Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа Приморского края о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма и встречное исковое заявление администрации Находкинского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Находкинского городского округа Приморского края о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <.........> и возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указал, что проживал по адресу <.........>, был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, после осуждения ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы был снят с регистрационного учёта по месту жительства. Ранее квартиросъёмщиком спорной квартиры являлась его мать, ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, однако договор социального найма на его имя перезаключён не был в связи с его нахождением в местах лишения свободы. В настоящее время ему стало известно, что администрация Находкинского городского округа Приморского края опечатала спорную квартиру и отказалась выдать его представителю выписку из домовой книги, мотивируя тем, что данных о его регистрации по ней не сохранилось. Считает, что ответчик намерен распорядиться спорной квартирой по своему усмотрению без учёта его прав и законных интересов. Другого жилого помещения ни на правах социального найма, ни на праве собственности он не имеет, данное жилое помещение является для него единственным жильём. Просит признать за ним право пользования указанной квартирой и обязать администрацию Находкинского городского округа Приморского края заключить с ним договор социального найма.

Администрация Находкинского городского округа обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ в отдел по жилью администрации Находкинского городского округа от территориального управления <.........> поступила информация о необходимости распределения в порядке очерёдности пустующего муниципального жилого помещения, расположенного по адресу <.........>, которое освободилось после смерти одиноко проживающей ФИО3 Более шести лет оплата коммунальных платежей не производится, образовалась огромная задолженность по коммунальным платежам, которая является задолженностью собственника перед поставщиками услуг. ДД.ММ.ГГГГ, после поступления искового заявления от ФИО1 о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма, администрации Находкинского округа стало известно о предполагаемом праве пользования квартирой ФИО1 После проведённой проверки было установлено, что сведения, изложенные в исковом заявлении ФИО1 не соответствуют действительности. Договор социального найма с семьёй ФИО1 никогда не заключался, ордер либо иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, не выдавался. По информации ФМС России по Приморскому краю по г. Находке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никогда по данному адресу зарегистрирован не был, паспорт на территории Находкинского городского округа не получал. Мать истца ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства был зарегистрирован старший сын ФИО3 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который выбыл ДД.ММ.ГГГГ на другое постоянное место жительство в <.........>. Сведения об иных лицах, когда-либо имевших право пользования спорным жилым помещением, в администрации Находкинского городского округа отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был осужден к трём годам лишения свободы, после освобождения в течение года находился на свободе, однако его мать ФИО3 с заявлением о вселении и регистрации ФИО1 к собственнику либо в правоохранительные органы не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был осужден к лишению свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на свободе, но снова в квартиру не вселился, к собственнику – администрации Находкинского городского округа с заявлением о заключении договора найма либо о регистрации по месту жительства, не обращался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чугуевским районным судом Приморского края. ДД.ММ.ГГГГ ему было известно о смерти матери, об отсутствии документов на квартиру, об отсутствии регистрации, но с заявлением о восстановлении своих прав он не обращался. ДД.ММ.ГГГГ он отправился в Анучинский район, там совершил очередное преступление и был осужден Анучинским районным судом Приморского края. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Кроме того, полагает, что ФИО1 не предоставлено ни одного доказательства о праве пользования муниципальным жилым помещением на условиях социального найма, об исполнении обязательств, вытекающих из договора найма и т.д. Считает, что ФИО1, не имея установленного права пользования жилым помещением до первого осуждения и в последствии в периоды нахождения на свободе не обращался за восстановлением своих прав, не имел намерения сохранять право пользования жилым помещением, в связи с чем его отсутствие, не может быть признано временным в соответствии со ст. 60 ЖК РСФСР. То обстоятельство, что ФИО1 сын умершей ФИО3, а также отсутствие у него права пользования (собственности) другим жилым помещением не является подтверждением его права пользования спорным жилым помещением. ФИО1 в течение 15 лет имел возможность самостоятельно либо через своего представителя заявить о своём намерении пользоваться муниципальным жилым помещением, а в периоды нахождения на свободе имел право на получение паспорта на территории <.........> и был обязан зарегистрироваться по месту жительства либо пребывания в соответствии с правилами регистрации граждан № 713. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание по приговору суда в <.........>, о времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещён надлежащим образом, в адрес ответчика направлен исковой материал, который им получен, о чём в материалах дела имеются расписки. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Согласно протоколу судебного заседания Артёмовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, проведённому во исполнение судебного поручения Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был допрошен в качестве истца и ответчика по встречным исковым требованиям, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ выбыл из <.........> после условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в <.........>, проживал там в течение двух недель. Указанная квартира принадлежала его матери ФИО3, которая получила её, когда работала в <.........>. Обращался в УФМС России по Приморскому краю по поводу регистрации по месту жительства, но ему было отказано, так как не было каких-то бланков, после чего он уехал в с. Анучино Приморского края на заработки, более в УФМС России по Приморскому краю по поводу регистрации по месту жительства не обращался. ДД.ММ.ГГГГ познакомился с ФИО8, которая разрешила ему пожить в квартире по адресу <.........>, в течение полутора месяцев. ДД.ММ.ГГГГ он вернул ФИО8 ключи от квартиры, так как устроился работать на пилораму, в квартиру более не возвращался, жил, где придётся. В период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2010 года совершил несколько краж, в сентябре 2010 года в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В ДД.ММ.ГГГГ он ездил в <.........>, проживал пару дней в спорной квартире, в то время там никто не проживал. В период, когда он находился в местах лишения свободы, в спорной квартире проживала девушка с ребёнком, квартиру сдавала его тётя ФИО4, так как у неё имелись ключи от квартиры. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммунальные платежи за спорную квартиру он не оплачивал, находился в местах лишения свободы. Оплачивал коммунальные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда была жива его мать. Иного жилья, помимо спорной квартиры, у него нет, просил удовлетворить его исковые требования, во встречном иске администрации Находкинского городского округа отказать.

Представитель истца ФИО1 – адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ был вселён в квартиру в качестве члена семьи своей матери и приобрёл право пользования жилым помещением, из квартиры неоднократно убывал в места лишения свободы, затем вновь возвращался в данную квартиру, то есть проживал по адресу <.........>, после осуждения в ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы был снят с регистрационного учёта по месту жительства. Ранее квартиросъёмщиком спорной квартиры являлась его мать, ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, но договор социального найма на имя ФИО1 перезаключён не был в связи с его нахождением в местах лишения свободы. ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказания убыл в <.........> ДД.ММ.ГГГГ; опять был осужден ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ в <.........>; осужден ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убыл в <.........>; осужден ДД.ММ.ГГГГ и отбывает наказание по настоящее время. Полагает, что ФИО1 был поставлен на учёт в <.........>, как лицо, условно-досрочно освобождённое, ДД.ММ.ГГГГ, когда он уже совершил очередное преступление и находился в розыске, считает, что участковый подал неверную информацию. То обстоятельство, что мать истца – ФИО3 не оформила договор социального найма, не является основаниям для оспаривания права ФИО1 на спорное жилое помещение, а осуждение к лишению свободы не является основаниям для признания его утратившим право пользования жилым помещением. В настоящее время администрация Находкинского городского округа Приморского края опечатала спорную квартиру и отказалась выдать выписку из домовой книги, мотивируя тем, что данных регистрации ФИО1 не сохранилось. Считает, что ответчик – администрация Находкинского городского округа намерена распорядиться спорной квартирой по своему усмотрению без учёта прав и законных интересов ФИО1, который другого жилого помещения ни на правах социального найма, ни на правах собственности не имеет, данная квартира является для него единственным жильём. Встречные исковые требования не признал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ЖК РФ, ФИО1 приобрёл право на спорное жилое помещение, в старой карточке указаны ФИО1, его мать ФИО3 и его брат ФИО3 Факт вселения и проживания ФИО1 в спорной квартире подтверждается документально, а именно, он указан в карточке, в имеющихся в материалах дела копиях приговоров указан адрес его фактического проживания по <.........>. Кроме того, были опрощены в качестве свидетелей лица в п. Анучино, которые подтвердили, что ФИО1 выезжал временно на короткий срок пребывания и не приобрёл право на жилое помещение по иному адресу. До обращения ФИО1 в суд администрация никаких претензий на спорную квартиру не предъявляла. Полагает, что доводы представителя администрации Находкинского городского округа о пропущенном сроке для обращения в суд не обоснованы, поскольку представитель администрации Находкинского городского округа не смогла пояснить, с какого времени исчисляет данный срок. Просил признать за ФИО1 право пользования квартирой № по <.........>, и обязать администрацию Находкинского городского округа Приморского края заключить с ним договор социального найма, в удовлетворении встречных исковых требованиях отказать.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа – ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что жилое помещение является муниципальной собственностью, коммунальные платежи по данному адресу более шести лет не оплачиваются, квартира длительное время пустует. Договор социального найма с семьёй Дорощук никогда не заключался. ФИО3 была зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по её месту жительства был зарегистрирован старший сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выбыл на другое постоянное место жительства по <.........> и был снят с регистрационного учёта в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 в совершеннолетнем возрасте никогда не был зарегистрирован в спорной квартире, паспорт с регистрацией по данному адресу не получал, мер к регистрации по указанному адресу не предпринимал, в поквартирной карточке не указан, был указан в сведениях о прописке в возрасте одного года, в ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями об иных лицах, зарегистрированных и проживающих в спорном жилом помещении, администрация Находкинского городского округа не располагает. ФИО3 не воспользовалась своим правом, проживая в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, и не заключила договор социального найма с администрацией Находкинского городского округа, по данному вопросу в администрацию Находкинского городского округа никогда не обращалась. Считает, что материалы гражданского дела не содержат доказательств того, что ФИО1 предпринимал попытки заключить договор социального найма и зарегистрироваться в спорной квартире, копии приговоров, указывают на то, что в периоды нахождения на свободе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 никаких мер для заключения договора и регистрации по месту пребывания не предпринимал, вместо этого встал на учёт как условно досрочно освобождённый в п. Анучино, поскольку там работал. Считает, что ФИО1 не предоставил ни одного доказательства в обоснование заявленных требований и не подтвердил право пользования жилым помещением. Кроме того, длительное время не оплачивал коммунальные платежи, до осуждения и после возвращения из мест лишения свободы. Не имея права на пользование жилым помещением, не имел намерений сохранять право пользования спорным жилым помещением, хотя у него была возможность обратиться в администрацию Находкинского городского округа лично либо через своего представителя по данному вопросу. Считает, что ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с данным требованием. Просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <.........>.

Свидетель ФИО7 допрошенная в качестве свидетеля во исполнение судебного поручения Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что является собственником квартиры, расположенной по адресу <.........>, в которой в настоящее время зарегистрирована и проживает её дочь ФИО8 с несовершеннолетними внуками. Проживал ли в этой квартире когда-либо ФИО1 ей не известно, видела его однажды у своей дочери, решила, что это просто её знакомый, со слов дочери знает, что ФИО1 проживал в квартире около двух недель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приехал в с. Анучино на заработки, на строительство кафе, потом уехал, более она его не видела.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования администрации Находкинского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В порядке ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.Как установлено в судебном заседании, квартира № дома № по ул. <.........> является муниципальной собственностью Находкинского городского округа.

Согласно копии карточки прописки, представленной МУ «Центр приёма платежей от населения» по запросу суда, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО3 и её дети до 16-летнего возраста: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После достижения 16-летнего возраста ФИО1 по указанному адресу не регистрировался.

Как следует из выписки из поквартирной карточки участка П.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован сын нанимателя ФИО3, выписан в связи с регистраций по адресу <.........>. Данных об иных лицах, вселённых в спорное жилое помещение и зарегистрированных в нём, материалы дела не содержат.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Приморскому краю ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <.........> (отбывает наказание).

Мать истца ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем была снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Аналогичные требования также содержались в ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации 01.03.2005 года.

Таким образом, установлено, что на момент вселения ФИО1 в спорное жилое помещение жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР, нормы которого также могут быть применены при рассмотрении настоящего спора.

Статья 53 ЖК РСФСР устанавливала, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

На основании ст. 69 ЖК РФ дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, и в соответствии со ст. 67 ЖК РФ, равно как и наниматель жилого помещения по договору социального найма, члены семьи нанимателя обязаны, в числе прочего, использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма на жилое помещение считается расторгнутым со дня выезда члена семьи в другое место жительства.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно справке ИЦ УМВД России по ПК ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ осуждён Советским районным судом г. Владивостока к лишению свободы сроком на 2 года с отсрочкой исполнения на 1 год, освобождён из зала суда ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был осуждён Находкинским городским судом, общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию наказания из ИТК<.........>, убыл в <.........>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён Находкинским городским судом, общий срок 5 лет лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осуждён Находкинским городским судом, общий срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы, отбывал наказание в ИК<.........>, убыл ДД.ММ.ГГГГ из ИК<.........> в <.........>.

ДД.ММ.ГГГГ осуждён Чугуевским районным судом Приморского края, общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно из ИК-<.........>, убыл в <.........>.

ДД.ММ.ГГГГ осуждён Находкинским городским судом, общий срок 2 года 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ осуждён Находкинским городским судом, общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы, освобождён ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно из ИК-<.........>, убыл в <.........>.

ДД.ММ.ГГГГ осуждён Мировым судьёй судебного участка № № Анучинского района Приморского края, общий срок 1 год 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осуждён Анучинским районным судом Приморского края, общий срок 4 года 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осуждён Анучинским районным судом Приморского края, общий срок 5 лет лишения свободы.

В настоящее время отбывает наказание в <.........>.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять в числе иных обстоятельств, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, какой характер носит его выезд из жилого помещения, а также исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.ст. 60, 61 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983 года), действующим в момент снятия истца с регистрационного учёта в спорной квартире, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохранялось жилое помещение в течение 6 месяцев. Жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в установленных законом случаях, в том числе в случае заключения под стражу в течение всего срока отбывания наказания. Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

Указанный нормативный акт утратил силу в связи с введением в действие с 01.03.2005 года ЖК РФ.

Постановлением Конституционного суда РФ от 23.06.1995 года № 8-п положения ч. 1 и ч. 2 п. 8 ст. 60 ЖК РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими ч. 1 ст. 40, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а положение п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, также ст. 19, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ. В постановлении указано, что временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием к лишению права пользования жилым помещением.

Указанная позиция Конституционного суда РФ высказана в отношении соответствия указанных положений ЖК РСФСР, Конституции РФ принятой всенародным голосованием 12.12.1993 года применительно к случаям, когда отсутствие граждан в жилом помещении является временным, в связи с осуждением к лишению свободы.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 после отбытия наказания по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, вновь был осужден Находкинским городским судом приговором от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы (под стражей с ДД.ММ.ГГГГ), то есть находился на свободе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После отбытия наказания по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освободился условно-досрочно из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, вновь осуждён ДД.ММ.ГГГГ (под стражей с ДД.ММ.ГГГГ), то есть находился на свободе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После отбытия наказания по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освободился условно-досрочно из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, вновь осуждён ДД.ММ.ГГГГ, то есть находился на свободе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец ФИО1 по достижению шестнадцатилетнего возраста, до отбывания наказания в виде лишения свободы, а также в периоды нахождения на свободе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение и регистрации по месту жительства не предпринимал.

Каких-либо доказательств того, что после отбытия наказания ФИО1 обращался за восстановлением своих прав на жилое помещение, сохранял в течение всего времени после освобождения из мест лишения свободы права на указанное жилое помещение и исполнял обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, ни истцом, ни его представителем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Напротив, согласно рапорту и справке-характеристике ст. УУП ОП № ОМВД России по г. Находке ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на территории ОП № ОМВД России по г. Находке не проживает и не находится около 5 лет. После освобождения из мест лишения свободы в <.........> не прибывал, дело как на лицо, освобождённое условно-досрочно, на него не заводилось.

В месте с тем согласно характеристике УУП ОП № МОМВД России «<.........>» ФИО10. ФИО1 проживал в <.........> ДД.ММ.ГГГГ по адресу <.........>, у сожительницы, состоял на учёте в ОВД по <.........> МР как условно-досрочно освобождённый.

Из приговоров Анучинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местом жительства ФИО1 указан адрес: <.........>.

В силу ст.ст. 61, 67 ГПК РФ приговоры суда не имеют преюдициального значения для настоящего гражданского дела, однако доказывают то обстоятельство, что в периоды между судимостями истец не проживал в <.........>, неоднократно был осужден за совершенные преступления разными судами Приморского края.

Согласно уведомлению УАСР Находка УФМС России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по учётам не значится. Паспортом РФ документировался по месту обращения в <.........>.

Как следует из сообщения начальника отдела УФМС по Примосркому краю в Находкинском городском округе ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по адресно-справочным учётам не значится.

Поскольку истец после освобождения из мест лишения свободы не восстанавливал права на указанное жилое помещение, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств сохранения прав на указанное жилое помещение и исполнение обязанностей, вытекающих из договора найма, суд полагает, что истец добровольно отказался от права на жилое помещение, тем самым утратил право пользования жилым помещением.

Отсутствие истца по указанному адресу не может быть признано временным, поскольку право пользования жилым помещением истцом прекращено в добровольном порядке.

Доводы истца о том, что он обращался в УФМС России по Приморскому краю по поводу регистрации по месту жительства, но ему было отказано, так как не было каких-то бланков, после чего он уехал в с. Анучино Приморского края на заработки, а также о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда была жива его мать, он оплачивал коммунальные платежи, не свидетельствуют об обратном.

Как следует из представленных суду представителем администрации Находкинского городского округа документов, а именно: акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу <.........>, квартира пустая, в ней никто не проживает, сантехника находится в неудовлетворительном состоянии, в двух комнатах отсутствует остекление, нет розеток и выключателей; сообщения заместителя главы администрации Находкинского городского округа ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, коммунальные платежи по квартире, расположенной в <.........>, никто не оплачивает; сообщения начальника ОП № ОМВД России по г. Находке ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке квартиры по адресу <.........>, установлено, что квартира опечатана, соседи пояснили, что в данной квартире никто не проживает и никакие лица не присутствуют.

Доводы ФИО1 о том, что после условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он проживал в спорной квартире в течение двух недель, о том, что ДД.ММ.ГГГГ ездил в <.........>, проживал пару дней в спорной квартире, и о том, что в период, когда он находился в местах лишения свободы, в спорной квартире проживала девушка с ребёнком, квартиру сдавала его тётя ФИО4, так как у неё имелись ключи от квартиры, подтверждения в судебном заседании не нашли, кроме того, оплаты по коммунальным платежам не производятся длительное время.

Доводы представителя ФИО1 о том, что никто претензий в связи с неоплатой коммунальных услуг к ФИО1 не предъявлял суд, считает несостоятельными, поскольку ФИО1 зарегистрированным по указанному адресу не значится, квартиросъёмщиком не является, в связи с чем оснований для предъявления к нему каких-либо требований не имелось.

Указание представителя администрации Находкинского городского округа на пропуск ФИО1 срока исковой давности суд находит не обоснованными, поскольку представитель администрации не указала, с какого времени необходимо исчислять срок исковой давности по данным правоотношениям, согласно пояснениям представителя ФИО1, о предполагаемом нарушении своего права ФИО1 узнал ДД.ММ.ГГГГ, после чего обратился в суд с настоящим иском, кроме того жилищные правоотношения являются длящимися, на требования о признании утратившим право пользования жилым помещением срок исковой давности не распространяется.

С учётом изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <.........>, и возложении на администрацию Находкинского городского округа обязанности заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру, удовлетворив встречные исковые требования администрации Находкинского городского округа о признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Находкинского городского округа Приморского края о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <.........>, и возложении обязанности заключить договор социального найма на указанную квартиру – отказать.

Встречные исковые требования администрации Находкинского городского округа Приморского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <.........>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Находкинский городской суд.

Судья Я.А. Римский