Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР в Ленинском АО г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Ленинском АО г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она трудовую деятельность в **** начала 05.12.1988 г. в ****.

С 13.02.1989 г. переведена в ****. В период с 27.04.1989 г. по 09.01.1996 г. работала в ****, ****. В последующие периоды работала и продолжает работать в настоящее время: с 10.01.1996 г. по 02.04.2000 г. ****; с 03.04.2000 г. по 16.07.2003 г. ****; с 17.07.2003 г. по 05.04.2005 г. ****; с 06.04.2005 г. по 31.01.2007 г. ****; с 01.02.2007 г. по 31.12.2011 г. в цехе ****; с 01.01.2012 г. по 30.09.2013 г. в ****.

**.***.***** г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.

Решением № **** от 21.03.2014 г. комиссией отказано в установлении пенсии, в специальный стаж не включены периоды работы с 10.01.1996 г. по 31.12.1996 г., с 17.01.1997 г. по 31.12.1997 г., с 03.02.1998 г. по 31.12.2006 г., с 03.01.2007 г. по 31.12.2007 г., 04.01.2008 г. по 31.12.2008 г., с 17.01.2009 г. по 04.01.2010 г., с 06.01.2010 г. по 31.12.2013 г., т.к. при проведении проверки рабочего места **** не подтверждается.

Истец просит обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж периоды **** с 10.01.1996 г. по 31.12.1996 г., с 17.01.1997 г. по 31.12.1997 г., с 03.02.1998 г. по 31.12.2006 г., с 03.01.2007 г. по 31.12.2007 г., 04.01.2008 г. по 31.12.2008 г., с 17.01.2009 г. по 04.01.2010 г., с 06.01.2010 г. по 31.12.2013 г. **** ****указанных в справке ОАО «**** г.) и назначить трудовую пенсию по старости за исключением периодов отвлечений.

В судебном заседания истец ФИО1 исковые требования подержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ- Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснила, что оценка пенсионных прав на основании экспертизы является косвенным подтверждением. Считает, что истцу было отказано в назначении пенсии обоснованно, так как, при проведении проверки рабочего места машиниста насосных установок занятость в технологическом процессе вулканизации шин не подтверждается. Просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

3-е лицо - представитель ОАО «Омскшина» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, пенсионного дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Списком № 1 1991 года (раздел VIII "Химическое производство", подраздел "А", позиция 1080А010) предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах, в том числе: в шинном производстве в цехах и участках вулканизации.

В соответствии с пунктом 25 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

При этом предприятия с указанными видами основной продукции, вне зависимости от ведомственной принадлежности относятся к химической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков № 1 и № 2.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 в оспариваемые периоды работала:

- с 10 января 1996 года по 2 апреля 2000 года **** ОАО "****

- с 3 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года **** ОАО "****";

- с 17 июля 2003 года по 5 апреля 2005 года **** ОАО "****;

- с 6 апреля 2005 года по 31 января 2007 года **** ОАО ****";

- с 1 февраля 2007 года по 31 декабря 2011 года **** ОАО "****

- с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года **** ОАО "****".

**.***.***** г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.

Решением № **** г. ФИО1 отказано в установлении пенсии, в специальный стаж не включены периоды работы с 10.01.1996 г. по 31.12.1996 г., с 17.01.1997 г. по 31.12.1997 г., с 03.02.1998 г. по 31.12.2006 г., с 03.01.2007 г. по 31.12.2007 г., 04.01.2008 г. по 31.12.2008 г., с 17.01.2009 г. по 04.01.2010 г., с 06.01.2010 г. по 31.12.2013 г., т.к. при проведении проверки рабочего места **** не подтверждается.

Вместе с тем, в судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих работу истца в указанный период в особо вредных условиях труда.

В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда на рабочем месте № **** от **.***.***** года основной продукцией ОАО "Омскшина" являются шины для грузовых, легковых автомобилей, сельскохозяйственных машин и велосипедов, резинотехнические изделия различного назначения.

Работа ФИО1 **** ОАО "****" подтверждается записями в личной карточке, приказом № ****, приказом № ****, списком от **.***.***** года, списком от **.***.***** года, приказом № **** приказом № ****, приказом № ****, картами аттестации № **** с росписью работника об ознакомлении с условиями труда.

Технологические регламенты № **** для производства покрышек в ОАО "**** предусматривают ****, в ****.

