Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валеева Р.Р. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан о признании права на взыскание утраченным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит признать право ответчика на взыскание недоимки по налогам в сумме <данные изъяты>., пеней в сумме <данные изъяты>., штрафов в сумме <данные изъяты>. утраченным, указывая, что истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему было назначено наказание в виде <данные изъяты>. <данные изъяты> ответчику были переданы материалы по проверке истца. Выездная налоговая проверка истца ответчиком была проведена в нарушение п.5 Инструкции о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения, утвержденной Приказом МВД России и МНС России от 22 января 2004 г. № 76/АС-3-06/37, и ст.89 НК РФ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по результатам которой был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Рассмотрев данный акт, ответчик решением № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ привлек истца к налоговой ответственности, предусмотренной <данные изъяты> НК РФ, и назначил наказание в виде <данные изъяты>., к налоговой ответственности, предусмотренной <данные изъяты> НК РФ, и назначил наказание в виде <данные изъяты>.; начислил пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., а также предложил истцу уплатить недоимку по налогам в сумме <данные изъяты>. Требования ответчика об уплате истцом возникшей у него задолженности являются незаконными. В связи с истечением установленных НК РФ, а также сроков, предусмотренных другими положениями действующего законодательства, право на взыскание данной задолженности ответчиком утрачено.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Горланова Л.Ю. заявленные истцом исковые требования не признала и суду пояснила, что истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. от <данные изъяты> ответчику поступил акт № проверки истца при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства РФ о налогах и сборах от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в виду того, что план выездных налоговых проверок на ДД.ММ.ГГГГ был утвержден, ответчиком было принято решение о принятии решения о назначении выездной налоговой проверки истца после проведения контрольных мероприятий и углубленного предпроверочного анализа, в случае целесообразности проведения выездной налоговой проверки истца направлении предложения по включению в план ВНП в <данные изъяты>, а также сообщении <данные изъяты> по РТ о результатах проведенных мероприятий. На совещании при вынесении данного решения присутствовал начальник <данные изъяты>. Решение ответчика было исполнено. Выездная налоговая проверка истца была запланирована <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком было принято решение № о проведении выездной налоговой проверки истца за период с ДД.ММ.ГГГГ Выездная налоговая проверка была проведена в период времени с ДД.ММ.ГГГГ По окончании выездной налоговой проверки была составлена справка о проведенной выездной налоговой проверке от ДД.ММ.ГГГГ По результатам выездной налоговой проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев данный акт, ответчик решением № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ привлек истца к налоговой ответственности, предусмотренной <данные изъяты> НК РФ, и назначил наказание в виде <данные изъяты>., к налоговой ответственности, предусмотренной <данные изъяты> НК РФ, и назначил наказание в виде <данные изъяты>.; начислил пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., а также предложил истцу уплатить недоимку по налогам в сумме <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ решение ответчика № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца - без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты>., по которому истцу было предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке истец задолженность не погасил. В связи с отсутствием у истца денежных средств на счетах ответчиком было принято решение № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества истца от ДД.ММ.ГГГГ по которому с истца произведено взыскание налогов, пеней и штрафов на сумму <данные изъяты>. за счет имущества истца. На основании данного решения ответчиком было вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества истца от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление было направлено ответчиком для исполнения судебному приставу - исполнителю Бугульминского РОСП УФССП по РТ. Решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истца о признании решения ответчика № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным было отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ДД.ММ.ГГГГ. решение Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца - без удовлетворения. В связи с наличием у истца задолженности ответчиком истцу производилось начисление пеней. В настоящее время размер задолженности истца составляет: по налогам в сумме <данные изъяты>., по пеням в сумме <данные изъяты>., по штрафам в сумме <данные изъяты>. Требования ответчика об уплате истцом возникшей у него задолженности являются законными. Право на взыскание данной задолженности с истца ответчиком не утрачено.

Третье лицо судебный пристав - исполнитель Бугульминского РОСП УФССП по РТ Давлетова Э.Х. разрешение заявленные истцом исковых требований оставила на усмотрение суда и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ответчика № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества истца от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. В ходе исполнения было установлено, что истец имеет три транспортных средства. В связи с этим был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, прохождение технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении данных транспортных средств. Кроме того, в связи с тем, что было установлено, что истец зарегистрирован в качестве безработного, взыскание будет производиться из пособия истца по безработице.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные истцом исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.ч.2, 4, 6 и 8 ст.89 НК РФ решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Форма решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

В рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.

Срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке.

Согласно п.5 Инструкции о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения, утвержденной Приказом МВД России и МНС России от 22 января 2004 г. № 76/АС-3-06/37, не позднее десяти дней с даты поступления материалов, налоговый орган уведомляет орган внутренних дел, направивший материалы, о принятом по ним решении:

о назначении выездной налоговой проверки (с указанием планируемого срока начала ее проведения) или о планируемом проведении камеральной налоговой проверки с истребованием дополнительных сведений, получением объяснений и документов, подтверждающих правильность исчисления и уплаты налогов, а также проведением других действий по осуществлению налогового контроля в соответствии с Налоговым кодексом;

об отказе в проведении мероприятий налогового контроля (с указанием оснований данного отказа).

В силу ч.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Согласно ч.ч.1, 8 ст.47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(см. текст в предыдущей редакции)

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 5 и 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч.1 и 8 ст.36 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от <данные изъяты> ответчику поступил акт № проверки истца при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства РФ о налогах и сборах от ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что план выездных налоговых проверок на ДД.ММ.ГГГГ был утвержден, ответчиком было принято решение о принятии решения о назначении выездной налоговой проверки истца после проведения контрольных мероприятий и углубленного предпроверочного анализа, в случае целесообразности проведения выездной налоговой проверки истца направлении предложения по включению в план ВНП в <данные изъяты>, а также сообщении <данные изъяты> о результатах проведенных мероприятий. На совещании при вынесении данного решения присутствовал начальник <данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему было назначено наказание в виде <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № о проведении выездной налоговой проверки истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. Выездная налоговая проверка была проведена в период времени с ДД.ММ.ГГГГ По окончании выездной налоговой проверки была составлена справка о проведенной выездной налоговой проверке от ДД.ММ.ГГГГ По результатам выездной налоговой проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Рассмотрев данный акт, ответчик решением № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ привлек истца к налоговой ответственности, предусмотренной <данные изъяты> НК РФ, и назначил наказание в виде <данные изъяты>., к налоговой ответственности, предусмотренной <данные изъяты> НК РФ, и назначил наказание в виде <данные изъяты>.; начислил пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>., а также предложил истцу уплатить недоимку по налогам в сумме <данные изъяты>. Решением <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ решение ответчика № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца - без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., по которому истцу было предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ В добровольном порядке истец задолженность не погасил. В связи с отсутствием у истца денежных средств на счетах ответчиком было принято решение № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества истца от ДД.ММ.ГГГГ., по которому с истца произведено взыскание налогов, пеней и штрафов на сумму <данные изъяты>. за счет имущества истца. На основании данного решения ответчиком было вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества истца от ДД.ММ.ГГГГ Данное постановление было направлено ответчиком для исполнения судебному приставу - исполнителю Бугульминского РОСП УФССП по РТ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ответчика о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества истца № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Бугульминского РОСП УФССП по РТ было возбуждено исполнительное производство № и судебным приставом - исполнителем Бугульминского РОСП УФССП по РТ предпринимаются меры принудительного исполнения постановления № ответчика о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества истца от ДД.ММ.ГГГГ В связи с наличием у истца задолженности ответчиком истцу производилось начисление пеней.

Решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истца о признании решения ответчика № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным было отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца - без удовлетворения.

Нарушение п.5 Инструкции о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения, утвержденной Приказом МВД России и МНС России от 22 января 2004 г. № 76/АС-3-06/37, и ст.89 НК РФ при проведении ответчиком выездной налоговой проверки истца; а также нарушение ответчиком положений НК РФ и других положений действующего законодательства, влекущих утрату право ответчика на взыскание с истца недоимки по налогам в сумме <данные изъяты>., пеней в сумме <данные изъяты>., штрафов в сумме <данные изъяты> судом не выявлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований судом не усматривается. В удовлетворения заявленных истцом исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Валеева Р.Р. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан о признании права на взыскание утраченным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Бугульминский городской суд РТ.

Судья подпись Сидирякова М.В.

<данные изъяты>