ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2455/20 от 17.02.2021 Сосновского районного суда (Челябинская область)

Дело № 2-71/2021

УИД 74RS0038-01-2020-002212-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А,

при секретаре Гредневской И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1, к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Малышево» о возложении обязанности восстановить в качестве члена товарищества, восстановить электроснабжение земельного участка, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Малышево» (далее по тексту СНТСН «Малышево»), в котором с учетом уточнений просил: взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 200 000 рублей; возложить обязанность восстановить истца в качестве садовода, восстановить электроснабжение участка в течение трех календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка в СНТСН «Малышево», с 1999 года истец являлся членом товарищества. Нарушений закона, устава истец не допускал, просроченной задолженности по взносам не имел. В 2017 году решением общего собрания истец исключен из членов СНТСН «Малышево». Кроме того, неоднократно участок истца отключался от электроснабжения, с августа 2017 года по май 2018 года, затем в январе 2020 года, в настоящее время электроснабжение не восстановлено. Истицу указано, что электроснабжение отключено в связи с наличием задолженности за электроэнергию. Сверку по оплате, обоснованную претензию ответчик истцу не предоставляет, на истца нападают, оскорбляют, рвут вещи, ломают телефон.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СНТСН «Малышево» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что ФИО1 был исключен из членов товарищества в связи с нарушением общественного порядка и правил внутреннего распорядка, поскольку ранее в отношении истца было возбуждено уголовное дело. Кроме того, у ФИО1 имелась задолженность за электроэнергию в связи с чем было отключено электроснабжение его участка.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым и садового дома, расположенных по АДРЕС (л.д. 59, 60).

ДАТА истец ФИО1 вступил в члены Тракторосад (л.д. 115-124).

Из материалов дела также следует, что СНТ «Тракторосад » преобразовано в СНТСН «Малышево».

Решением общего собрания членов СНТ «Тракторосад », проведенного в период с 15 мая 2017 года по 04 июня 2017 года в форме заочного голосования, истец ФИО1 исключен из членов товарищества, что подтверждается копией протокола общего собрания от 15 июня 2017 года (л.д. 104-107).

При этом, в повестке дня собрания, основания для исключения ФИО1 из членов СНТ не указаны.

Из пояснений представителя ответчика СНТСН «Малышево» ФИО2, данных суду, следует, что основаниями исключения ФИО1 из членов товарищества послужили нарушение общественного порядка и правил внутреннего распорядка, возбуждение уголовного дела, неоднократные жалобы от садоводов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент исключения истца из членов СНТ, в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Исключение из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отнесено подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов объединения.

В соответствии с подпунктами 4, 12 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: не нарушать права членов такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Уставом СНТ «Тракторосад № 5», утвержденным решением общего собрания СНТ «Тракторосад № 5» от 24 февраля 2013 года, предусмотрено, что член товарищества обязан не нарушать права членов товарищества, других садоводов; соблюдать правила внутреннего распорядка товарищества, не допускать совершение действий, нарушающих нормальные условия отдыха на садовых участках, принимать меры к пресечению подобных действий, совершаемых другими лицами; соблюдать Правила содержания собак и кошек на территории Челябинской области (пункты 5.1.3, 5.1.12, 5.1.13 устава) (л.д. 65-83).

Разделом XIII устава предусмотрены меры воздействия за нарушение устава товарищества.

Так, пунктом 13.1 устава предусмотрено, что за нарушение устава или правил внутреннего распорядка к членам товарищества могут применяться меры воздействия на основании и в порядке, предусмотренном уставом.

В соответствии с пунктами 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.6 устава за незначительные нарушения, допущенные членов товарищества или членами его семьи или его гостями правление вправе вынести объявить члену товарищества замечание, а если необходимо предъявить требование об устранении нарушения или его последствия либо наложить штраф;

за существенное нарушение, которое может нанести ущерб имуществу или интересам товарищества или его членов, а также нарушение прав других садоводов, правление товарищества вправе объявить члену товарищества общественное порицание и разъяснить возможные последствия такого нарушения;

за грубое нарушение, повлекшее нанесение ущерба имуществу или интересам товарищества или его членам, либо нарушившее права других садоводов, правление или общее собрание членов вправе предупредить нарушителя о недопустимости подобных действий, а также применить к нему более строгие меры воздействия, принять решение о возложении обязанности возместить причиненный ущерб;

за грубое нарушение, выразившееся в длительной задержке от 2 месяцев и больше или отказе от уплаты взносов, коммунальных и других платежей, отказе возместить причиненный по вине нарушителя ущерб, правление или обще собрание вправе принять решение о лишении члена товарищества права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования до погашения задолженности. Правление в этом случае обязано принять меры к отключению участка нарушителя от инженерных сетей товарищества;

за неоднократные и (или) грубые нарушения устава или правил внутреннего распорядка, в случае если иные меры воздействия, предусмотренные законодательством и уставом, не возымели действия, член товарищества может быть исключен из него решением общего собрания в порядке, определенном уставом.

Таким образом, исключение из членов товарищества является крайней мерой воздействия, налагаемой на нарушителя устава или правил внутреннего распорядка, в том случае, если иные меры воздействия, предусмотренные уставом товарищества, не принесли положительного результата.

Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика – ФИО2 следует, что к ФИО1 правлением товарищества или общим собранием иные меры воздействия такие как: объявление общественного порицания, предупреждение о недопустимости нарушений, возложение обязанности возместить причиненный ущерб, к ФИО1 не применялись, сразу же было принято решение о вынесении вопроса об исключении ФИО1 из членов товарищества на общее собрание.

Кроме того, представителем ответчика суду представлены заявления от садоводов ФИО3, ФИО4, ФИО5 о том, что ФИО1 выгуливает собаку без намордника (л.д. 137-139).

Однако, пунктом 5.1.13 устава предусмотрено, что правление рассматривает вопрос о наложении штрафа за нарушение содержания кошек и собак, размер которого устанавливается правлением товарищества.

Из пояснений истца, ответчика следует, что штраф на ФИО1 за нарушение выгула собак, не накладывался.

Таким образом, в силу положений устава товарищества, учитывая, что иные меры воздействия к ФИО1 не применялись, у общего собрания СНТ «Тракторосад » не имелось оснований для исключения ФИО1 из членов товарищества, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность восстановить истца в качестве члена СНТСН «Малышево».

Из пояснений истца следует и не оспаривается представителем ответчика, что в январе 2020 года участок истца ФИО1 отключен от электроснабжения в связи с задолженностью.

Согласно акту без номера от 11 января 2020 года в связи с отсутствием оплаты за потребленную электроэнергию (более 2 182 рублей 32 копейки) произведено отключение электроэнергии до погашения задолженности (л.д. 142).

Из пояснений сторон следует, что до настоящего времени электроснабжение на участке истце не восстановлено.

Согласно справке СНТСН «Малышево» от 11 января 2021 года у ФИО1 за 2020 год имеется задолженность за электроэнергию в размере 2 286 рублей 48 копеек (л.д. 135).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электроеетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно статей 17, 18, 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующих на дату отключения участка истца от электроснабжения, в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя товарищества, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергиидопускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

При этом в силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

По смыслу положений статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора энергоснабжения с гражданином, использующим электроэнергию для бытовых нужд, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, либо в исключительных случаях, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения также допускаются, но в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из вышеизложенного следует, что в случае, когда гражданин подключен к электрической сети и использует электроэнергию для бытового потребления, прекращение подачи энергии без его согласия, при отсутствии оснований, указанных в пунктах 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.

При этом садовое некоммерческое товарищество осуществляет лишь функцию эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на дачных участках жилым строениям садоводов.

Таким образом, действующее законодательство не предоставляет садоводческому товариществу права предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, равно как и по каким-либо иным причинам, в том числе в связи с не установкой определенных приборов учета электроэнергии и отсутствии заключенного с товариществом договора об использовании электроэнергии в зимний период.

Доказательств нарушения истцом правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств и приборов учета потребления энергии, а также наличия требований энергоснабжающей организации об отключении от электроснабжения указанных садовых участков, ответчиком не предоставлено. Таких оснований для отключения электроснабжения участка истца как в качестве неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии ответчиком не приведено, соответствующих доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах действия СНТСН «Малышево» по ограничению потребления электроэнергии являются незаконными, электроснабжение подлежит восстановлению.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, определялся срок, в течение которого подлежит восстановлению электроснабжение участка, полагает, что разумным и достаточным будет является срок 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Истцом указано, что в связи с отключением электроснабжения участка, исключения из членов товарищества, не предоставлением сведений о размере задолженности, порче телефона, препятствии в проезде на территорию товарищества истец претерпел нравственные страдания. Указал, что проживание на участке при отсутствии электроэнергии не возможно.

Поскольку прекращение электроснабжения участка истца произведено ответчиком в нарушение норм действующего законодательства, в связи с чем, действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истцу 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Малышево» удовлетворить в части.

Возложить обязанность на садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Малышево» восстановить подачу электрической энергии земельного участка с кадастровым АДРЕС, принадлежащий ФИО1,, в течении десяти дней со дня вступления решения суда в закону силу.

Возложить обязанность на садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Малышево» восстановить ФИО1, в качестве члена садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Малышево».

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Малышево» в пользу ФИО1, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Дуплякина А.А.