ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2454/2022 от 07.04.2022 Коминтерновского районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Строка отчёта № 211г

УИД 31MS0028-01-2021-001767-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2022 года Дело №2-2454/2022

город Воронеж

Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2022 года.

Решение в окончательной форме принято 7 апреля 2022 года.

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи А.В. Бухонова,

при секретаре судебного заседания А.Е. Ковтуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело поисковому заявлению ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» к ФИО1 овзыскании задолженности по обязательным членским взносам, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» о признании незаконными бездействий, решения дисциплинарной комиссии, протокола заседания совета ассоциации, обязании принять решение обисключении из ассоциации, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ассоциация СРО «БОКИ» обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по членским взносам за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 вразмере 10000 рублей, задолженность по членским взносам за период с 01.01.2021 по25.02.2021 в размере 10000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами запериод с02.03.2020 по05.02.2021 в размере 444 рубля 37 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами запериод с06.02.2021 по31.03.2021 вразмере 125 рублей 75 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2021 по день фактической уплаты членских взносов в размере 20000рублей, расходы поуплате государственной пошлины в размере 817 рублей, почтовые расходы вразмере 497рублей 14копеек. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик являлся членом ассоциации СРО «БОКИ», однако не уплатил членские взносы за 2020 год и за 2021 год. Добровольно ответчик образовавшуюся задолженность не погашает, в связи с чем ассоциация СРО«БОКИ» обратилась в суд для защиты своих прав (л.д. 61-65).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 города Губкина Белгородской области от 01.10.2021 настоящее гражданское дело передано по подсудности мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области (л.д. 73).

Впоследствии ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ассоциации СРО«БОКИ», в котором просит (л.д. 115-117):

1)признать незаконным бездействие ассоциации СРО«БОКИ», выразившееся внеисполнении обязанности по контролю за соблюдением обязательных условий насоответствие требований, предъявляемых к кадастровому инженеру, в отношении ФИО1;

2)признать незаконным решение дисциплинарной комиссии ассоциации СРО«БОКИ» от 21.10.2020 и протокол заседания совета ассоциации СРО«БОКИ» от25.02.2021 в части исключения ФИО1 из ассоциации СРО«БОКИ»;

3)обязать ассоциацию СРО«БОКИ» принять решение об исключении К.И.НБ. изчленства ассоциации СРО«БОКИ» на основании пункта 3 части 15 статьи29Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» с01.01.2020;

4)признать незаконным бездействие ассоциации СРО«БОКИ», выразившееся внерассмотрении поданных ФИО1 обращений от 23.03.2020 и от 08.07.2020;

5)взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 подлежал исключению из членов ассоциации СРО«БОКИ» с 01.01.2020 ввиду отсутствия необходимого образования. Кроме того, ФИО1 в 2020 году неоднократно обращался вассоциацию СРО«БОКИ» с просьбой об исключении его из членов ассоциации, однако впредусмотренный законом срок его обращения рассмотрены не были. К.И.НВ. указано, что такие деяния допущены ассоциацией СРО «БОКИ» с целью увеличения количества членских взносов, подлежащих уплате ФИО1, так как изчленов ассоциации ФИО1 исключён только в 2021 году после истечения срока, предусмотренного для уплаты взносов в 2021 году.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 21.01.2022 настоящее гражданское дело передано поподсудности в Коминтерновский районный суд города Воронежа (л.д. 126-127).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств оботложении разбирательства дела не направили, что с учётом части 3 статьи167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее– ГПКРФ), позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 31.03.2022 с целью предоставления сторонам дополнительного времени для представления письменных пояснений, возражений и доказательств, указанных в определении суда от 22.02.2022 (л.д. 134).

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направили.

В удовлетворении ходатайства ответчика ФИО1 об истребовании уРосреестра материалов проверки в отношении истца судом отказано, поскольку результаты проверки уполномоченного органа не имеют преюдициального значения прирассмотрении настоящего гражданского дела (л.д. 180).

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит кследующему.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о кадастровой деятельности саморегулируемые организации кадастровых инженеров создаются в организационно-правовой форме ассоциаций (союзов), основанных на членстве в них кадастровых инженеров, в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, разработки и утверждения для членов таких саморегулируемых организаций стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за соблюдением кадастровыми инженерами требований настоящего Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации вобласти кадастровых отношений и установленных саморегулируемой организацией кадастровых инженеров стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров.

Согласно пунктам 2 и 5 части 6 статьи 30 Закона о кадастровой деятельности функциями саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются, втом числе:

установление размера членских взносов и порядка их уплаты (пункт 2);

контроль за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований настоящего Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров (пункт 5).

