пунктом 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в редакции, действовавшей на день заключения спорного договора аренды, установлено, что стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1 января 2017 внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
При этом с даты государственной регистрации права аренды, залога или сервитута земельного участка заключенные до вступления в силу Федерального конституционного закона договор аренды или договор об установлении сервитута считаются расторгнутыми (пункт 16 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в редакции, действовавшей на день заключения спорного договора аренды).
В соответствии с пунктом 14 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в редакции, действовавшей на день заключения спорного договора аренды, в случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.
В силу пункта 15 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в редакции, действовавшей на день заключения спорного договора аренды, лица, которым находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставлены до вступления в силу Федерального конституционного закона в аренду или на условиях сервитута, обязаны подать заявление о заключении договора аренды, договора об установлении сервитута в отношении земельного участка в срок до 1 января 2017 года.
Из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен в соответствии с решениями <данные изъяты> сессии Коктебельского поселкового совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> сессии Коктебельского поселкового совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ№, то есть на основании тех же решений органа местного самоуправления, что и договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно пункту 9.4 указанного договора аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 16 статьи 3 Закона Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО3» договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № считается расторгнутым с даты государственной регистрации права аренды по настоящему договору.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что между ответчиками ДД.ММ.ГГГГ на основании приведенных норм Закона Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО3» был перерегистрирован договор аренды, заключенный в 2003 году на 49 лет между Коктебельским поселковым советом города ФИО3 и ЧП «ДИМ».
В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В пункте 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок (пункт 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Истцы обосновывают свои требования тем, что расторжение договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г. ФИО3 Республики ФИО3 и ООО «ДИМ», согласно которому Администрация г. ФИО3 Республики ФИО3 передала ООО «ДИМ» на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, повлечет за собой восстановления их прав на заключение с ними отдельного договора аренды земельного участка по указанному адресу.
Вместе с тем, истцы не являются стороной спорного договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, не обладают правом требовать его расторжения. При этом, указанный договор был заключен в соответствии с решениями <данные изъяты> сессии Коктебельского поселкового совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> сессии Коктебельского поселкового совета 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании Закона Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО3».
Кроме того, из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН следует, что ООО «ДИМ» является собственниками нежилых помещений, расположенных по вышеуказанному адресу.
При таком положении, изложенные в иске обстоятельства не являются основаниями для расторжения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города ФИО3 Республики ФИО3 и ООО «ДИМ». Истцы, как собственники помещений базы отдыха, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, после возникновения у них права собственности на такие помещения имеют право на присоединение к договору аренды указанного земельного участка, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, подтверждающего их статус, как арендаторов земельного участка.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обращение истцов в установленном порядке к арендодателю Администрации города Феодосии Республики Крым с заявлением о возможности их участия на стороне арендатора, исходя из предусмотренной законодательством возможности множественности лиц на стороне арендатора.
Кроме того, как следует из ходатайства представителя Администрации города ФИО3 Республики ФИО3ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 не обращались к арендодателю с заявлением о возможности их участия в оспариваемом договоре аренды на стороне арендатора, исходя из предусмотренной законодательством возможности множественности лиц на стороне арендатора.
Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Республика ФИО3, г. ФИО3, <адрес>, <адрес>, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка между Администрацией города ФИО3 Республики ФИО3 и собственниками нежилых помещений для эксплуатации и обслуживания построенных объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке, поскольку истцы не обращались в установленном порядке в Администрацию города ФИО3 Республики ФИО3 с заявлением о заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, а также в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы истцов о том, что спорный договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ каким-либо образом нарушает их имущественные права либо законные интересы и его расторжение повлечет восстановление таких прав и интересов, в связи с чем отсутствуют основания для их судебной защиты.
В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцами судебные расходы возмещению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ДИМ», Администрации города Феодосии Республики Крым о расторжении договора аренды земельного участка, обязании совершить определенные действия, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3, Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО3 Республики ФИО3», Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО3 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через Феодосийский городской суд Республики ФИО3 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2021 года.
Судья (подпись) Г.А. Ярошенко
Копия верна:
Судья: Секретарь: