УИД91RS0№-18
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2021 <адрес>
Сакский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мазаловой М.И.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым с требованием о признании отказа ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным; обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Сакском химическом заводе в качестве газоэлектросварщика, слесаря, слесаря по ремонту оборудования, аппаратчика химреактивов; обязании ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; назначить досрочную пенсию по старости на льготных условиях со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимого специального стажа. Не был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Сакском химическом заводе в качестве газоэлектросварщика, слесаря, слесаря по ремонту оборудования, аппаратчика химреактивов, т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости во вредном производстве в течение полного рабочего дня. В страховой стаж ответчик не включил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии, т.к. в военном билете имеются исправления в отчестве и в дате увольнения, отсутствует документ, подтверждающий прохождение службы.
Всего включили в страховой стаж - 27 лет 2 дня, в специальный стаж не включили - 8 лет 13 дней.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила государственную пошлину при удовлетворении иска с ответчика в пользу истца не взыскивать.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Крым ФИО5 в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что в Списке № отсутствует упоминание о перманганате калия. Под сомнение поставили справку от ДД.ММ.ГГГГ№, так как в дальнейшем проверкой не выявили доказательств, подтверждающих занятость истца в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Суд, руководствуясь положениям ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 подраздела «А» раздела VIII. «Химическое производство» установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: поз.1080А010: …двуокиси марганца; минеральных солей; минеральных удобрений.
Двуокись марганца-неорганическое соединение, оксид марганца (IV) с формулой MnO2. В промышленности двуокись марганца получают электролизом раствора сульфата марганца, в лабораториях - из перманганата калия нагреванием или взаимодействием с пероксидом водорода.
Производство перманганата калия относится к производствам минеральных солей (согласно Списку №). Перманганат калия ( техническое название) является калийной солью марганцевой минеральной кислоты, согласно действующей номенклатуре общепринятое название -калий марганцевокислый ( Краткая химическая энциклопедия т.2 стр.356).
Согласно материалов выплатного дела, истец ДД.ММ.ГГГГ по достижении им возраста - 54 года (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, представив необходимые документы, что подтверждается перечнем документов, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. Данной датой заявление работником УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Республики Крым было принято в работу.
ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии, не засчитав в специальный стаж работы спорный период, т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости во вредном производстве в течение полного рабочего дня. Стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Общий страховой стаж работы составил 26 лет 4 месяца 7 дней. Страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда №-П составит: 27 лет 2 дня.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком производства пермангатана калия приказом по Сакскому химическому заводу №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от 104-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту оборудования, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком химреактивов. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, личной карточке №, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной Сакским химическим заводом от ДД.ММ.ГГГГ№, истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочем днем в режиме полной рабочей недели в качестве газоэлектросварщика, слесаря, аппаратчика химреактивов минеральных солей( перманганат калия).
В указанной справке в графе «работа с сокращенным (неполным) рабочим днем» имеется запись об отсутствии данных сведений.
Согласно справки, стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную Списком № разделом VIII, подразделом 1080А000, № составляет 8 лет 0 месяцев 13 дней.
Согласно справок о заработной плате, не указано, что заработная плата начислялась за неполный рабочий день.
Факт исполнения истцом трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, предусмотренной для предприятий с вредными или тяжелыми условиями труда подтверждается данной справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой сведений в отношении истца об учебных отпусках, обучении на курсах в УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, работе с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели, совмещении отсутствуют, а также сведениями, содержащимися в личной карточке формы Т-2.
Не доверять представленным доказательствам по данному предприятию у суда нет оснований.
В соответствие с п.7 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах. При этом вопрос о том, кто из работников занят в технологическом процессе производства (работах), предусмотренных Списками, определяется организацией на основании соответствующих документов.
Таким образом, истцом представлены доказательства, содержащие сведения о занятости истца в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочем днем в режиме полной рабочей недели в качестве в качестве газоэлектросварщика, слесаря, слесаря по ремонту оборудования, аппаратчика химреактивов, т.е. 8 лет 0 месяцев 13 дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии, т.к. истец проработал на вредном производстве более половины установленного срока (10 лет /2 = 5 лет) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа (26 лет), с учетом уменьшения возраста, установленного статьей 8статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы ( 60 лет - 8 полных лет = 52 года), истец достиг на дату обращения за пенсией возраста более чем 52 года (54 года - ДД.ММ.ГГГГ).
Ненадлежащее оформление первичных документов работодателем, а именно: указание химических соединений, не предусмотренных Списком №(в Списке № указана «двуокись марганца», в справке предприятия «перманганат калия»), является виной работодателя, не может быть поставлено в вину истцу и служить отказом во включении спорного периода в специальный стаж. Кроме того, суд отмечает, что в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано химическое соединение, согласно Списку № - «минеральная соль», но в нарушение действующих норм пенсионного законодательства, ответчик не принял данное обстоятельство во внимание, чем нарушил права истца на пенсионное обеспечение. Суд отмечает, что согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ была представлена истцом.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж работы истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Сакском химическом заводе (до ДД.ММ.ГГГГ наименование предприятия Сакский химический завод им. 50-тилетия Советской Украины) в должности газоэлектросварщика, слесаря, слесаря по ремонту оборудования, аппаратчика химреактивов (производство перманганата калия (двуокись марганца) 8 лет 0 месяцев 13 дней.
Относительно требований истца о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии в страховой стаж истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично.
Судом установлено, что ответчиком исключены из подсчета общего стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в военном билете имеется исправление в отчестве и в дате увольнения, отсутствуют документы подтверждающие период прохождения службы (военный билет НЗ №).
Истцом в суд представлены документы, подтверждающие прохождение ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения срочную военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Для военнослужащих по призыву нахождение в войсках входит в страховой срок только при условии, если до этого времени или сразу после него истец имел официальную работу (или занимался предпринимательской деятельностью) и за него отчислялись взносы в ПФР.
Согласно данных трудовой книжки, истец после увольнения со службы в рядах Советской армии - ДД.ММ.ГГГГ, начал трудовую деятельность на Сакском химическом заводе - ДД.ММ.ГГГГ.
Факт похождения службы истцом по призыву также подтверждается Учетно-послужной карточкой, в которой ФИО истца внесено без описок и исправлений. В военном билете истца действительно внесены исправления в отчество, но фамилия, имя, год рождения истца внесены верно.
Суд удовлетворяет требования истца о включении спорного периода в страховой стаж частично, т.к. конечная дата службы приходится на ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как просит истец.
В соответствии с Федеральным Законом "О страховых пенсиях", пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ№, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.
Истец обратился в пенсионные органы ДД.ММ.ГГГГ. На этот момент имелся достаточный стаж для назначения ему досрочной пенсии по старости - 54 года (с уменьшением возраста, установленного статьей 8статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы), в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о назначении ему пенсии с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца в судебном заседании отказался от взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика, слесаря, слесаря по ремонту оборудования, аппаратчика химреактивов на Сакском химическом заводе (Сакский химический завод им. 50-тилетия Советской Украины).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить ФИО1 в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> и <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.
Судья М.И. Мазалова