ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2452/20 от 27.07.2021 Ленинскогого районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года адрес

Ленинский районный суд адресФИО1 Республики под председательством судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации адрес о возложении обязанности установить арендную плату за пользование земельным участком,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации адрес с требованием установить стоимость права аренды земельного участка площадью 10611 кв. м. расположенного по адресу адрес, с кадастровым номером -----, арендованного по договору аренды земельного участка ------Л от дата в соответствии с рыночной в размере ------ рублей в год.

Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО2 и Администрацией адрес заключен договор аренды земельного участка ------Л от дата, согласно которому ФИО2 арендует земельный участок площадью 10611 кв. м., расположенный по адресу адрес, с кадастровым номером -----. В пункте 5.1 указанного договора определен порядок исчисление арендной платы, а именно: арендная плата рассчитывается в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды. Рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером ----- определена на основании отчета ----- от дата., составленного ООО «Аналитик Центр». Согласно отчета ----- от дата об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка, составленного ООО «Аналитик Центр», адрес рыночная стоимость аренды указанного участка за период с дата до дата составляет ------ рублей. Годовой размер арендной платы, установленный в соответствии с данным отчетом составляет ------ рублей.

Оценочной компанией ООО «Эксперт» был изучен отчет ----- от дата и сделан вывод о том, что рыночная стоимость права аренды земельного участка -----, приведенная в отчете не соответствует действительности, а сам отчет не может применяться на практике. К отчету составлен ряд замечаний.

Специалистами ООО «Эксперт» проведена корректная оценка стоимости прав аренды земельного участка площадью 10611 кв. м., расположенного по адресу адрес, с кадастровым номером -----. Рыночная стоимость права аренды земельного участка составляет ------ рублей в год. Оценка представлена в отчете ----- от дата. датаФИО2 обратилась в Администрацию адрес с заявлением о пересмотре стоимости права аренды земельного участка кадастровым номером ----- в связи с неверным определением стоимости аренды. дата заявление ФИО2 было перенаправлено в ООО «Аналитик центр» для рассмотрения. дата ответчиком было направлено письмо от ООО «Аналитик центр» с отказом в пересмотре стоимости аренды.

На основании изложенного заявляет вышеуказанные требования.

В последующем ФИО2 уточнила исковые требования и просит обязать администрацию адрес установить стоимость права аренды земельного участка площадью 10611 кв. м. расположенного по адресу адрес, с кадастровым номером -----, арендованного по договору аренды земельного участка ------Л от дата в размере ------ рублей в год.

В судебное заседание истец не явилась, обеспечив явку представителя ФИО4, который требования доверителя поддержал, одновременно выразил согласие со стоимостью арендной платы земельного участка, установленного экспертным учреждением.

Администрация адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечила. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Уважительных причин неявки представителя не представлено.

Не обеспечили явку представителей и иные участвующие в деле лица.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч.1 ст.610 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ч.1 ст.614 ГК РФ).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при этом в соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч.2 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (ч.10 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В п.25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата----- "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что По смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды). Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка. В частности лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается уполномоченными на то государственными органами.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата-----, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Постановлением ФИО1 Республики от дата----- утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности ФИО1 Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности ФИО1 Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 1.4 указанного постановления (в редакции от дата), Ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.Судом установлено, что 13.07.2018г. между администрацией адрес и ФИО2 заключен договор аренды ------Л земельного участка (кадастровый -----), согласно которому последней передан в аренду земельный участок общей площадью 10611 кв.м., расположенный по адресу адрес, для эксплуатации тепловой стоянки на 20 автомобилей, административно-лабораторного здания.

Договор заключен сроком на 5 лет, т.е. до дата., зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 Республике дата..

Разделом 5 Договора установлено, что арендная плата рассчитывается в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка. Размер арендной платы ежегодно корректируется с учетом изменения среднегодового индекса 'потребительских цен на товары и услуги, установленного в прогнозе социально-экономического развития ФИО1 Республики на текущий год. Арендная плата, начиная с дата по дата, начисляется и уплачивается Арендатором в размерах и сроки, указанные в Расчете размера арендной платы (Приложение к Договору). Размер арендной платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением ФИО1 Республики от дата----- «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности ФИО1 Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».Размер и сроки внесения арендной платы на последующий календарный год в пределах срока аренды устанавливается отдельным расчетом, произведенным с учетом изменений, указанных в п. 5.2. и 5.4. Договора.

Согласно расчету стоимости арендной платы на дата. (Приложение к договору аренды земельного участка ------Л от дата.), рыночная стоимость права аренды земельного участка за период с дата. определена в размере ------., за 1 год – ------ руб.

Как следует из расчета размера арендной платы на дата года, арендная плата за период с дата по дата составляет в сумме ------ руб.

Арендная плата в указанном размере установлена администрацией адрес на основании отчета ----- от дата., составленного ООО «Аналитик Центр», согласно которому рыночная стоимость права аренды за год – ------ рублей, рыночная стоимость права аренды за весь срок аренды (с дата.) – ------ руб..

Стоимость аренды данного же земельного участка, согласно приложению к договору аренды земельного участка ------Л от дата. на период с дата. определена в размере ------. за 1 год.

дата. ФИО2 обратилась в администрацию адрес о перерасчете арендной платы за земельный участок с кадастровым номером ----- на основании проведенной ООО «Эксперт» корректной оценки стоимости права аренды приведенного земельного участка (Отчет ----- от дата.).

дата заявление ФИО2 было перенаправлено в ООО «Аналитик центр» для рассмотрения.

дата ответчиком было направлено письмо от ООО «Аналитик центр» с отказом в пересмотре стоимости аренды.

Основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением послужило ее несогласие с размером арендной платы, установленной в соответствии с отчетом ----- от дата., составленного ООО «Аналитик Центр».

Согласно абз.1 ст.12 Федерального закона от дата № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность (ст.13 Федерального закона от дата № 135-ФЗ).

Если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения (абз.8 п.1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата-----).

При наличии двух противоречив отчетов о стоимости аренды земельного участка, в целях определения рыночной стоимости права аренды земельного участка по ходатайству стороны истца была назначена судебная экспертиза в ООО «М-Холдинг». Данным заключением рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером -----, общей площадью 10611 кв.м., разрешенное использование: Для эксплуатации тепловой стоянки на 20 автомобилей, административно-лабораторного здания, расположенного по адресу: адрес, за весь срок аренды с дата по дата составляет по состоянию на дата. ------ руб. и за год составляет по состоянию на дата с учетом округления ------ руб.

В связи с наличием в экспертном заключении ООО «М-Холдинг» противоречий действующему законодательству об оценочной деятельности, по ходатайству ответчика определением суда от дата. по делу была назначена повторная судебная экспертиза по определению рыночной стоимости права аренды земельного участка.

Заключением эксперта ----- ООО «Главное Экспертное Бюро» адрес Республики Марий Эл, от дата. рыночная арендная плата за спорный земельный участок определена за весь срок аренды с дата. – ------ руб., за год – ------ руб.

Суд соглашается с заключением эксперта ООО «Главное Экспертное Бюро», приняв его за основу при вынесении решения, поскольку выводы эксперта обоснованы, полны, ясны и убедительны, сделаны на основании норм действующего законодательства, определяющих порядок установления нормативной стоимости арендной платы, содержит подробное описание проведенного исследования с приведением мотивации и арифметического алгоритма расчетов. Экспертиза проведена дипломированным специалистом, имеющим профессиональные знания, длительный стаж работы, предупрежденным об ответственности.

Доказательств иной стоимости, либо соответствие установленной в отчете ----- от дата, составленном ООО «Аналитик Центр», рыночной стоимости годового размера арендной платы за пользование земельным участком администрацией адрес не представлено.

В связи с изложенным, отчет ----- от дата, составленный ООО «Аналитик Центр», не может быть принят судом как достоверное доказательство того, что рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером ----- составляет ------ руб. в год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.153 ГК РФ).

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГПК РФ и иными законами, одним из которых является признание сделки недействительной.

Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительная по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожна сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожная, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2 ст.168 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата----- «О применении судами некоторых положений раздела 1 первой части ГК РФ», следует, что согласно пункту 2 статьи 154 ГК РФ односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашение сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Если односторонняя сделка совершена, когда законом, иным правовым актом или соглашением сторон ее совершение не предусмотрено или не соблюдены требования к ее совершению, то по общему правилу такая сделка не влечет юридических последствий, на которые она была направлена.

Поскольку такая односторонняя сделка, совершенная с нарушением предъявляемых к ней требований, не влечет юридических последствий, то она фактически ничтожна.

Условиями договора аренды земельного участка ------Л от дата. предусмотрена возможность пересмотра расчета арендной платы в случае изменения исходных данных.

Принимая во внимание, что размер арендной платы спорного земельного участка администрацией адрес завышен, суд считает требования истца об установлении иного размера арендных платежей обоснованными, однако, с учетом заключения эксперта ----- ООО «Главное Экспертное Бюро» от дата., определяет рыночную арендную плату за спорный земельный участок за весь срок аренды с дата. – ------ руб., за год – ------ руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Установить рыночную стоимость годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером -----, общей площадью 10611 кв.м., расположенный по адресу: адрес, арендованный ФИО2 на основании договора аренды земельного участка ------л, заключенного дата. с администрацией адрес, за весь срок аренды с дата. в размере ------ руб., за год – ------ руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО1 Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд адресФИО1 Республики.

Судья А.В.Порфирьева

Мотивированное решение составлено дата