ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2457/18 от 25.06.2018 Центрального районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Тольяттиазот», Управляющей организации ЗАО «Тольяттиазот» об оспаривании дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Тольяттиазот», Управляющей организации ЗАО «Тольяттиазот» об оспаривании дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что работал в ПАО «Тольяттиазот» в должности начальника Отдела технического надзора цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. кроме исполнения должности начальника отдела технического надзора, за ФИО1 в связи с нехваткой персонала в отделе, согласно распоряжений директора по инвестициям и строительству ПАО «ТоАЗ», были закреплены объекты строительства и ремонта. Таким образом, ФИО1 совмещал должность начальника отдела технического надзора и инженера отдела технического надзора.

Приказом ПАО «ТоАЗ» от ДД.ММ.ГГГГк к начальнику отдела технического надзора цеха ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с нарушением требований охраны труда работниками Отдела технического надзора цеха (отсутствие средств индивидуальной защиты). Истец полагает данное дисциплинарное взыскание незаконным, поскольку до настоящего времени не ознакомлен с должностной инструкцией начальника отдела технического надзора цеха ПАО «ТоАЗ», не смотря на неоднократные просьбы. Также работодателем не принято во внимание, что истец неоднократно в форме докладных (служебных) записок ставил в известность о том, что в отделе не все сотрудники обеспечены специальной одеждой и обувью, с целью содействия в разрешении данного вопроса.

Приказом ПАО «ТоАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику отдела технического надзора службы заказчика/застройщика заводоуправления 48 ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с не устранением ранее выявленных нарушений в оформлении и ведении общих журналов работ по ряду объектов. Истец полагает данное дисциплинарное взыскание незаконным, поскольку до настоящего времени истец не ознакомлен с Положением об Отделе технического надзора цеха ПАО «ТоАЗ», Должностной инструкцией Начальника Отдела технического надзора цеха ПАО «ТоАЗ»; в выдаче служебной записки начальника отдела кадров ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, являющиеся приложением к приказу, истцу было отказано; протокол дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не выдали; ФИО1 не был уведомлен о проходившей проверке и не ознакомлен с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и выявленными нарушениями. С нарушением в оформлении и ведении общего журнала не согласен, поскольку в соответствии с нормами РД-11-05-2007 общий журнал учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте ведет и заполняет, подписывает и заверяет своей печатью исполнитель работ, т.е. подрядчик, тогда как отдел технического надзора цеха ПАО «ТоАЗ» не является исполнителем работ (подрядчиком), а является представителем строительного контроля заказчика - ПАО «ТоАЗ».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела технического надзора ФИО1 уволен по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, основанием послужили результаты проверки дисциплинарной комиссии по правильности и полноте ведения исполнительной документации, оформляемой в ходе ведения СМР по объекту «Шламопровод» Цеха 12 ХВО, в ходе которой были выявлены нарушения РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», СП 45.13330.2012 «ФИО2 сооружения, основания и фундаменты», а также требований должностных инструкций инженера технического надзора и начальника отдела технического надзора. Работодателем также были приняты во внимание результаты проверки качества ведения исполнительной документации специалистами Отдела технического надзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; результаты повторной проверки в декабре 2017 года по оценке статуса изменений качества оформления исполнительной документации после ранее выявленных нарушений; результаты проверки в январе 2018 года по ведению Общего журнала работ по объектам «К-7» и «Склад хранения и отгрузки метанола»; приказы от ДД.ММ.ГГГГк и от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарных взысканий.

На основании изложенного, уточнив исковые требования истец просил суд:

- признать незаконным и отменить приказ ПАО «ТоАЗ» к от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 в виде замечания;

- признать незаконным и отменить приказ ПАО «ТоАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 в виде замечания, подписанный генеральным директором управляющей организации ЗАО «Тольяттиазот»;

- признать незаконным и отменить приказ ПАО «ТоАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 в виде увольнения по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ, подписанный генеральным директором управляющей организации ЗАО «Тольяттиазот»;

- восстановить ФИО1 в должности начальника отдела технического надзора цеха ПАО «ТоАЗ»;

- взыскать с ПАО «ТоАЗ» в пользу истца заработок за все время вынужденного прогула в размере 284 168,30 руб. (без учета вычета налога на доход физических лиц), а также компенсацию морального вреда в размере заработка за все время вынужденного прогула в размере 284 168,30 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и пояснил, что работодателем в том числе не приняты во внимание такие обстоятельства, как наличие у истца двух малолетних детей, нахождение его супруги в декретном отпуске, алиментные обязательства по отношению к двум несовершеннолетним детям от первого брака, вследствие увольнения ФИО1 лишен возможности содержать свою семью и детей. Увольнение по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ препятствует трудоустройству ФИО1 по специальности на достойно оплачиваемую работу.

Представитель ответчика ПАО «Тольяттиазот» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ЗАО «Тольяттиазот» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку ЗАО «Тольяттиазот» не является стороной по делу в соответствии со ст.20 ТК РФ. Доводы ответчика ПАО «Тольяттиазот» поддерживает, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, изучи доводы сторон, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что:

1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора;

2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания.

При этом следует иметь в виду, что:

а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка;

б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

Согласно ст.21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО7 состоял в трудовых отношениях с ПАО «Тольяттиазот» с ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника отдела технического надзора в службе заказчика (застройщика) цех .

Согласно ст.20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом, другими федеральными законами, вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Истцом не представлено документов или иных доказательств возникновения трудовых отношений с ответчиком ЗАО Корпорация «Тольяттиазот».

Согласно заявленным требованиям просительной части искового заявления, требования направлены на разрешение индивидуального трудового спора между ответчиком ПАО «Тольятиазот» и истцом ФИО1, ни одно из требований просительной части искового заявления не направлено к ответчику ЗАО Корпорация «Тольяттиазот», в связи с чем ЗАО Корпорация «Тольяттиазот» является ненадлежащим ответчиком, а исковые требования ФИО1 к ЗАО Корпорация «Тольяттиазот» подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно п.2.1 должностной инструкции начальника отдела технического надзора отдела строительства ОАО «Тольяттиазот» (далее – должная инструкция) основной целью деятельности начальника отдела технадзора является организация качественного и своевременного надзора за выполнением строительных и ремонтных работ в рамках реализуемых в Общество инвестиционно - строительных проектов и планов по текущему и капитальному ремонту оборудования, зданий и сооружений.

К основным задачам Начальника отдела технадзора относятся: обеспечение эффективного технического надзора за выполнением строительных и ремонтных работ исполнителями работ (работниками УКСиР и подрядными организациями) с требуемым качеством, согласно плану-графику работ, объему работ и без необоснованного повышения сметной стоимости строительства; обеспечение соблюдения строительных норм и правил, требований промышленной безопасности и правил по охране труда (п.2.2 должностной инструкции).

Должностная инструкция истца, содержащая в наименовании Общества указание на прежнюю организационно-правовую форму, является надлежащим документом, определяющим права и обязанности работника

Согласно ст.57 Трудового Кодекса РФ содержание трудового договора составляет совокупность двух групп элементов: сведений и условий. При этом в соответствии со ст.72 ТК РФ дополнительное соглашение к трудовому договору обязательно заключается сторонами в письменной форме только при изменении условий такого трудового договора. 'Наименование работодателя закон относит к сведениям, указываемым в трудовом договоре, но не к его условиям. Прежнее наименование работодателя хоть и является устаревшим, но в трудовом договоре имеется, поэтому вносить сведения об изменении наименования организации необязательно, хотя и не запрещено.

Необходимо отметить, что на практике формулировки условий трудового договора (например, о месте работе и так далее) зачастую содержат наименование работодателя.

Однако и в этом случае само по себе наименование работодателя нельзя считать согласованным сторонами условием трудового договора. Как следует из части первой ст.9 ТК РФ, трудовой договор регулирует именно трудовые отношения между работником и работодателем. Обязанность же обществ, отвечающих признакам публичных акционерных обществ, включать в наименование слово «публичное» устанавливается нормами Закона №99-ФЗ и ГК РФ и находится за рамками трудовых отношений. Реализация работодателем прав и исполнение обязанностей, связанных с его наименованием, по нашему мнению, не могут быть поставлены в зависимость от положений трудового договора и не могут требовать согласования с работником.

Изменение наименования работодателя не препятствует исполнению трудового договора и никак не влияет на трудовые отношения с работниками. Юридический же факт тождественности организации-работодателя со старым наименованием и организации с новым наименованием существует независимо от внесения изменений в трудовой договор и подтверждается сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц (ч.1, ч.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ). Кроме того, в силу п.11 ст.3 Закона №99-ФЗ акционерные общества, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие признакам публичных акционерных обществ (п.1 ст.66.3 ГК РФ в новой редакции), признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным.Таким образом, изменение наименования работодателя не влечет за собой изменения условий трудового договора независимо от того, в каком контексте оно упоминается. Следовательно, у работодателя не возникает необходимости соблюдать порядок изменения условий трудового договора, установленный ст.72 ТК РФ, в том числе разрабатывать и утверждать новые должностные инструкции, а с должностной инструкцией начальника отдела технического надзора истец ознакомлен, что подтверждается его личной росписью в должностной инструкции, которая стороной истца не оспорена в судебном заседании (л.д.63).

