К делу № 2-2454/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крымского районного суда Краснодарского края Савкин Ю.В.
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района к ФИО1, ФИО26, ФИО27 Камилу, ФИО28, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50 о признании права собственности на газопровод низкого давления в станице Гладковской,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кеслеровского сельского поселения Крымского района обратилась в суд с иском о признании права собственности на сооружение (линейный объект) – «Газопровод низкого давления в станице Гладковской», протяженность: 5876 м, расположенный по адресу: Крымский район, станица Гладковская Кеслеровского сельского поселения Крымского района. Вид проложения: надземный. Год завершения: 2012 г.
Свои требования мотивирует тем, что в целях газификации станицы Гладковской Кеслеровского сельского поселения Администрацией Кеслеровского сельского поселения Крымского района был построен газопровод в две очереди: в 2007 г. и в 2012 г. Общая протяженность газопровода, построенного в два этапа, по имеющимся документам о приемке объекта в эксплуатацию составила 6329,5 м. При этом Истцом не была подготовлена в полном объеме проектная документация: разрешение на строительство объекта 1-й очереди (протяженностью 1901 м), проект на строительство газопровода низкого давления в ст.Гладковской первой и второй очереди, технический план на газопровод. Отсутствие вышеуказанной документации сделало невозможным регистрацию права собственности на построенный газопровод. В связи с чем администрация была вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на сооружение (линейный объект) – «Газопровод низкого давления в станице Гладковской».
В судебном заседании представитель мстца ФИО51 не участвовала, просила дело рассмотреть в её отсутствие, доводы иска поддержала.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьи лица Управление Росреестра по Краснодарскому краю, Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», филиал №11 АО «Газпром газораспределение Краснодар» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено, что в целях газификации станицы Гладковской Кеслеровского сельского поселения Администрацией Кеслеровского сельского поселения в октябре 2006 года было начато строительство первой очереди объекта газораспределительной системы – «Газопровод низкого давления в ст. Гладковской».
С целью реализации второй очереди строительства объекта «Газопровод низкого давления в ст. Гладковской», руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, Администрацией Кеслеровского сельского поселения Крымского района 5 июня 2012 года было подписано Разрешение на строительство объекта капитального строительства № RU23516304-074: «Газопровод низкого давления, протяженность трассы газопровода низкого давления – 3752 м., расположенный по адресу: <...>.
Согласно пункту 2 Разрешения на ввод в эксплуатацию №RU23516304-044 протяженность надземного газопровода низкого давления составила 4428,5 м.
Общая протяженность газопровода, построенного в ст. Гладковской, по имеющимся документам о приемке объекта в эксплуатацию составила 6329,5 м.
Судом установлено, что у администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района имеется не вся разрешительная документация на строительство газопровода в ст. Гладковской – отсутствует разрешение на строительство газопровода первой очереди, проектная документация на газопровод. Технический план на газопровод, необходимый для постановки объекта на государственный кадастровый учет, не представляется возможным изготовить отделом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» в связи с отсутствием проекта на газопровод.
Согласно пункту 1 постановления администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района от 27 декабря 2018 года № 227 «О приеме капитальных вложений в незавершенные строительством объекты газоснабжения и включении их в муниципальную казну и реестр муниципальной собственности Кеслеровского сельского поселения Крымского района» созданный газопровод в ст. Гладковской за счет средств бюджета Кеслеровского сельского поселения Крымского района в рамках Муниципальной целевой программы по газификации улиц станицы Гладковской был включен в Реестр муниципального имущества Кеслеровского сельского поселения.
Как усматривается, в результате проведенной технической инвентаризации линейного объекта, общая протяженность установлена иная, отличающаяся от данных согласно акту приемки от 8 ноября 2007 года (1-я очередь строительства) и разрешении на ввод в эксплуатацию от 11 декабря 2012 года (2-я очередь строительства), согласно которым общая протяженность объекта составляет 6329,5 м.