В силу пунктов 2, 6 и 8 части 8 статьи 30 Закона о кадастровой деятельности саморегулируемая организация кадастровых инженеров обязана, в том числе:

осуществлять контроль за соблюдением своими членами требований настоящего Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров (пункт 2);

исключать кадастровых инженеров из саморегулируемой организации в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Законом (пункт 6);

осуществлять контроль за своевременным прохождением кадастровыми инженерами (своими членами) обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации кадастровых инженеров в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом, и вести учёт кадастровых инженеров (своих членов), прошедших соответствующее обучение (пункт 8).

Пунктом 1 части 13 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности предусмотрено, что обязательными условиями членства кадастровых инженеров в саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются, в том числе, соответствие установленным частью 2 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности обязательным условиям принятия физического лица в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров.

Согласно пункту 3 части 15 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в случае нарушения кадастровым инженером обязательных условий членства всаморегулируемой организации кадастровых инженеров, установленных частью 13 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности.

В силу части 14 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности контроль засоблюдением членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров обязательных условий членства в ней осуществляется такой саморегулируемой организацией. Порядок подтверждения соответствия кадастрового инженера обязательным условиям членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, порядок приёма физического лица в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, перечень документов, устанавливающих соответствие такого физического лица условиям его принятия в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, и способы представления этих документов, порядок исключения кадастрового инженера изсаморегулируемой организации кадастровых инженеров устанавливаются национальным объединением.

В соответствии с частью 16 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности решение об исключении кадастрового инженера из саморегулируемой организации кадастровых инженеров принимается саморегулируемой организацией кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер, в срок не более чем 20 рабочих дней с даты поступления заявления о выходе из саморегулируемой организации кадастровых инженеров или сведений, материалов, подтверждающих факты, предусмотренные частью15 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности. В данном решении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 15 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения исключает сведения о таком кадастровом инженере из реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и направляет копию данного решения в орган федерального государственного надзора, физическому лицу, исключенному из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в соответствии с данным решением, а также юридическому лицу, с которым кадастровый инженер заключил трудовой договор, в случае, если информация озаключённом трудовом договоре ранее представлялась в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров. Указанная копия должна быть заверена уполномоченным лицом этой саморегулируемой организации. Кадастровый инженер признаётся исключенным из саморегулируемой организации кадастровых инженеров и, следовательно, не вправе осуществлять кадастровую деятельность с даты исключения сведений о нём из реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Судом установлено и из материалов настоящего гражданского дела следует, что ФИО1 принят в члены ассоциации СРО «БОКИ» на основании протокола заседания совета ассоциации СРО «БОКИ» от 08.08.2016 № 01-СП/КИ/08-16, заявления К.И.НБ. от03.08.2016 (л.д. 16, 17).

На основании протокола заседания совета ассоциации СРО «БОКИ» от 12.12.2019 №06-ОСЧ/КИ/19 установлен размер регулярного (годового) членского взноса вассоциацию в размере 10000 рублей с ежегодным сроком уплаты до 1 марта очередного года (л.д. 31-32).

На основании протокола заседания совета ассоциации СРО «БОКИ» от 13.11.2020 №07-ОСЧ/КИ/20 установлен размер регулярного (годового) членского взноса вассоциацию в размере 10000 рублей с ежегодным сроком уплаты до 5 февраля оплачиваемого года (л.д. 33-34).

23.03.2020 ФИО1 направил в ассоциацию СРО «БОКИ» посредством электронной почты заявление о добровольном прекращении членства (л.д. 120).

08.07.2020 ФИО1 направил в ассоциацию СРО «БОКИ» посредством электронной почты обращение с просьбой предоставить сведения орассмотрении его заявления о добровольном прекращении членства (л.д.121).

12.10.2020 ассоциация СРО «БОКИ» письмом № 1000/БОКИ, направленным посредством электронной почты, уведомило ответчика о рассмотрении вотношении него дисциплинарного дела 21.10.2020 в 15 часов 00 минут по месту нахождения ассоциации всвязи свозможным несоответствием ФИО1 обязательным условиям членства вассоциации (л.д. 104).

Решением дисциплинарной комиссии ассоциации СРО «БОКИ» от21.10.2020 рекомендовано применить к ФИО1 меру дисциплинарного воздействия ввиде исключения из членов ассоциации СРО «БОКИ» (л.д. 24-25, 174-175). Врешении указано, что ответчиком совершены нарушения, связанные с неуплатой членского взноса за2020год в срок до 01.03.2020 и непредоставлением в ассоциацию документов, подтверждающих наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, предусмотренного законодательством.

Копия данного решения направлена ответчику письмом от 23.10.2020 №1050/БОКИ (л.д. 26, 172) посредством электронной почты (л.д. 173).

На основании протокола заседания совета ассоциации СРО «БОКИ» от 25.02.2021 №03-СА/КИ/02-21 ФИО1 исключён из членов ассоциации СРО «БОКИ» наосновании пункта 3 части 15 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности всвязи сневнесением ежегодных членских взносов, в связи с отсутствием высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений (л.д.27).

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи все представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит квыводу, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд исходит из того, что одним из обязательных условий принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров с 01.01.2020 является наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки вобласти кадастровых отношений (пункт 2 части 2 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности).

Правовой статус кадастрового инженера до 01.07.2016 определялся частью 1 статьи29 Закона о кадастровой деятельности (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2015 № 452-ФЗ) как физического лица, имеющего действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее – квалификационный аттестат). С 01.07.2016 кадастровым инженером признаётся физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, независимо от наличия у него квалификационного аттестата.

Федеральным законом от 30.12.2015 № 452-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” и статью 76 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров» (далее – Федеральный закон №452-ФЗ) не только введено обязательное членство кадастрового инженера всаморегулируемой организации кадастровых инженеров, но и установлены обязательные условия (требования) для принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, в том числе требование о наличии высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений (пункт 7 статьи 1).

В случае несоответствия кадастрового инженера данному обязательному условию он подлежит исключению из саморегулируемой организации кадастровых инженеров попункту 3 части 15 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности (нарушение кадастровым инженером обязательных условий членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров) и, соответственно, лишается статуса кадастрового инженера и права на выполнение кадастровых работ.

Обязательные условия приёма и членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров вступили в силу 01.07.2016 (статья 4 Федерального закона № 452-ФЗ).

При этом в силу части 5 статьи 4 Федерального закона № 452-ФЗ для лиц, имевших на день вступления в силу Федерального закона № 452-ФЗ (01.07.2016) действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера, применение положения пункта 2 части 2 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности о наличии соответствующего образования было отложено до 01.01.2020.

Таким образом, в отношении указанных лиц законом был предусмотрен переходный период до 01.01.2020 в целях предоставления им возможности приведения своего статуса кадастрового инженера в соответствие с новыми обязательными требованиями и обеспечения дальнейшего осуществления ими профессиональной кадастровой деятельности после указанной даты.

До 01.01.2020 кадастровый инженер, не имеющий высшего образования, должен был пройти обучение по программе высшего образования по соответствующей специальности или направлению подготовки, предусмотренным Перечнем специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, утверждённым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.04.2018 № 229 (далее – Перечень), а кадастровый инженер, имеющий высшее образование по специальности или направлению подготовки, не вошедшим в Перечень, должен был получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений.

Материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО1 относится кчислу лиц, имевших на день вступления в силу Федерального закона № 452-ФЗ (01.07.2016) действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

Следовательно, для ФИО1 применение положения пункта 2 части 2 статьи29Закона о кадастровой деятельности о наличии соответствующего образования было отложено до 01.01.2020, и в указанный срок ФИО1 был обязан представить истцу ассоциации СРО «БОКИ» документ, подтверждающий наличие у ФИО1 необходимого образования с учётом новой редакции пункта 2 части 2 статьи 29 Закона окадастровой деятельности.

В предусмотренный срок ФИО1 соответствующий документ вассоциацию СРО«БОКИ» не представил, что не оспаривалось истцом.

Следовательно, ФИО1 подлежал с 01.01.2020 исключению изсаморегулируемой организации кадастровых инженеров попункту 3 части 15 статьи29Закона о кадастровой деятельности (нарушение кадастровым инженером обязательных условий членства всаморегулируемой организации кадастровых инженеров).

При этом текст Федерального закона № 452-ФЗ был размещён 30.12.2015 наОфициальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) и опубликован в изданиях: «Собрание законодательства Российской Федерации» – 04.01.2016, «Российская газета» – 12.01.2016. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.08.2016 № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности» (вместе с «Типовой дополнительной профессиональной программой (программой профессиональной переподготовки) “Кадастровая деятельность”») был 10.10.2016 опубликован наОфициальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).

Следовательно, все заинтересованные лица имели возможность заблаговременно ознакомиться с изменениями в законодательстве в сфере кадастровой деятельности, в том числе с необходимостью получения высшего образования, предусмотренного Перечнем, или с необходимостью прохождения профессиональной переподготовки в области кадастровой деятельности в целях продолжения после 01.01.2020 профессиональной деятельности в качестве кадастрового инженера.

К таким заинтересованным лицам относится и ассоциация СРО «БОКИ», которая обязана осуществлять контроль за соблюдением своими членами требований Закона окадастровой деятельности, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров (пункт 2 части 8 статьи 30 Закона о кадастровой деятельности).

Также ассоциация СРО «БОКИ» обязана в срок не более чем 20 рабочих дней с даты поступления сведений, материалов, подтверждающих факты, предусмотренные частью 15 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности принять решение об исключении кадастрового инженера из саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Учитывая положения законодательства, с 01.01.2020 в составе саморегулируемой организации кадастровых инженеров не должно быть лиц, как имеющих среднее профессиональное образование, так и имеющих высшее непрофильное образование, то есть по специальности или направлению подготовки, отсутствующих в перечне, утверждённом органом нормативного правового регулирования в сфере кадастровых отношений, не изъявивших желание пройти обучение по программе профессиональной переподготовки.

Сделанный вывод соответствуют правоприменительной позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Апелляционном определении Апелляционной коллегии от 27.10.2020 № АПЛ20-338.

Таким образом, ввиду отсутствия у ассоциации СРО «БОКИ» документов отК.И.НБ. о наличии у него необходимого образования по состоянию на01.01.2020, то в течение 20 рабочих дней с 01.01.2020 ФИО1 подлежал исключению изчленов ассоциации СРО «БОКИ».

Указанное решение в предусмотренный законом срок ассоциацией СРО «БОКИ» непринято, ФИО1 исключён из членов ассоциации по основанию отсутствия необходимого образования (пункт 2 части 2 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности) только 25.02.2021 (л.д.27), то есть более чем через 1 год после нарушения кадастровым инженером обязательных условий членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Следовательно, ассоциацией СРО «БОКИ» допущено незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении обязанности по контролю за соблюдением обязательных условий на соответствие требований, предъявляемых к кадастровому инженеру.

Позиция истца об обратном судом отклоняется, поскольку в таком случае это приводит к угрозе нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, пользующихся услугами кадастрового инженера, состоящего в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, однако не имеющего необходимого образования дляосуществления кадастровой деятельности.

При этом в любом случае дисциплинарное производство в отношении К.И.НБ. ввиду отсутствия у него необходимого образования открыто на основании служебной записки юрисконсульта ассоциации СРО «БОКИ» ФИО2 (л.д. 104), то есть поинициативе самой ассоциации СРО «БОКИ». Какие-либо доказательства, свидетельствующие, что такое дисциплинарное производство не могло быть открыто вотношении ФИО1 ранее, в том числе по причине поступления отК.И.НБ. документов и (или) сведений о получении им необходимого образования дляпродолжения осуществления кадастровой деятельности, истцом суду не представлены.

Ввиду установленного незаконного бездействия ассоциации СРО «БОКИ» также являются незаконными решение дисциплинарной комиссии ассоциации СРО «БОКИ» от21.10.2020 и протокол заседания совета ассоциации СРО «БОКИ» от25.02.2021 в части исключения ФИО1 из членов ассоциации СРО «БОКИ», поскольку ФИО1 подлежал исключению с 01.01.2020 на основании пункта 3 части 15 статьи29 Закона окадастровой деятельности.

При таких обстоятельствах в целях восстановления нарушенных прав К.И.НБ. истец обязан принять решение об исключении ФИО1 из членов ассоциации СРО«БОКИ» с 01.01.2020 на основании пункта 3 части 15 статьи29 Закона окадастровой деятельности. Такое решение должно быть принято истцом впредусмотренный частью16 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности срок (20 рабочих дней) содня вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу.

Кроме того, оценивая встречное требование ответчика о признании незаконным бездействия истца, связанного с нерассмотрением заявления ФИО1 о добровольном прекращении членства от 23.03.2020, суд приходит к выводу, что истцом также допущено незаконное бездействие.

Данное заявление должно было быть рассмотрено ассоциацией СРО«БОКИ» втечение 20 рабочих дней со дня поступления (пункт 3 части 15 статьи 29 Закона окадастровой деятельности).

Заявление ФИО1 поступило в ассоциацию СРО«БОКИ» 23.03.2020 посредством электронной почты (л.д. 120 оборот).

Направление документов посредством электронной почты признаётся судом надлежащим способом извещения, поскольку такое извещение является обычной практикой для ассоциации СРО «БОКИ» и ФИО1, в том числе ввиду направления истцом извещений ответчику посредством электронной почты (л.д. 104).

