Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Крестьяновой В.И. к администрации МО Динской район о признании договора аренды заключенным и об обязании утвердить схему расположения земельного участка

УСТАНОВИЛ

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок; признать ее арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., а права и обязанности по указанному договору перешедшими к ней; признать границы земельного участка, площадью 60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенный для установки временных торговых павильонов установленными в соответствии со схемой расположения земельного участка со следующими размерами: от точки н1 до точки н2 – 15,55 метра; от точки н2 до точки н3 – 3,84 метра; от точки н3 до точки н4 – 15,7 метра; от точки н4 до точки н1 –3,84 метра; обязать ответчика вынести постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 60 кв.м., расположенного: <адрес>, предназначенный для установки временных торговых павильонов и определить категорию земельного участка: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Кубаньламаринг» на основании договора аренды в аренду был предоставлен земельный участок площадью 60 кв.м., для установки торгового павильона. Данный договор был зарегистрирован в установленном законе порядке комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Динского района ДД.ММ.ГГГГ за № №. В тот период времени в соответствии с действовавшим законодательством было произведено формирование земельного участка, были проведены работы по межеванию (определению границ на местности). Все требования действующего в то время законодательства были полностью соблюдены, земельный участок прошел кадастровый учет, договор аренды был зарегистрирован.

В 2003 году она купила у ООО «Кубаньламаринг» установленный торговый павильон и права аренды на земельный участок на основании договора переуступки права аренды, о чем уведомила комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район и использовала земельный участок в соответствии с целевым назначением до середины 2005 года. В середине 2005 года, специалисты комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район потребовали переоформить договор аренды с ООО «Кубаньламаринг» на нее. ДД.ММ.ГГГГ И.В. Крестьянов действуя от имени ООО «Кубаньламаринг» подписал соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, однако на данный момент право аренды уже было переуступлено ей, т. е. фактическим арендатором являлась она и согласно сведений ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Кубаньламаринг» являлся ФИО8, а не Крестьянов И.В. Отсюда можно сделать вывод о недействительности соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район был подписан договор аренды № №, согласно которого, ей в аренду передан земельный участок 238 кв.м., в том числе: под торговым павильоном 60 кв.м., и под навесом 178 кв.м., однако данный договор заключен с нарушением требования действовавшего законодательства, т. к. согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора ей передавали в аренду земельный участок площадью 238 кв.м., который не был поставлен на ГКУ и, следовательно, не мог быть объектом гражданского оборота.

Т. к. она до настоящего времени использует земельный участок 60 кв.м., договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ пролонгировался на неопределенный срок и до настоящего времени не расторгнут.

Согласно ст. 45 ФЗ «О государственно кадастре недвижимости» земельный участок площадью 60 кв.м., переданный ей в аренду является ранее учтенным и сведения о нем должны содержаться в ГКН, однако такие сведения в ГКН отсутствуют.

В настоящее время она обратилась к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 60 кв.м., с целью его дальнейшей постановки на ГКУ и приобретения в собственность в порядке, предусмотренном ст. 34 ЗК РФ и ч. 8 ст. 22 ЗК РФ.

Вместо утверждения схемы расположения ей направили отказ, требование о сносе установленного на земельном участке торгового павильона и уведомление о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что ответчик незаконно требует от нее сноса расположенной на земельном участке постройки, т. к. договор аренды ДД.ММ.ГГГГ года не расторгнут, и согласно ст. 34 ЗК РФ ответчик вместо отказа должен утвердить схему расположения земельного участка.

Так же принадлежащий ей на праве аренды земельный участок, незаконно полностью включен в площадь земельного участка КН №, принадлежащего субъекту РФ Краснодарский край. т. к. на момент формирования земельного участка КН № данные об арендованном ею земельном участке не содержались в ГКН, что привело к нарушению ее прав, считает, что при формировании земельного участка КН № была допущена ошибка и арендованный ею земельный участок не обоснованно был включен в его площадь. Арендованный ею земельный участок нанесен на генеральный план ст. Динской.