С момента создания и по настоящее время данный газопровод, построенный истцом в два этапа, используется для газоснабжения населения, проживающего в станице Гладковской.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ:
- объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);
- линейные объекты – это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Для строительства линейных объектов по общему правилу требуется разрешение, выдаваемое в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу положений статей 8, 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации первичное право собственности на линейные объекты возникает с момента его государственной регистрации в уполномоченном государственном органе Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ-218) – основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 14 ФЗ-218 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления.
Согласно пункту 8 статьи 24 ФЗ-218 – сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости.
В подпункте 1 пункта 13 статьи 40 ФЗ-218 определено, что в рамках проведения правовой экспертизы на предмет наличия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, представленные документы в части их содержания проверяются государственным регистратором прав исключительно на соответствие сведений, указанных в техническом плане - разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию) и (или) проектной документации объекта капитального строительства.
Газопровод низкого давления в станице Гладковской проходит через земельные участки следующих собственников:
ФИО11, <адрес>;
ФИО12, <адрес>;
ФИО29, <адрес>;
ФИО13, <адрес>;
ФИО14, <адрес>;
ФИО15, <адрес>;
ФИО2, <адрес>;
ФИО16, <адрес>;
ФИО3, <адрес>;
ФИО4, <адрес>;
ФИО5, <адрес>
ФИО17, <адрес>;
ФИО6, <адрес>;
ФИО18, <адрес>;
ФИО7, <адрес>;
ФИО19, ФИО20, <адрес>;
ФИО21, <адрес>;
ФИО22, <адрес>;
ФИО23, <адрес>;
ФИО8, <адрес>;
ФИО24, <адрес>;
ФИО25, <адрес>;
ФИО9, <адрес>;
ФИО10, <адрес>.
Как установлено судом, охранные зоны газопровода после регистрации права собственности на газопровод согласно действующему законодательству Российской Федерации и документации, имеющейся в материалах дела, значительно не повлияют на законные права и интересы ответчиков, чьи земельные участки частично расположены в охранных зонах газопровода, то есть не увеличат ограничения, действующие в настоящее время для земельных участков в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, так как вид проложения газопровода – надземный.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании подтверждено, что газопровод в ст. Гладковской построен за счет средств бюджета Кеслеровского сельского поселения Крымского района и находится в работоспособном состоянии.
В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Администрацией Кеслеровского сельского поселения Крымского района была изготовлена для себя вещь – газопровод. Каких-либо сведений о том, что строительство газопровода в ст. Гладковской было выполнено с нарушением закона у суда не имеется, не усматривается. Следовательно, имеются законные основания для признания права собственности за муниципальным образованием Кеслеровское сельское поселение Крымского района права собственности на указанное имущество.
В связи с изложенным, суд считает подлежащим удовлетворению в полном объеме требования администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района к ФИО11, ФИО12, ФИО27 Камилу, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО16, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО8, ФИО24, ФИО25, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на сооружение (линейный объект) – «Газопровод низкого давления в станице Гладковской», протяженность: 5876 м, расположенный по адресу: Крымский район, станица Гладковская Кеслеровского сельского поселения Крымского района. Вид проложения: надземный. Год завершения: 2012 г. – удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Кеслеровским сельским поселением Крымского района право муниципальной собственности на сооружение (линейный объект) – «Газопровод низкого давления в станице Гладковской», протяженность: 5876 м, расположенный по адресу: Крымский район, станица Гладковская Кеслеровского сельского поселения Крымского района. Вид проложения: надземный. Год завершения: 2012 г.
Данное решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю указанного сооружения (линейного объекта).
Данное решение суда является основанием для обращения Администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права на вышеуказанный объект.
Данное решение суда является основанием для изготовления технического плана с дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет, и регистрации права собственности на данное недвижимое имущество за муниципальным образованием Кеслеровское сельское поселение Крымского района в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Межмуниципальному отделу по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вышеназванное сооружение (линейный объект).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Ю.В. Савкин