Вместе с тем в предусмотренный пунктом 3 части 15 статьи29 Закона окадастровой деятельности срок заявление ФИО1 о добровольном прекращении членства от23.03.2020 ассоциацией СРО «БОКИ» рассмотрено не было.

Открытие ассоциацией СРО «БОКИ» в отношении ФИО1 дисциплинарного производства не влияет на течение этого срока, поскольку служебная записка составлена 07.09.2020 (л.д. 104), то есть после истечения предусмотренного пунктом 3 части 15 статьи29 Закона окадастровой деятельности срока.

В связи с изложенным соответствующее встречное исковое требование К.И.НБ. подлежит удовлетворению, поскольку истцом допущено незаконное бездействие, выразившееся в нерассмотрении заявления о добровольном прекращении членства от 23.03.2020 в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявленияК.И.НБ. в ассоциацию СРО «БОКИ».

При этом встречное исковое требование К.И.НБ. о признании незаконным бездействия ассоциации СРО «БОКИ» по нерассмотрению обращения от08.07.2020 (л.д.121) не подлежит удовлетворению, поскольку названное обращение неявляется заявлением о добровольном прекращении членства, для которого законом предусмотрен срок рассмотрения, и данное обращение не подписано ФИО1

Доводы истца о применении положений части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 161-162) судом отклоняются, поскольку в силу части 1 статьи 33.1 ГПК РФ при обращении в суд сзаявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие – впорядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Так как настоящее дело разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства, то положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации немогут быть применены судом.

Оценивая встречное исковое требование ответчика о взыскании компенсационного морального вреда, суд ненаходит правовых оснований для его удовлетворения.

В силу абзаца 1 статьи 151 ГК РФ обязанность денежной компенсации морального вреда возлагается на лицо, чьими действиями были нарушены личные неимущественные права истца либо осуществлено посягательство на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Поскольку по настоящему делу истцом не нарушались личные неимущественные права ФИО1, не осуществлялось посягательство на принадлежащие ФИО1 нематериальные блага, а законом специально не предусмотрен случай взыскания компенсации морального вреда с саморегулируемой организации кадастровых инженеров ввиду нарушения организацией сроков принятия решения об исключении кадастрового инженера изчисла членов саморегулируемой организации, то требование ФИО1 овзыскании компенсации морального вреда в размере 50000рублей не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, учитывая удовлетворение встречных исковых требований ФИО1, которые исключают полностью удовлетворение исковых требований ассоциации СРО «БОКИ», то требования истца о взыскании задолженности поуплате членских взносов за 2020 и 2021 годы не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 подлежал исключению из членов ассоциации СРО «БОКИ» с01.01.2020, то есть обязанность по уплате членских взносов за 2020 и 2021 годы у этого лица невозникла.

Поскольку требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и почтовых расходов являются производными, их удовлетворение ставится взависимость отудовлетворения требования о взыскании задолженности поуплате членских взносов за 2020 и 2021 годы, то и оставшиеся требования истца неподлежат удовлетворению.

Учитывая результаты рассмотрения дела и принятие решения суда невпользу истца, судебные расходы истца поуплате государственной пошлины судом нераспределяются.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче встречного искового заявления судом не разрешался ввиду отсутствия соответствующего ходатайства ответчика и такого требования, изложенного непосредственно во встречном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» (ИНН (№)) к ФИО1 (ИНН (№)) овзыскании задолженности по членским взносам запериод с 01.01.2020 по 31.12.2020 вразмере 10000 рублей, за период с 01.01.2021 по25.02.2021 в размере 10000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами запериод с02.03.2020 по05.02.2021 в размере 444 рубля 37 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами запериод с06.02.2021 по31.03.2021 вразмере 125 рублей 75 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2021 по день фактической уплаты членских взносов в размере 20000рублей, расходов поуплате государственной пошлины в размере 817 рублей, почтовых расходов вразмере 497рублей 14копеек отказать полностью.

Встречные исковые требования ФИО1 к ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров», выразившееся внеисполнении обязанности по контролю за соблюдением обязательных условий насоответствие требований, предъявляемых к кадастровому инженеру, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным бездействие ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров», выразившееся внерассмотрении заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о добровольном прекращении членства от 23.03.2020.

Признать незаконным решение дисциплинарной комиссии ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» от21.10.2020 и протокол заседания совета ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» от25.02.2021 в части исключения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из членов ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров».

Обязать ассоциацию саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда взаконную силу принять решение об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изчленов ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» на основании пункта 3 части 15 статьи29Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» с01.01.2020.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию погражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы черезКоминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья подпись А.В.Бухонов