Так же в нарушение закона ответчик считает, что арендные отношения прекращены, однако договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ года не расторгнут, арендная плата ею оплачена в полном объеме до конца ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истицы уменьшил исковые требования и просил суд признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между администрацией <адрес> и ТОО «Кубаньламаринг», зарегистрированный за № №, заключенным на неопределенный срок; признать Крестьянову В.И. арендатором по указанному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированном за номером №, а права и обязанности по указанному договору перешедшими к Крестьяновой В.И., и обязать администрацию МО Динской район утвердить схему расположения земельного участка, площадью 60 кв.м., расположенного: <адрес>, предназначенного для установки временных торговых павильонов, в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной кадастровым инженером ФИО9

Представитель ответчика – администрации МО Динской район в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения, в которых указал, что срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ установлен п. 1.1 и составляет 3 года. В соответствии с п. 5 ст. 22 ЗК РФ (в ред. на дату подписания соглашения об уступке прав ДД.ММ.ГГГГ) арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Таким образом, ТОО «Кубаньламаринг» не вправе был уступить права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ году Крестьяновой В.И., после окончания срока действия договора.

Копия уведомления от ООО «Кубаньламаринг» в администрацию Динского района без номера и даты не содержит сведений, позволяющих убедится во времени его изготовления. Отсутствуют доказательства как его направления в администрацию Динского района, так и доказательства его получения администрацией Динского района (на уведомлении отсутствует штамп входящей корреспонденции администрации в случае его подачи нарочно, отсутствует почтовое уведомление о вручении в случае направления посредством почтовой связи заказным письмом либо опись вложения в ценное письмо в случае его направления ценным письмом).

В материалах дела отсутствуют доказательства уведомления арендодателя земельного участка об уступке права аренды по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что права и обязанности от ООО «Кубаньламаринг» к Крестьяновой В.И. не перешли, следовательно, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является прекращенным на основании п. 1 ст. 61 ГК РФ.

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не влечет правовых последствий, так как в договоре отсутствует кадастровый номер земельного участка, поворотные точки границ земельного участка с их координатами, предмет договора не определен, земельный участок не является ранее учтенным, следовательно, на основании п. 3 ст. 607 ГК РФ договор не считается заключенным.

Признание истицей границ земельного участка в судебном порядке противоречит действующему законодательству, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, а также в связи с тем, что как указывает истец, фактически границы спорного земельного участка полностью входят в границы земельного участка с кадастровым номером №, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Краснодарскому краю и находящегося на праве аренды у КФХ ФИО10

Что касается требований, заявленных Крестьяновой В.И., по обязанию администрации МО Динской район определить категорию спорного земельного участка: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, то федеральное и краевое законодательство не наделяет органы местного самоуправления полномочиями по определению категории земель, переводу земель сельскохозяйственного назначения в иные категории, в том числе в земли промышленности.

Представитель третьего лица ФКХ ФИО10 также возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, в которых указала, что истец просит признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированный за № заключенным на неопределенный срок.

В исковом заявлении указывается, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № №, заключен между ООО «Кубаньламаринг» и администрацией Динской район. Срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. установлен в п. 1.1 три года.

Истец указывает в иске, что стала арендатором спорного земельного участка на основании договора переуступки права аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГг., о чем уведомила комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район.

Согласно п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

В соответствии с п. 5 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Таким образом, ООО «Кубаньламаринг» не вправе была производить уступку прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом не предоставлено доказательств: исполнения договора переуступки права аренды, а именно платежное поручение об оплате истцом ООО «Кубаньламаринг» 20 000 руб.; отсутствуют уведомления арендодателя об уступке права аренды по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении и получения администрацией Динского района.

Истец просит заключить договор аренды на земельный участок, находящийся <адрес>, в связи с покупкой торгового павильона, что свидетельствует о том, что на дату ДД.ММ.ГГГГ. договора переуступки права аренды земельного участка от 3ДД.ММ.ГГГГ. не существовало.

На основании вышеизложенного истцу не перешло право аренды земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем законных оснований о признании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного за № №, заключенным на неопределенный срок, не имеется.

Истец оплачивал арендную плату и осуществлял пользование землей в течение 9 лет по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., который в настоящее время расторгнут, не заявляя требований о его недействительности, что свидетельствует о пропуске срока исковой давности ст. 196 ГПК РФ.

Истец просит суд признать границы земельного участка площадью 60 кв.м., расположенного: <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка с размерами, указанными в иске.

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. не влечет правовых последствий, так как в договоре отсутствует кадастровый номер земельного участка, поворотные точки границ земельного участка с их координатами, предмет договора не определен, земельный участок не является ранее учтенным, следовательно, на основании п. 3 ст. 607 ГК РФ договор не считается заключенным.

У истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, а так же границы спорного земельного участка полностью входят в границы земельного участка с кадастровым номером №, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде ИП Главы КФХ ФИО10 на основании Постановления администрации МО Динской район № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит обязать администрацию МО Динской район определить категорию спорного земельного участка: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения.

Федеральное и Краевое законодательство не наделяет органы местного самоуправления полномочиями по определению категории земель, переводу земель сельскохозяйственного назначения в иные категории, в том числе в земли промышленности.

Законом Краснодарского края от 5.11.2002г. № 532-К3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» отнесение земель к категориям, перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, муниципальной, частной собственности или относящиеся к неразграниченной государственной собственности, в другую категорию, осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края администрацией Краснодарского края. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 13.04.2012г. № 394 утверждены требования к содержанию ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков, за исключением земель, находящихся в собственности РФ, в другую категорию и состав прилагаемых к нему документов.

Представитель третьего лица – департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие. Из письменных возражений следует, что в материалах дела имеется договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между ТОО «Кубаньламаринг» (ООО «Кубаньламаринг») и администрацией Динского района, зарегистрирован комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Динского района ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.

Истец указывает в иске, что стала арендатором спорного земельного участка на основании договора переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, о чем уведомила комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район, в связи с чем ООО «Кубаньламаринг» не мог отказаться от права аренды земельного путем заключения ДД.ММ.ГГГГ соглашения с комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Статья 7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Исходя из изложенного, в ДД.ММ.ГГГГ году уступка права аренды земельного участка регулировалась ст. 22 ЗК РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 22 ЗК РФ (в ред. на дату подписания соглашения об уступке прав ДД.ММ.ГГГГ) арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ установлен п. 1.1 и составляет 3 года.

Таким образом, ТОО «Кубаньламаринг» не вправе был уступить права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ году, после окончания срока действия договора.

С учетом очевидной аффилированности между директором ООО «Кубаньламаринг» ФИО7 и истцом по делу Крестьяновой В.И., доказательства заключения соглашения об уступке прав именно до заключения между ООО «Кубаньламаринг» и администрацией муниципального образования Динской район соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Истцом не представлены доказательства исполнения договора переуступки права аренды, а именно не представлено платежное поручение об оплате истцом обществу «Кубаньламаринг» 20 000 руб. во исполнение указанного договора (п. 1.1 договора).

В связи с изложенным, в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства уведомления арендодателя земельного участка об уступке права аренды по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ что свидетельствует о том, что права и обязанности от ООО «Кубаньламаринг» к Крестьяновой В.И. не перешли, следовательно, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является прекращенным на основании п. 1 ст. 61 ГК РФ, поскольку ООО «Кубаньламаринг» согласно выписке из ЕГРЮЛ ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, содержание заявления Крестьяновой В.И., поданного в комитет имущественных отношений Динского района ДД.ММ.ГГГГ (вх. № №), противоречит указанным основаниям иска.

В указанном заявлении Крестьяновой В.И. содержится просьба о заключении договора аренды на земельный участок, находящийся <адрес>, в связи с покупкой торгового павильона, что свидетельствует о том, что на дату ДД.ММ.ГГГГ договора переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ определенно не существовало.

В соответствии со ст. 37 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ право пользования земельным участков переходит к собственнику строений и сооружений. Под такими строениями и сооружениями понимаются объекты недвижимости, то есть, объекты, прочно связанные с землей, созданные на участке, отведенном для строительства в порядке, установленном законом или правовыми актами и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Поскольку торговый павильон не соответствует перечисленным выше параметрам, его нельзя считать строением или сооружением, переход права собственности на которое влечет и переход вещных прав прежнего владельца на земельный участок.

При указанных обстоятельствах, к Крестьяновой В.И. не перешло право аренды земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных Крестьяновой В.И. требований о признании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного за № №, заключенным на неопределенный срок, признании Крестьяновой В.И. арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Требования истца также противоречат сложившимся между Крестьяновой В.И. и органом местного самоуправления правоотношениям: истец оплачивала арендную плату и осуществляла пользование землей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, который в настоящее время расторгнут, в течение 9 лет, не заявляя требования о его недействительности, в связи с чем департамент полагает, что истец пропустил сроки исковой давности.