Кроме того, согласно условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ на момент его подписания ФИО1 охнакомился с локально нормативными актами в том числе с должностной инструкцией (п.7.8 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ приказом к «О привлечении к дисциплинарной ответственности» к начальнику отдела технического надзора ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с нарушением требований охраны труда работниками Отдела технического надзора цеха (отсутствие средств индивидуальной защиты). ФИО1 ознакомлен с приказом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ приказом «О привлечении к дисциплинарной ответственности» к начальнику отдела технического надзора службы заказчика/застройщика заводоуправления 48 ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с нарушениями в оформлении и ведении указанных выше документов по ряду объектов по результатам проверки в декабре 2017 года по ведению исполнительной документации в отделе технического надзора, а именно общих журналов работ. В ходе указанной проверки начальнику отдела технического надзора ФИО1 было указано на недопустимость данной ситуации и необходимость устранения выявленных нарушений порядка ведения общих журналов работ. Меры дисциплинарного взыскания к работникам отдела технического надзора по итогам выявленных нарушений не применялись. При повторной проверке ведения исполнительной документации в отделе технического надзора, а именно общих журналов работ, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что выявленные ранее нарушения оформления и ведения общих журналов работ устранены не были. Записи о наличии замечаний к качеству и недостатков заполнения общих журналов работ в указанных журналах отсутствуют. ФИО1 ознакомлен с данным приказом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

ДД.ММ.ГГГГ приказом «О привлечении к дисциплинарной ответственности» к начальнику отдела технического надзора ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с неоднократным неисполнением трудовых обязанностей (пункт 5 части 1 статья 81 ТК РФ). Основаниями послужили результаты проверки правильности и полноты ведения исполнительной документации, оформляемой в ходе ведения СМР по объекту «Шламопровод» Цеха 12 ХВО были выявлены нарушения РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», СП 45.13330.2012 «ФИО2 СООРУЖЕНИЯ, ФИО12 ФУНДАМЕНТЫ», а также требований должностных инструкций инженера технического надзора и начальника Отдела технического надзора. Также работодателем принято во внимание, что ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена комиссионная проверка качества ведения исполнительной документации специалистами Отдела технического надзора, по выявленным нарушениям оформлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ В декабре 2017 г. была проведена повторная проверка с целью оценки статуса изменений качества оформления исполнительной документации после ранее выявленных нарушений. Зафиксировано отсутствие положительной динамики по данному вопросу. В январе 2018 г. был проверен Общий журнал работ по объектам «К-7» и «Склад хранения и отгрузки метанола» выявлен также ряд нарушений, аналогичных выявленным ранее. По указанным фактам ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде замечания (приказ от ДД.ММ.ГГГГк, приказ от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 ознакомлен с приказом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Истец просит признать незаконным приказы о применении дисциплинарного взыскания и увольнении по тем основаниям, что за вменяемые ему нарушения он не несет ответственности, в связи с чем считает, что у ответчика отсутствовали основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности виде увольнения. Кроме того, работодатель не ознакомил его в полном объеме с материалами проверки, о которой он не был уведомлен.

Проверяя обоснованность и правомерность заявленных требований, судом установлено, что п.3.5.2 должностной инструкции к непосредственным обязанностям Начальника технадзора относится обеспечение контроля за выполнением работниками отдела и подрядными организациями требований регламентирующих норм и правил промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

В соответствии со ст.5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.212 ТК РФ Работодатель обязан: обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

В соответствии со ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии со ст.214 ТК РФ работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.

ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано нарушение инженерами ОТМ цеха ФИО8, ФИО9 требований ПВТР (Правил внутреннего трудового распорядка), локально-нормативных актах Общества, в связи с чем на основании Предписания ведущего специалиста по охране труда от ДД.ММ.ГГГГ вследствие нарушения требований по применению в работе специальной одежды и специальной обуви, к ФИО7 было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Вместе с тем, следует отметить, что ПАО «ТоАЗ» является предприятием химической отрасли, где установлены повышенные требования промбезопасности и охраны труда, в связи с этим за счет работодателя работникам предприятия выдается специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным для всех работающих на предприятии.

При таких обстоятельствах работниками, находящимися в непосредственном подчинении Истца, нарушены требования локально-нормативных актов в области промышленной безопасности и охраны труда.

Рассматривая довод истца о нарушении ответчиком сроков ознакомления его с приказом от ДД.ММ.ГГГГк, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

В соответствии со ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.

Таким образом, на основании указанных норм права, доводы истца в данной части суд признает несостоятельными, поскольку не влечет по данным основаниям отмену приказа, тогда как данная правовая норма регламентирует порядок уведомления работника об уже примененном к нему дисциплинарном взыскании.

Часть 6 статьи 193 ТК РФ направлена на обеспечение возможности своевременного обжалования действий работодателя.

Порядок ведения общих журналов работ регулируется нормами руководящего документа №РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов строительства», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения об отделе технического надзора в своей деятельности работники этого отдела должны руководствоваться в том числе и нормативно-регламентирующими документами, описывающими порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении строительных работ, которым и является руководящий документ № РД-11-05-2007.

Согласно Порядоку ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов строительства (РД-11-05-2007) записи в общий журнал вносятся уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство, в том числе путем заполнения его граф начиная с даты выполнения отдельного вида работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства до даты фактического окончания выполнения отдельного вида таких работ. После завершения отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства заполненные специальные журналы работ передаются застройщику или заказчику.

В соответствии с Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. №468, предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство (подрядчик), застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации).

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкции начальник отдела технического надзора обязан обеспечить контроль корректного и своевременного ведения и хранения исполнительной документации (в т.ч. геодезические съемки, журналов работ по форме КС-6, общего и специального журнала работ и прочего) исполнителями работ.

Таким образом, довод истца о том, что обязанность по ведению общих журналов лежит на исполнителе работ, необоснован и противоречит вышеуказанным положениям и порядкам, а также положениям должностной инструкции.

Нарушений порядка применения дисциплинарных взысканий, предусмотренного ст.193 ТК РФ, не выявлено, а истцом таковых доказательств не представлено.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец был привлечен к дисциплинарной ответственности за необеспечение соблюдения строительных норм и правил и прочих нормативных документов и стандартов в сфере строительства, в частности: РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», СП 45.13330.2012 «ФИО2 СООРУЖЕНИЯ, ФИО12 ФУНДАМЕНТЫ», а также требований должностной инструкции начальника Отдела технического надзора указанных в пунктах 1.6., 2.2.2., 3.2, а также за нарушения выявленные ранее в вышеизложенных приказах.

Согласно п.1.6 должностной инструкции в своей работе Начальник отдела технадзора руководствуется требованиями действующего законодательства РФ, постановлениями Госстандарта РФ и прочими нормативными документами и стандартами в сфере своих компетенций; требованиями и указаниями Директора по инвестициям и строительству Общества и исполнительного директора Общества; действующими техническим условиями и технологическими картами на ремонт оборудования, зданий и сооружений; строительными нормами и правилами (СНиПы), нормами и правилами по охране труда, промышленной безопасности, пожаробезопасности, законодательством по ООС, Положением о производственном контроле и пр.

К основным задачам Начальника отдела технадзора относится обеспечение соблюдения строительных норм и правил, требований промышленной безопасности и правил по охране труда (п. 2.2.2 должностной инструкции).

Разделом 3.2 должностной инструкции предусмотрены обязанности в рамках организации технического надзора выполнения строительно-монтажных и ремонтных работ в Обществе.

Стороной истца нарушения в необеспечении соблюдения строительных норм и правил и прочих нормативных документов и стандартов в сфере строительства, в частности: РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», СП 45.13330.2012 «ФИО2 СООРУЖЕНИЯ, ФИО12 ФУНДАМЕНТЫ» не оспаривались.

Доводы истца о незаконном отказе в предоставлении документов по обращению в порядке статьи 62 ТК РФ, были предметом исследования при проведении проверки государственной инспекции труда <адрес> и выводы по ним нашли свое отражение в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно «ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие полномочия по использованию персональных данных других работников Общества в соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Оценивая доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии у работодателя оснований для не привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, поскольку нашло свое подтверждение ненадлежащее и недобросовестное исполнение ФИО1 своих трудовых обязанностей.

Одной из мер наказания работника за дисциплинарный проступок является увольнение, пунктом 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено увольнение за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» разъяснено, что при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, суд приходит выводу о том, что порядок применения к истцу дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 193 ТК РФ ответчиком соблюден: взыскание применено в месячный срок со дня обнаружения проступка, у истца были затребованы письменные объяснения; с приказом об увольнении истец ознакомлен. Поскольку у истца имелись дисциплинарные взыскания, то у работодателя имелись основания для расторжения трудового договора по п. 5 ч. 1 ст. 81 Т К РФ.

Поскольку суд не установил факта нарушения трудовых прав истца, применение дисциплинарного взыскания и увольнение за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей считает законными, то, руководствуясь положениями ст. 394, ст. 237 ТК РФ считает необходимым в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Тольяттиазот», Управляющей организации ЗАО «Тольяттиазот» о признании незаконными приказы ПАО «Тольяттиазот» к от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности», от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности» и от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности», их отмене, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В.Германова

Копия верна.

Судья: