Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного предприятия Калининградской области «Автовокзал» к Костаняну Нареку Суреновичу о признании права отсутствующим, устранении препятствий в пользовании имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Калининградской области «Автовокзал» ( далее истец, автовокзал) обратилось с иском к ФИО2 о признании права отсутствующим, устранении препятствий в пользовании имуществом, указав, что в 2007 году по договору аренды № 1174 нежилого помещения ОГП «Автовокзал» (в настоящее время ГП КО «Автовокзал») предоставило в аренду ООО «Идеальная перспектива» (далее ООО) сооружение: участок крытой платформы перрона автовокзала, секция №, расположенное по адресу: <адрес> для организации торгового помещения, общей площадью 17,8 кв.м. Договор был заключен на неопределенный срок. Деятельность ООО на территории автовокзала была прекращена еще в 2018г. С тех пор павильон закрыт. Учредитель и директор ФИО2, на почтовые уведомления, отправления на электронную почту никак не реагировал. Телефон недоступен. В ходе проверки договорных отношений между автовокзалом и арендаторами было установлено. что ООО прекратило свою деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись от 14.06.2017г. за ГРН 2173926300876. Согласно ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица, следовательно договор аренда № 1174 нежилого помещения считается прекращенным с 14.06.2017г.

По условиям договора Арендатор обязан в течение десяти дней после прекращения договора возвратить имущество по акту приема-передачи в исправном состоянии, с учетом нормального износа, однако, по настоящее время имущество не возвращено, акт не подписан

Установлено, что нежилое помещение (секция №), общей площадью 17,8 кв.м. КН №, расположено по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано за ООО «Идеальная перспектива», запись регистрации № от 28.05.2007г. Исходя из истории возникновения торговых павильонов, расположенных на сооружении Платформа, указанные павильоны не создавались как объекты капитального строительства и являются легковозводимыми сборно-разборными конструкциями. Согласно заключению эксперта № 657-1К-2022 от 27.12.2022 указанный выше торговый павильон не обладает прочной связью с землей, каркасом которого служат несущие металлические столбы и балки сооружения платформы автовокзала. Перемещение ПВХ заполнения нежилого помещения на новое место возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению. Поскольку торговый павильон является движимым имуществом, право на которое не подлежало регистрации в органах БТИ, Управлении Росреестра по КО, а кроме того автовокзал находится в состоянии подготовки к приватизации, а именно реорганизации в форме преобразования в акционерное общество, наличие зарегистрированного права третьего лица на имущество, расположенное на земельном участке с КН №, планируемом к приватизации, является препятствием для передачи в собственность автовокзала указанного земельного участка.

Истец просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Идеальная перспектива» на вышеназванное нежилое помещение и установить, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ООО на него; обязать ответчика устранить препятствия в пользовании имуществом частью сооружение Платформа с КН №, по адресу: <адрес>, освободив его от указанного нежилого помещения, путем его демонтажа.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав также, что земельный участок для строительства павильона не выделялся. Учредитель предприятия выходил на связь с ними, говорил, что погасят логии, но потом оказалось, что фирма ликвидирована. Есть практика, что такие павильоны не признаются капитальными объектами.

Ответчик в судебное заседание не вился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, однако уведомление возвращено по истечении срока хранения, что в силу требований ст. 117 ГПК РФ, считается надлежащим уведомлением.

Представитель третьего лица: Агентства по имуществу Калининградской области по доверенности ФИО4 поддержала доводы иска.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно свидетельству о гос.регистрации права 39-АБ 302888 от 24.02.2014г. на основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом области администрации Калининградской области № 779-р от 19.06.2002г., приказа агентства по имуществу Калининградской области № 65-пр от 31.01.2013г. сооружение-платформа, общей площадью 2143 кв.м., инвентарный номер: №, по адресу: <адрес> находится в хозяйственном ведение Государственного предприятия Калининградской области «Автовокзал».

По данным Технического описания ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» от 15.04.2011, платформа является сооружением 1971 года постройки, общей площадью 2143 кв.м., лит. III, основание фундамента – железобетонное, колонны: металлические столбы, покрытия: железобетонные плиты по металлическим рельсам, кровля: рулонная, полы: асфальтовые, электроосвещение.

21 мая 2001 года между Мэрией г. Калининграда и ОГП «Автовокзал» заключен договор № 003427 на передачу в аренду городских земель: земельный участок с КН №, площадью 1,4725 га под существующие здания и сооружения автовокзала; земельный участок с КН №, площадью 0,0398 га для реконструкции существующего диспетчерского пункта.

13.07.2009 года в связи с гос.регистрацией права собственности Калининградской области на вышеуказанные земельные участки между Агентством по имуществу Калининградской области и ОГП «Автовокзал» заключено Соглашение к договору на передачу в аренду городских земель от 21.05.2001г. № 003427, заключенному Мэрией г. Калининграда с ОГП «Автовокзал».

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ООО «Идеальная перспектива» внесено в ЕРЮЛ 09.11.2004г.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды.

01.09.2007г между ОГП «Автовокзал» (арендодатель) и ООО «Идеальная перспектива» (арендатор) заключен Договор аренды №1174 нежилого помещения (здания, сооружения), согласно условиям которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сооружение: участок крытой платформы перрона автовокзала секция №, расположенного по адресу: <адрес> для организации торгового помещения, общей площадью 17,8 кв.м. Передача имущества производится по акту приема-передачи, который подписывается сторонами. Описание и технические характеристики имущества: площадка имеет асфальтовое покрытие, крыша – железобетонные плиты с рубероидным покрытием. Имущество находится в государственной собственности Калининградской области и принадлежит Арендодателю на праве хозяйственного ведения.

На основании п. 2.1 Договора аренды, договор заключается на неопределенный срок.

Согласно п. 3.3.1 Договора аренды, арендатор обязан оплачивать арендную плату своевременно и полностью.

В соответствии с п. 6.8. Договора аренды, в случае ликвидации арендатора, договор аренды и заключенные в соответствии с ним договоры (сделки), предметом которых является имущество, считаются прекращенными.

Арендатор обязан в течение десяти дней после прекращения договора возвратить имущество по акту приема-передачи в исправном состоянии, с учетом нормального износа, а также передать арендодателю улучшения арендованного имущества, неотделимые без вреда для имущества (п. 3.3.17 Договора).

01.07.2007 года стороны подписали Акт приема-передачи в аренду недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что Государственное предприятие Калининградской области «Автовокзал» обязательства по указанному договору исполнило, предоставив обществу участок крытой платформы перрона автовокзала, площадью 17,8 кв.м. во временное пользование.

Выпиской из ЕГРН от 02.06.2023г подтверждено зарегистрированное право собственности ООО «Идеальная перспектива» на нежилое помещение №, площадью 17,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается прекращение юридического лица ООО «Идеальная перспектива» 14.06.2017г. Учредителем и директором общества значится ФИО2

В своих пояснениях представитель ГК КО «Автовокзал» ссылается, что павильон является движимым имуществом, в связи с чем, просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО, обязать ответчика устранить препятствия в пользовании имуществом, освободив его от указанного нежилого помещения, путем демонтажа.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Поводом для обращения ГП КО «Автовокзал» с иском о признании права собственности общества на спорный объект отсутствующим явилась государственная регистрация права на этот объект как на недвижимое имущество.

В подтверждение своих доводов истцом представлено Заключение эксперта № 657-1К-2022 от 27.12.2022г., согласно которому нежилое помещение ( № Е) с КН №, площадью 17,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, не является объектом капитального строительства.

Согласно п. 1.2 решения городской Думы Калининграда от 20.12.95 N 216 "Об утверждении "Порядка предоставления права установки объектов малой торговли на территории города Калининграда" объектами малой торговли (далее "Объекты МТ") являются строения и сооружения из конструкций облегченного типа любой площади: павильоны, в т.ч. и в составе остановочных комплексов.

Согласно пункту 35 ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 августа 1999 года N 242-ст (действовавшему до 1 апреля 2014 года), предусматривалось, что павильон это оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест (пункт 36).

Пункт 21 ГОСТ Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденного приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года N 582-с (действующего с 1 апреля 2014 года), содержит понятие предприятия розничной торговли. Предприятия розничной торговли - это торговые предприятия, используемые для осуществления розничной торговли, к которым относятся, в том числе павильоны, их описание приведено в пункте 62 названного ГОСТа.

Так, торговый павильон это нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 3.13 и 3.14 ГОСТ Р 51773-2009 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли", утвержденного и введенного в действие приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2009 года N 771-ст (далее - ГОСТ 51773-2009).

ГОСТ 51773-2009 павильону дано определение как нестационарному торговому объекту, представляющему собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение.

Статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) содержит аналогичные положения. При этом статьей 10 данного Закона урегулированы вопросы, связанные с размещением нестационарных торговых объектов (в том числе павильонов).

Таким образом, как на момент возведения торгового павильона, так и на момент рассмотрения дела в суде законодательно предусматривалось, что павильон - это временное сооружение. По истечении срока аренды занимаемый земельный участок подлежит освобождению от строения.

Термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию, имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшим в период регистрации спорного объекта), государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ними в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Основаниями для осуществления действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество являлись юридические факты и документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать необходимую информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества (пункт 1 статьи 18 указанного выше Закона).

По смыслу указанной правовой нормы, действовавшей до 01.01.2017, для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном для целей строительства, поскольку недвижимое имущество характеризует не только физическая, но и юридическая связь с землей, при отсутствии которой объект не может быть признан недвижимым имуществом.

Как следует из Письма Министерства экономического развития РФ от 04.12.2009 г. N 18863-ОС/Д17 "О приказе Минэкономразвития России от 01 октября 2008 г. N 305", объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты строительство, реконструкция, техническое перевооружение которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек".

В силу положений статей 13, 17, 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов регистрационная служба должна была проверить, является ли спорный объект объектом недвижимости, и, в случае, если он таковым не является, отказать в государственной регистрации.

Являясь быстровозводимыми торговыми объектами, павильоны, как правило, размещаются в районах с неразвитой торговой сетью, в местах отдыха, а также для организации сезонных распродаж и на остановках пассажирского транспорта, относятся к временным объектам некапитального характера, расположенным на территориях общего пользования, которые впоследствии планируется использовать для других градостроительных целей. Соответственно, торговый павильон не может быть отнесен к объекту недвижимости и не может являться объектом капитального строительства, государственная регистрация права в отношении торговых павильонов как нестационарных (временных) сооружений не предусмотрена.

Таким образом, право собственности ООО «Идеальная перспектива» на нежилое помещение - торговый павильон, приобретенное по договору купли-продажи нежилого помещения от 21.05.2007г. и передаточному акту, было зарегистрировано в нарушение требований действовавшего законодательства.

Наличие свидетельства о государственной регистрации права не является безусловным доказательством того, что объект, на который выдано это свидетельство, является недвижимым имуществом. Сам факт государственной регистрации права собственности на такое имущество нарушает права собственников земельного участка, платформы автовокзала, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последними имеющихся у них правомочий.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что торговый павильон, на который было зарегистрировано право собственности общества возведен на участке платформы, не отведенном под капитальное строительство, и принят в эксплуатацию не как объект недвижимости, а как объект малой торговли, к которым согласно решению городской Думы Калининграда от 20.12.95 N 216 "Об утверждении "Порядка предоставления права установки объектов малой торговли на территории города Калининграда" относятся киоски, палатки (в том числе тентовые), павильоны (в том числе в составе остановочных комплексов), лотки, торговые трейлеры, мини-рынки, то есть временные постройки, в связи с чем, исковые требования о признании отсутствующим право собственности ООО «Идеальная перспектива» на нежилое помещение подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственностиООО «Идеальная перспектива» на нежилое помещение площадью17,8 кв.м., (№), расположенное по адресу: <адрес>,кадастровый (или условный) номер №.

Данное решение суда является основанием для исключения изЕГРН записи о государственной регистрации права собственностиООО «Идеальная перспектива» на вышеуказанное нежилое помещение, снятии с кадастрового учета.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании имуществом, частью сооружения Платформы с КН № по адресу: <адрес>, освободив его от указанного нежилого помещения, путем его демонтажа.

Взыскать с ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года.

Судья: подпись