ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2452/2015 от 15.01.2016 Чайковского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-94/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2016 г.

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Т.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца Антоновой Н.И.,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Шайдуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края о зачислении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края ( в дальнейшем УПФ) о включении в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью независимо от возраста, периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 месяцев 2 дня, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ названные периоды не зачтены в специальный стаж незаконно и необоснованно.

В судебном заседании истица настаивала на иске. Представитель истицы адвокат Антонова Н.И. поддержала иск.

Представитель ответчика ФИО2 не признал иск.

Заслушав стороны, оценив совокупность доказательств по делу, суд удовлетворяет иск.

В соответствии с пп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичное право для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, предусмотрено пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в действие с 01.01.2015 г.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г. и продолжающих действовать после 01.01.2015 г., предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости для лиц, работающих в должности воспитателя в детских садах.

Из материалов дела следует, что истица осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ в г.Чайковском с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии отказано, установлено наличие специального педагогического стажа

24 года 6 месяцев 9 дней.

Из стажа исключены периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, проходящие во время работы истицы в качестве воспитателя МАДОУ «Детский сад №34 «Лукоморье»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 месяцев 2 дня, что оспаривается истицей.

Исключение из специального педагогического стажа периодов нахождения в учебных отпусках суд находит необоснованным.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Дипломом Чайковского педагогического училища с профессиональным отделением подтверждается факт обучения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по заочной форме обучения.

За время обучения истице предоставлялись дополнительные ученические отпуска с сохранением заработной платы и места работы, что подтверждается приказами работодателя, справкой , уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, выданной МАДОУ «Детский сад №34 «Лукоморье».

Период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Ограничение прав истицы на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих трудовых обязанностей.

На основании изложенного периоды нахождения истицы в ученических отпусках подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Исходя из изложенного суд возлагает обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 месяцев 2 дня.

С учетом спорного периода времени специальный стаж истицы составляет

свыше 25 лет, у истицы возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истица заявила ходатайство о взыскании расходов на оплату услуг представителя адвоката Антоновой Н.И., по оформлению искового заявления и участию в судебном заседании, в сумме 10 тыс.руб.

Представитель ответчика полагал, что размер подлежащих взысканию расходов явно несоразмерен объему рассмотренного дела, степени участия представителя в судебном заседании, и должен быть снижен с учетом разумных пределов.

Суд считает, что с учетом непродолжительного времени участия представителя в судебном заседании 15.01.2016 г., незначительного объема дела, не представляющего особой сложности ввиду сформировавшейся судебной практики, размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах с учетом услуг адвоката по оформлению искового заявления следует определить в сумме 3 тыс.руб., взыскивает эту сумму в пользу истицы.

В силу п.1 ст.98 ГПК РФ в пользу истицы взыскивается госпошлина 300 руб.

Всего с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы сумма 3 300 руб.

Руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 месяцев 2 дня, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать в пользу ФИО1 с УПФ РФ в г.Чайковском госпошлину 300 руб., расходы на оплату услуг представителя 3 000 руб., всего 3 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья