Дело № – 245/3/2014 г. КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Людиновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Лобачева А.М.,
при секретаре Кусковой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:
ФИО4 в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Отделу социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> об установлении факта постоянного проживания, назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на питание детей обучающихся в общеобразовательном учреждении, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась с иском в суд к Отделу социальной защиты населения Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> об установлении факта постоянного проживания, назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на питание детей обучающихся в общеобразовательном учреждении, обосновывая свои требования тем, что она постоянно, совместно со своими приемными детьми, несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты населения администрации МР «<адрес>» <адрес> ей было отказано в назначении данной выплаты, в связи с тем, что указанная мера социальной поддержки предоставляется детям, постоянно проживающим на загрязненной территории совместно с получателем компенсации.
С данным решением не согласна, просит установить факт постоянного проживания ФИО1, ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>, а также обязать отдел социальной защиты населения Администрации МР «<адрес>» <адрес> назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию на питание детей обучающихся в общеобразовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - отдел социальной защиты населения Администрации МР «<адрес>» <адрес> с требованием истца не согласился и суду пояснила, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 временно зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, что не является подтверждением постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а значит и назначение компенсации на школьное питание, в этом случае не предусмотрено законом.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства дела, выслушав заключение представителя органа опеки и попечительства суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес>№ ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 11), ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района «<адрес>» <адрес> издано распоряжение № о постановке на учет и назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних ФИО3, ФИО1, ФИО2 (л.д. 12-14).
ФИО1, ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по постоянному месту жительства опекуна по адресу: <адрес>, и проживают совместно с ней (л.д.16-18), ФИО3 обучается в 4 классе МОУ «Еленская средняя общеобразовательная школа», ФИО1 и ФИО2 обучаются в 1 классе вышеуказанной школы (л.д. 23-25).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ст. 2 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ <адрес> относится, согласно перечня населенных пунктов, к территориям радиоактивного загрязнения к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.
В соответствии с п. 10 ст. 18 Закона № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предоставляется ежемесячная денежная компенсация на школьное питание.
На основании Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на школьное питание, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 907, компенсация предоставляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка. Для получения компенсации получатель компенсации подает по месту жительства ребенка в орган в сфере социальной защиты населения заявление. Уполномоченный орган составляет списки получателей компенсации. Территориальный орган Федерального казначейства перечисляет на основании представленных списков средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсации, в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем компенсации в кредитной организации. Выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 показали, что несовершеннолетние ФИО1, ФИО2, ФИО3 проживают по адресу: <адрес> вместе с опекуном ФИО4 и обучается в МОУ «Еленская средняя общеобразовательная школа».
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что, ФИО1, ФИО2, ФИО3 постоянно проживают, вместе с опекуном ФИО4 по адресу: <адрес>, расположенном на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и истец имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации на питание детей обучающихся в общеобразовательном учреждении.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, соблюдать и защищать их права – обязанность государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Отделу социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> об установлении факта постоянного проживания, назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на питание детей обучающихся в общеобразовательном учреждении - удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт постоянного проживания <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отдела социальной защиты населения Администрации муниципального района «<адрес>» в пользу ФИО4:
ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ денежную компенсацию на питание детей обучающихся в общеобразовательном учреждении с последующей индексацией, в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Калужский областной суд через Людиновский районный суд (<адрес>).
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Людиновского районного суда А.М. Лобачев