Согласно положению ПП № **** основными задачами вулканизационного производства является выполнение заданий по выпуску готовой продукции, резинотехнических изделий, отвечающих требованиям нормативной документации, в ассортименте, объемах для выполнения договоров по поставке продукции потребителю в срок; правильная эксплуатация, своевременное обеспечение и проведение текущего и планово-предупредительного ремонта оборудования и т.д. К функциям вулканизационного производства в части технологического процесса относятся: вулканизация грузовых и легковых покрышек диагональной и радиальной конструкции; балансировка и исправление завышенного дисбаланса легковых покрышек диагональной и радиальной конструкции; исправление видовых производственных дефектов грузовых и легковых покрышек диагональной и радиальной конструкции; переработка резинотехнических отходов в резиновую крошку; комплектация грузовых и легковых покрышек диагональной и радиальной конструкции ездовыми камерами. **.***.***** года утверждено изменение № **** предусматривающее, что в новой редакции положения вулканизационное производство заменяется цехом вулканизации.

В соответствии с положением 2005 года и положением 2012 года в структуру сборочно-вулканизационного производства и сборочно-вулканизационного цеха входит участок вулканизации (участок вулканизации покрышек), задачей которого является вулканизация грузовых и легкогрузовых покрышек, резинокордных оболочек (РКО), изготовление уплотнительных резинотехнических изделий.

В соответствии с рабочей инструкцией **** и рабочей инструкцией **** рабочим местом машиниста насосных установок участка вулканизации является участок вулканизации, на котором расположены: установка осушки воздуха, установка приготовления перегретой воды, вакуумная установка, коллекторные, системы сбора конденсата и выпара, резервуар оборотной воды, градирня и деаэраторные баки, установка низкой гидравлики.

В инструкции № **** указано, что рабочим местом машиниста насосных установок являются участки корпуса № 51, в котором расположены: установка осушки воздуха, установка приготовления перегретой воды, вакуумная установка, коллекторные № 1 и № 2, системы сбора конденсата и выпара. Также рабочим местом являются расположенные рядом с корпусом № 51 здание химводоочистки, резервуар оборотной воды, градирни и деаэраторные баки.

Совокупными объектами обслуживания машиниста насосных установок на участке вулканизации являются спецустановка и установка химводоочистки.

Согласно служебной записке № **** спецу становка состоит из установки перегретой воды и конденсата, паровых коллекторных, установки низкой гидравлики, установки осушки воздуха, вакуумной установки и служит для обеспечения процесса вулканизации сырых заготовок и отбора использованных параметров для вторичного их использования. При вулканизации машинисты насосов обслуживают форматоры-вулканизаторы, питательные насосы, циркуляционные насосы, насосы утилизации, вакуум-насосы, насосы низкой гидравлики, конденсатные насосы, теплообменник, установку осушки воздуха, коллекторные паровые, баки конденсатные, вакуумную установку.

Назначение спецустановки, служащей для обеспечения технологического процесса вулканизации, и ее состав также подтверждается рабочими инструкциями ****

Согласно инструкции № **** установка химводоочистки предназначена для фильтрации (осветления) поступающей свежей технической воды и оборотной воды из цеха, а также для умягчения этой воды (снижения жесткости). Установка химводоочистки состоит из механических и натрий-катионовых фильтров, расходных баков, бака-отстойника, резервуара оборотной воды, градирни, центробежных насосов, системы приготовления и подачи солевого раствора, трубопроводов с запорной арматурой. Оборотная вода перекачивается насосами из бака оборотной воды, куда она поступает из цеха, в градирню для охлаждения. Далее из градирни оборотная вода проходит фильтры и поступает в расходные баки и далее движется в следующих направлениях: на установку низкой гидравлики, на промывку фильтров, в цех (участок) вулканизации на боковое охлаждение, через систему фильтров в цех на деаэраторные баки. Деаэраторные баки вместе с теплообменниками (бойлерами), насосами, системами трубопроводов с запорной арматурой и предохранительными клапанами образуют установку приготовления перегретой воды, которая предназначена для выработки и подачи перегретой воды со стабильными температурой и давлением на форматоры-вулканизаторы, т.е. обеспечивает технологический процесс вулканизации теплоносителем.

Следовательно, установка химводоочистки обеспечивает по принципу замкнутого цикла многократное использование оборотной воды в технологическом процессе вулканизации покрышек. Принципиальная схема работы установки

химводоочистки и ее назначение подтверждается кроме инструкции № **** рабочей инструкцией **** и рабочей инструкцией ****.

Кроме того, в параграфе **** указано, что в характеристику работ **** входит обслуживание градирни для охлаждения оборотной воды, которая является основным элементом установки химводоочистки.

Согласно информации о выполняемых работах **** выполняет следующие работы: принимает пар с котельной № **** на главный коллектор; подает пар с главного коллектора на бойлеры для приготовления перегретой воды с температурой 180 0 С и давлением 25 атм. для ведения технологического процесса на форматорах- вулканизаторах; запускает на участке оборудование перегретой воды (бойлеры № 1, 2, 3, 4, 5, питательные насосы, циркуляционные насосы, фильтры механические и т.д.) для ведения технологического процесса вулканизации автопокрышек; собирает схему вакуумных установок № 4, 5, 6 для участка вулканизации; пускает вакуумные насосы на участке вулканизации для ведения технологического процесса; следит за давлением пара на главном коллекторе и пара, подаваемого на вулканизацию; проверяет исправность насосов, собирает их схемы, запускает и др.

В карте хронометражных наблюдений № **** отражено выполнение **** следующих операций: проверка работы насосов, их смазка, проверка уровня воды в баках, контроль за состоянием параметров, замена сальниковых уплотнителей, регулировка параметров энергоносителей для вулканизации покрышек на участке вулканизации, контроль за температурой и давлением в коллекторной, контроль за работой установки осушки, вакуум-насосов на участке вулканизации, откачивание воды и конденсата.

Указанные работы соответствуют характеристике работ ****, предусмотренной параграфами ****.

В строке **** карты аттестации № **** и карты аттестации № **** **** ОАО "****" предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

В карте аттестации № **** и карте аттестации № **** имеется роспись ФИО1 об ознакомлении с условиями труда на своем рабочем месте.

В целях совершенствования структуры управления цех вулканизации ОАО "****" (ранее - ПО "****") в разные годы именовался по-разному.

На основании приказа № **** от **.***.***** года создано производство "****", в составе которого организованы цех вулканизации № ****.

Приказом № **** с **.***.***** года на базе вулканизационного и сборочного производств создано вулканизационно-сборочное производство.

Согласно приказу № **** вулканизационно-сборочное производство с **.***.***** года разделено на сборочное производство и вулканизационное производство.

Приказом № **** с **.***.***** года вулканизационное производство переименовано в цех вулканизации с выделением участков комплектовки покрышек и переработки отходов.

Приказом № **** с **.***.***** года утверждена производственная структура цеха вулканизации с участками вулканизации, переработки отходов, комплектовки.

Согласно приказу № **** с **.***.***** года в структуру управления общества введено сборочно-вулканизационное производство с участками: администрации, сборки, вулканизации, комплектовки, переработки отходов; из структуры управления общества исключены сборочный цех и цех вулканизации с соответствующим штатом.

Независимо от своего наименования в разные годы цех вулканизации в соответствии с характером и назначением работ относился к основным производственным цехам и осуществлял вулканизацию грузовых и легковых автопокрышек радиальной и диагональной конструкции.
В целях совершенствования структуры управления общества, согласно приказу № **** в **** года из сборочно-вулканизационного производства переданы в цех тепловодоснабжения технологическое оборудование (спецустановка, градирня, блок химводоочистки) и функции по его обслуживанию. Штатные единицы работников, выполняющих функции по эксплуатации и обслуживанию указанного оборудования, исключены из штатного расписания сборочно-вулканизационного производства и введены в штатное расписание цеха тепловодоснабжения с закреплением за ними вышеуказанных функций.

Соответственно, приказом № **** ФИО1 переведена с участка **** в ****.

Так как штатные единицы, в том числе единица, замещаемая ФИО1, переданы в цех **** вместе с используемым оборудованием и функциями по обслуживанию технологического оборудования, характер работы ФИО1 не изменился и условия труда остались прежними, т.е. она продолжила выполнять функции ****.

Приказом № **** с **.***.***** года ФИО1 переведена из цеха **** в цех **** ****.

При этом место работы и условия труда ФИО1 не изменились, что подтверждается рабочей инструкцией ****, согласно которой рабочим **** в цехе ****, на котором расположены: установка осушки воздуха, установка приготовления перегретой воды, вакуумная установка, системы сбора конденсата и выпара, резервуар оборотной воды, градирня и деаэраторные баки, установка низкой гидравлики.

Таким образом, в течение всего оспариваемого периода ФИО1 выполняла работу **** (**** ОАО "****". При этом условия труда ФИО1 в течение всего оспариваемого периода не менялись.

В практике применения Списков № **** указано, что пенсия в связи с особыми условиями труда назначается работникам предприятий химической промышленности, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в подразделе "А" Списков № 1 и № 2, независимо от наименования профессии и должности.

В шинном, резиновом и резинотехническом производствах правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые как в цехах, так и на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

Согласно уточняющей справке № **** ФИО1 работала полный рабочий день с 10 января 1996 года по 2 апреля 2000 года ****, с 3 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года ****, с 17 июля 2003 года по 5 апреля 2005 года ****, с 6 апреля 2005 года по 31 января 2007 года **** 1 февраля 2007 года по 31 декабря 2011 года в цехе ****, с 1 января 2012 года по 30 сентября 2013 года ****, перечисленного в Списке № ****

Учитывая изложенное, эксперт пришел к выводу, что, работа, выполнявшаяся ФИО1 в оспариваемые периоды работы с 10 января 1996 года по 2 апреля 2000 года в качестве ****, с 3 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года в качестве ****, с 17 июля 2003 года по 5 апреля 2005 года в качестве ****, с 6 апреля 2005 года по 31 января 2007 года в качестве ****, с 1 февраля 2007 года по 31 декабря 2011 года в качестве ****, с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года в качестве ****, являлась работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел VIII "Химическое производство", подраздел "А", позиция 1080А010 - рабочие, занятые в шинном производстве в цехах и участках вулканизации).

Подтверждением занятости истца в оспариваемые периоды работы в течение полного рабочего дня является уточняющая справка № ****, согласно которой ФИО1 работала полный рабочий день с 10 января 1996 года по 2 апреля 2000 года ****, с 3 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года ****, с 17 июля 2003 года по 5 апреля 2005 года ****, с 6 апреля 2005 года по 31 января 2007 года ****, с 1 февраля 2007 года по 31 декабря 2011 года в цехе ****, с 1 января 2012 года по 30 сентября 2013 года в цехе ****, перечисленного в Списке № 1 (раздел VIII, пункт 1080А010), утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Кроме того, в подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня суду представлены табеля учета рабочего времени за спорные периоды.

Таким образом, в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение пенсии подлежат включению периоды работы

с 10.01.1996 г. по 31.12.1996 г. (11 мес. 21 дн.),

с 17.01.1997 г. по 31.12.1997 г. (11 мес. 14 дн.),

с 03.02.1998 г. по 31.12.2006 г. (8 лет. 10 мес. 28 дн.),

с 03.01.2007 г. по 31.12.2007 г. (11 мес. 28 дн.),

с 04.01.2008 г. по 31.12.2008 г. (11 мес. 27 дн.),

с 17.01.2009 г. по 04.01.2010 г. (11 мес. 18 дн.),

с 06.01.2010 г. по 31.12.2013 г. (3 года 11 мес. 25 дн.) - всего 17 лет 9 месяцев 11 дней, за исключением периодов отвлечений: 1997 год - 12 дней, 1998 г. - 23 дня, 2007 г. - 2 дня, 2008 г. - 25 дней, 209 г. - 1 мес. 6 дней, 2010 г. - 5 дней, 2012 г. - 1 день (всего 3 мес. 14 дней), в стаж работы, дающего право на досрочное назначении трудовой пенсии, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на такую пенсию; днём обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения за пенсией общий страховой стаж ФИО1 составил 25 лет 0 мес. 4 дня, специальный стаж работы во вредных условиях превышал 7 лет 6 месяцев, и 17.03.2014 г. она достигла 45-летнего возраста, связи с чем, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с 17.03.2014 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий права на досрочное назначение пенсии периоды работы с 10 января 1996 года по 2 апреля 2000 года в ****, с 3 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года в качестве **** с 17 июля 2003 года по 5 апреля 2005 года в качестве ****, с 6 апреля 2005 года по 31 января 2007 года в качестве ****, с 1 февраля 2007 года по 31 декабря 2011 года в качестве ****, с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года в качестве ****: 1997 год - 12 дней, 1998 г. - 23 дня, 2007 г. - 2 дня, 2008 г. - 25 дней, 209 г. - 1 мес. 6 дней, 2010 г. - 5 дней, 2012 г. - 1 день.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить ФИО1 трудовую пенсию с **.***.***** г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья О.В. Свотина