Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о возложении обязанности произвести индексацию пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней …., обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска (далее- ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска) о возложении обязанности произвести индексацию пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных исковых требований указывала на то, что …г. умер ее муж … Их дочь ФИО2, … г.р., получает пенсии по случаю потери кормильца в размере …руб., однако индексация этой пенсии не проводилась.

На основании изложенного, просила обязать ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска произвести индексацию пенсии по случаю потери кормильца, получаемой ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1, несовершеннолетняя ФИО2, привлеченная к участию в деле в порядке ч. 3 ст. 37 ГПК РФ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что индексация пенсии производилась до 2018 г., после этого размер пенсии увеличился несущественно.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы пенсионного дела, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, дети, не достигшие возраста 18 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Судом установлено, что родителями несовершеннолетней ФИО2, … года рождения являются ФИО4 и ….

… г. … умер. С указанной даты ФИО2 является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

При назначении несовершеннолетней пенсии по случаю потери кормильца ответчик руководствовался нормами Федеральных законов от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ и в соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона № ФЗ-173 производится за весь период, начиная с 01 января 2002 г. до дня, с которого назначается трудовая пенсия.

В пп. 4 п. 6 ст. 17 Федерального закона № ФЗ-173 указано, что коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации, исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Решения об индексации расчетного пенсионного капитала принимаются путем издания постановлений Правительства РФ.

На основании п. 6 ст. 17 Федерального закона № ФЗ-173 размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;

2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;

5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

С учетом положений ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчиком была определена оценка пенсионных прав умершего кормильца ФИО4 по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, предусмотренной частью 1 настоящей статьи.

Из материалов пенсионного дела следует, что общий трудовой стаж …., … г.р., умершего … г., на 01 января 2002 г. составил 16 лет 06 мес. 06 дней. Заработная плата при расчете пенсии учтена за период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г., среднемесячный заработок составил … руб., отношение заработных плат - 0,518, осовремененный заработок - … руб.

Расчетный размер пенсии ФИО2 на 31 декабря 2001 г. произведен соответствии с п.4 ст.30 ФЗ-173 в наиболее выгодном варианте по формуле:

0,55 х …=… руб., где

0,55 - стажевый коэффициент для мужчин за общий трудовой стаж 25лет,

… руб.- осовремененная на коэффициенты индексации заработная плата за период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г.

Согласно п. 5 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п.4 ст.30 к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 г.

В силу п. 7 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее … руб.

… + 165,76 = … руб., где 165,76- компенсационная выплата.

Далее определяется величина расчетного пенсионного капитала (ПК): (…- 450) х … = … руб. Эта величина ПК соответствует наличию у мужчин 25 лет стажа на 01 января 2002 г. У умершего кормильца ФИО4 не имеется 25 лет, поэтому ПК рассчитывается пропорционально имеющемуся стажу, а именно … руб. : 300 (25 лет х 12 мес.) х … мес. (… лет х 12 + 6 месяцев 6 дней (0,2 мес.) х 0,57777778(К)= … руб.

Впоследствии ПК, определенный на 01 января 2002 г. – …руб. индексируется на коэффициент 5,01969176 - на дату назначения пенсии (… х 5,01969176 = … руб.).

Сумма страховых взносов на дату назначения за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2011 г. составила … руб.

Процент валоризации составил 14% (4% за стаж до 01 января 1991 г. + 10%), что составило … х 14% =… руб.

Итого сумма расчетного пенсионного капитала… руб. +… руб. + … руб. = … руб.

Затем пенсионный капитал делится на количество нетрудоспособных членов семьи.

Размер пенсии на 18 марта 2013 г. составил … руб., где (…/ (… х 0,5777778) /…) … руб. - страховая часть пенсии, … руб. - фиксированный базовый размер, …. - количество нетрудоспособных членов семьи на дату смерти кормильца.

С 01 апреля 2013 г. в связи с индексацией пенсий на 3,3 % размер пенсии ФИО2 составил … руб., где … руб.- фиксированный базовый размер и … руб.- страховая часть пенсии.

Кроме того, с 18 марта 2013 г. ФИО2 является получателем федеральной социальной доплаты к пенсии (далее ФСД) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в целях доведения суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. В Омской области на 2013 г. прожиточный минимум пенсионера установлен в размере … руб., поэтому с … г. размер ФСД ФИО2 составил … руб., а с 01 апреля 2013 г. -… руб.

На 2014 г. прожиточный минимум пенсионера в Омской области установлен в размере … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 января 2014 г. составила … руб., где пенсия – … руб. и ФСД — … руб.

В связи с индексацией пенсий с 01 февраля 2014 г. на 6,5 % размер пенсии ФИО2 составил … руб., где … руб.- фиксированный базовый размер и … руб.- страховая часть пенсии. Размер ФСД с 01 февраля 2014 г. составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 февраля 2014 г. составила … руб.

С 01 апреля 2014 г. в связи с индексацией пенсий на 1,7 % размер пенсии ФИО2 составил … руб., где … руб.- фиксированный базовый размер и … руб.- страховая часть пенсии. Размер ФСД с 01 апреля 2014 г. составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 апреля 2014 г. составила … руб.

С 01 августа 2014 г. в связи с корректировкой суммы страховых взносов умершего кормильца (… руб.) размер пенсии ФИО2 составил … руб., где … руб.- фиксированный базовый размер и … руб.- страховая часть пенсии. Размер ФСД с 01 августа 2014г. составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 августа 2014 г. составила … руб.

С 01 января 2015 г. в связи с вступлением в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ размер пенсии составил … руб., где … - фиксированная выплата и … руб. - страховая пенсия. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил (ИПК) 13,485. Стоимость одного пенсионного коэффициента с 01 января 2015 г. составила 64,10 руб.

На 2015 г. прожиточный минимум пенсионера в Омской области установлен в размере … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 января 2015 г. составила … руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

С 1 февраля 2015 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 71,41 руб., в связи с чем, размер страховой пенсии по состоянию на 01 февраля 2015 составил … х 71,41 =. . руб. Фиксированная выплата проиндексирована на 11,4 % и составила … руб. Размер пенсии ФИО2 составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 февраля 2015 г. без изменения -… руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

На 2016 г. прожиточный минимум пенсионера в Омской области установлен в размере 8 217,00 руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 января 2016 г. составила … руб., где пенсия - … руб. и ФСД -.. руб.

С 01 февраля 2016 г. установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 74,27 руб. и размер страховой пенсии составил … руб. (… х 74,27). Фиксированная выплата проиндексирована на 4% и составила … руб. Размер пенсии с 01 февраля 2016 г. составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 февраля 2016 г. без изменения - … руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

На 2017 г. прожиточный минимум пенсионера в Омской области установлен в размере 8 217,00 руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 февраля 2017 г. без изменения - … руб., где пенсия – … руб. и ФСД - … руб.

С 01 февраля 2017 г. установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 78,28 руб. и размер страховой пенсии составил …руб. (… х 78,28). Фиксированная выплата с учетом индексации на 5,4% составила … руб. Размер пенсии составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 февраля 2017 г. без изменения - … руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

С 01 апреля 2017 г. установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 78,58 руб. и размер страховой пенсии составил … руб. (… х 78,58). Фиксированная выплата не индексировалась и составила … руб. Размер пенсии составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 апреля 2017 г. без изменения - … руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

С 01 июня 2017 г. ФИО2 в автоматическом режиме произведен перерасчет пенсии по страховым взносам умершего кормильца, индивидуальный пенсионный коэффициент составил (ИПК) 22,918. Размер пенсии составил … руб., где …руб.- фиксированная выплата и …руб. (22,918 х 78,58) - страховая пенсия. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 июня 2017 г. без изменения – …руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

На 2018 г. прожиточный минимум пенсионера в Омской области установлен в размере 8 480,00 руб.

С 01 января 2018 г. установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 81,49 руб. и размер страховой пенсии составил … руб. (… х 81,49). Фиксированная выплата с учетом индексации на 3,7% составила … руб. Размер пенсии составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 января 2018 г. составила - … руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

На 2019 г. прожиточный минимум пенсионера в Омской области установлен в размере 8 480,00 руб.

С 01 января 2019 г. установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 87,24 руб. и размер страховой пенсии составил … руб. (… х 87,24). Фиксированная выплата с учетом индексации на 7,05% составила … руб. Размер пенсии составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 января 2019 г. составила - … руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

В соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» размер федеральной социальной доплаты подлежит пересмотру с 01 января 2019 г. В этой связи размер федеральной социальной доплаты к пенсии с 01 января 2019 г. ФИО2 составил … руб. (… руб. - … руб. размер пенсии на 31 декабря 2018г.) и общая сумма материального обеспечения ФИО2, рассчитанная с учетом индексации пенсии текущего года, превысила величину прожиточного минимума с 01 января 2019 г. на …руб., т.к. составила – … руб., где пенсия – … руб. и ФСД – … руб.

На 2020 г. прожиточный минимум пенсионера в Омской области установлен в размере 8 480,00 руб.

С 01 января 2020 г. установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 93,00 руб. и размер страховой пенсии составил … руб. (… х 93,00). Фиксированная выплата с учетом индексации на 6,6% составила … руб. Размер пенсии составил … руб. Общая сумма материального обеспечения ФИО2 с 01 января 2020 г. составила - … руб., где пенсия - … руб. и ФСД - … руб.

Проверяя данный расчет пенсии ФИО2, выполненный ответчиком по запросу суда, суд на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о возложении на ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска обязанности произвести индексацию пенсии несовершеннолетней, поскольку таковая производилась территориальным органом пенсионного фонда самостоятельно; размер пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой ФИО2, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства; доказательств, свидетельствующих о том, что индексация пенсии с 2018 г. по 2020 г. произведена неверно, не имеется, контррасчет стороной истца не представлен. Тот факт, что в этот период размер пенсии существенно не увеличивался, основанием для иных выводов не является, т.к. данное обстоятельство связано с тем, что в 2018-2020 гг. размер прожиточного минимума для пенсионера в Омской области, от которого зависит размер ФСД как составной части пенсии по случаю потери кормильца, не менялся.

В приведенной связи, исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о возложении обязанности произвести индексацию пенсии по случаю потери кормильца отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Темиркалина