В то же время, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены относимые и допустимые доказательства того, что указанные в иске координаты земельного участка соответствуют местоположению земельного участка, переданного ООО «Кубаньламаринг» по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Местоположение торгового павильона, принадлежащего истцу, не может определять местоположение земельного участка, поскольку торговый павильон является движимым имуществом и его местоположение может быть изменено.

В период заключения договора аренды действовала Инструкция по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), согласно которой установление и закрепление границ на местности (межевание) выполнялось при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков.

В нарушение Порядка выдачи и регистрации Договоров аренды земли сельскохозяйственного назначения, Договоров временного пользования землей сельскохозяйственного назначения (утв. Первым заместителем Председателя Роскомзема 20 мая 1992 г.) в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют поворотные точки границ земельного участка с их координатами, позволяющие установить его достоверное местоположение в действующей системе координат (например, путем проведения судебной экспертизы).

Департамент полагает, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не влечет правовых последствий, так как в договоре отсутствует кадастровый номер земельного участка, поворотные точки границ земельного участка с их координатами, предмет договора не определен, земельный участок не является ранее учтенным, следовательно, на основании п. 3 ст. 607 ГК РФ договор не считается заключенным.

Место установления истцом торгового павильона или место его нахождения в настоящее время на данный факт никакого влияния оказать не может.

Кроме того, согласно ст. 27 ЗК РСФСР, действовавшего в период заключения спорного договора аренды, для строительства промышленных предприятий и иных несельскохозяйственных нужд предоставлялись по согласованию с собственником земли, землевладельцем, землепользователем земельные участки несельскохозяйственного назначения или не пригодные для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего качества по кадастровой оценке.

Ст. 14 Закона Краснодарского края от 8 августа 1995 г. N 13-K3 "О регулировании земельных отношений в Краснодарском крае" определяла, что земли фонда перераспределения земель используются для ведения сельскохозяйственного производства, создания лесозащитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами для создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства и огородничества; сельскохозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебнопроизводственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений.

Исходя из изложенного, предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для установки временных торговых павильонов противоречило земельному законодательству РСФСР.

Кроме того, истец не обосновал такой способ защиты права, как признание судом границ земельного участка.

В соответствии с п. 4 ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исходя из изложенного, полномочиями по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории обладает орган местного самоуправления.

Отказ органа местного самоуправления в утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории возможно обжаловать в суд только в порядке ст. 254 ГПК РФ.

Вместе с тем, признание границ земельного участка в судебном порядке противоречит действующему законодательству, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, а также в связи с тем, что как указывает истец, фактически границы спорного земельного участка полностью входят в границы земельного участка с кадастровым номером №, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Краснодарскому краю и находящегося на праве аренды у КФХ ФИО10

Обязание администрацию муниципального образования Динской район утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в данном случае противоречит гражданскому процессуальному законодательству, поскольку обязание органа местного самоуправления совершить определенные действия в исковом производстве ГПК РФ не предусмотрено.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Кубаньламаринг» (в последствии в связи с изменениями в ГК РФ ООО «Кубаньламаринг») на основании договора аренды в аренду был предоставлен земельный участок площадью 60 кв.м., для установки торгового павильона /л.д. 22-30/. Данный договор был зарегистрирован в установленном законе порядке комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за № №. В тот период времени в соответствии с действовавшим законодательством было произведено формирование земельного участка, были проведены работы по межеванию (определению границ на местности). Все требования действующего в то время законодательства были полностью соблюдены, земельный участок прошел кадастровый учет, договор аренды был зарегистрирован.

В ДД.ММ.ГГГГ году истица купила у ООО «Кубаньламаринг» установленный торговый павильон и права аренды на земельный участок на основании договора переуступки права аренды, о чем уведомила комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район и использовала земельный участок в соответствии с целевым назначением до ДД.ММ.ГГГГ года. /л.д. 36 – 39/. Доводы представителя администрации МО Динской район о том, что истица не уведомляла администрации о переуступке права аренды несостоятельны. Действительно, письменных данных о том, что уведомление /л.д. 39/ было получено ответчиком, не имеется. Между тем, заявление Крестьяновой на заключение договора аренды было получено Комитетом имущественных отношений Динского района ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 34/. На основании этого заявления впоследствии был заключен договор аренды с Крестьяновой.

В середине ДД.ММ.ГГГГ года с целью приведения документов в соответствии, а именно переоформления договора аренды с ООО «Кубаньламаринг» на истицу по инициативе специалистов комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 действуя от имени ООО «Кубаньламаринг» подписал соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако на данный момент право аренды уже было переуступлено истице.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей и комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район был подписан договор аренды № №, согласно которого, ей в аренду передан земельный участок 238 кв.м., в том числе: под торговым павильоном 60 кв.м., и под навесом 178 кв.м., однако данный договор заключен с нарушением требования действовавшего законодательства, так как согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора истице передавали в аренду земельный участок площадью 238 кв.м., который не был поставлен на ГКУ и, следовательно, не мог быть объектом гражданского оборота /л.д. 41-48/.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истица до настоящего времени использует земельный участок 60 кв.м., договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ пролонгировался на неопределенный срок и до настоящего времени не расторгнут. Истица постоянно оплачивает арендную плату, задолженности не имеет. Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт, суду не представлено.

Согласно ст. 610 и п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок считается заключенным на срок, равный предельному.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно пп. 1 и 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьями 307, 309, 310. 407 ГК РФ предусмотрено, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно ст. 45 федерального закона «О государственно кадастре недвижимости» земельный участок площадью 60 кв.м., переданный истице в аренду является ранее учтенным и сведения о нем должны содержаться в государственном кадастре недвижимости, однако такие сведения отсутствуют.

В настоящее время истица обратилась в администрацию МО Динской район с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 60 кв.м., с целью его дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет и приобретения в собственность в порядке, предусмотренном ст. 34 ЗК РФ и ч. 8 ст. 22 ЗК РФ.

Вместо утверждения схемы расположения истице направили отказ, требование о сносе установленного на земельном участке торгового павильона и уведомление о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные действия ответчика противоречат вышеперечисленным нормам законов, так как договор аренды 1996 года не расторгнут, и согласно ст. 34 Земельного кодекса РФ ответчик вместо отказа должен утвердить схему расположения земельного участка. Схема расположения земельного участка составлена кадастровым инженером ФИО9 /л.д. 8/. Расположение спорного земельного участка на данной схеме установлено кадастровым инженером в соответствии с кадастровым планом территории /л.д. 9 – 13/ и не противоречит местоположению участка переданного в аренду ТОО «Кубаньламаринг» в ДД.ММ.ГГГГ году /л.д. 30-32/.

Также принадлежащий истице на праве аренды земельный участок, включен в площадь земельного участка КН № принадлежащего субъекту РФ Краснодарский край. Так на момент формирования земельного участка КН № данные об арендованном истицей земельном участке не содержались в государственном кадастре недвижимости, что привело к нарушению ее прав, таким образом, при формировании земельного участка КН № была допущена кадастровая ошибка. Арендованный истицей земельный участок нанесен на генеральный план ст. <адрес>.

Как установлено судом земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет со статусом временный и образован из земельного участка с кадастровым номером №, который не прекратил свое существование. На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ КФХ ФИО10 является арендатором данного земельного участка /л.д. 70-77/.

Между тем при удовлетворении иска с учетом уточненных требований права Департамента имущественных отношений Краснодарского края и КФХ «ФИО10 затрагиваться не будут, поскольку в соответствии с требованиями ст. 25, 28 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» сведения о границах земельного участка могут быть уточнены истицей или внесены изменения путем исправления кадастровой ошибки.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 28 ЗК РФ).

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

- принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

- уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

- обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации (ч. 1 ст. 34 ЗК РФ).

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (ч. 4 ст. 34 ЗК РФ).

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Крестьяновой В.И. к администрации МО Динской район о признании договора аренды заключенным и об обязании утвердить схему расположения земельного участка – удовлетворить.

Признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ г., номер государственной регистрации №, заключенным на неопределенный срок.

Признать Крестьянову В.И. арендатором по указанному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированном за номером №, а права и обязанности по указанному договору перешедшими к Крестьяновой В.И.

Обязать администрацию МО Динской район утвердить схему расположения земельного участка, площадью 60 кв.м., расположенного: <адрес>, предназначенного для установки временных торговых павильонов, на основании схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной кадастровым инженером ФИО9

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: