ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-245/2016 от 17.05.2016 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело (№) г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Тришиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения № 152162/15 от 17.07.2015 г. незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения (№) от (дата) незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной пенсии по старости, ссылаясь на то, что (дата) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением (№) от (дата) в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы в плавсоставе на плавдоке «Амуре», плавдоке «Зея» на заводе им. Ленинского Комсомола, АО «»Амурский судостроительный завод» г. Комсомольска-на-Амуре: (дата) по (дата) – 8 месяцев 4 дня, (дата) по (дата) – 10 месяцев 22 дня, (дата) по (дата) – 1 год (сезон), (дата) по (дата) -11 месяцев 18 дней, (дата) по (дата) -10 месяцев 1 день, (дата) по (дата) – 1 год (сезон), (дата) по (дата) – 1 гол, (дата) по (дата) - 1 года (сезон), (дата) по (дата) -10 месяцев 1 день, (дата) по (дата) – 10 месяцев 1 день, (дата) по (дата) – 10 месяцев 1 день, (дата) по (дата) -10 месяцев 1 день. Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях» включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня и засчитывается в стаж в календарном порядок, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основанного и дополнительного отпусков.. При подсчета трудового стажа, указанного в ст. ст. 10,12,29 Закона № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» полный навигационный период на водном транспорте исчисляется в льготном порядке за один год, а в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - в полуторном размере. Работодателем была выдана справка № 61/143 от 24.06.2015 г. о работе истца в должностях. Относящихся к плавсоставу на судах речного флота, с указанием периодов представления очередных отпусков, оплачиваемых отгулов и указанием периодов навигации с 25 апреля по 15 ноября. Ответчик же не примени льготный порядок исчисления стажа – полный навигационный период на водном транспорте – за один года работы и исчислил работы календарно. Специальный стаж составил 11 лет 8 месяцев 4 дня. Кроме того, ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в очередных отпусках: с (дата) по (дата) - 45 дней, (дата) по (дата) -14 дней, (дата) по (дата) – 32 дня, (дата) по (дата) – 71 день, с (дата) по (дата) – 62 дня, с (дата) по (дата) – 37 дней, с (дата) по (дата) – 34 дня, итого 9 месяцев 25 дней. В итоге с учетом не учтенных ответчиком периодов работы, стаж истца составил 12 лет 7 месяцев при требуемом 12 лет 6 месяцев., страховой стаж -31 год 10 месяцев 23 дня, при требуемом 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 31 год 8 месяцев 23 дня при требуемом стаже 20 лет. Просит суд признать незаконным решение (№) от (дата) в части неправильного исчисления специального стажа и не включения периодов ежегодных отпусков, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (дата) по (дата) – 8 месяцев 4 дня, (дата) по (дата) – 10 месяцев 22 дня, (дата) по (дата) – 1 год (сезон), (дата) по (дата) -11 месяцев 18 дней, 25.04.1987г. по (дата) -10 месяцев 1 день, (дата) по (дата) – 1 год (сезон), (дата) по (дата) – 1 гол, (дата) по (дата) - 1 года (сезон), (дата) по (дата) -10 месяцев 1 день, (дата) по (дата) – 10 месяцев 1 день, (дата) по (дата) – 10 месяцев 1 день, (дата) по (дата) -10 месяцев 1 день и периоды нахождения в очередных отпусках: с (дата) по (дата) - 45 дней, (дата) по (дата) -14 дней, (дата) по (дата) – 32 дня, (дата) по (дата) – 71 день, с (дата) по (дата) – 62 дня, с (дата) по (дата) – 37 дней, с (дата) по (дата) – 34 дня и признать за истцом право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с (дата).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 неоднократно изменял основания заявленных требований и в итоге просил признать незаконным решение ответчика (№) от (дата) в части не включения периодов работы по Списку (№), обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с (дата) по (дата) – 2 года 9 месяцев 7 дней в должности (иные данные) в ЗАО «Комсомольское предприятие сервисного обслуживания электростанций» и признать за истцом право на досрочную пенсию с (дата).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в присутствии его представителя – адвоката Хорунжиной Л.И. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца. Ранее в судебном заседании истец указал на то, что по трудовому договору режим работы с 8-00 до 17-00 часов с понедельника по пятницу, но были частые командировки. Во время командировок режим работы менялся, бывали частые переработки. Оборудования за истцом закреплено не было, ремонтировал котлы, насосы. В командировках кроме котельного иного оборудования не ремонтировал. Предприятие было специализированное.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Хорунжина Л.И., действующая на основании ордера (№) от (дата), настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом представленных уточнений. Согласно разделу Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка (№), утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от (дата)(№) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются позиции 2140000а-18455-(иные данные). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости, к указанной работе приравниваются работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-10, 16-18 ч. 1 ст. 30 данного закона в порядке, определяемом Правительством РФ. Пунктом 3 Постановления правительства РФ № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30,31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии по ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В соответствии с п. 2 указанных правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости, суммируются периоды следующих работ: работа с тяжелыми условиями труда, работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. С учетом зачтенной работы в плавсоставе и за работу с тяжелыми условиями труда стаж истца составит 13 лет 5 месяцев 26 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. В связи с чем просит удовлетворить требования истца и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы в должности слесаря-ремонтника по ремонту котельного и вспомогательного оборудования в ЗАО «Комсомольское предприятие сервисного обслуживания электростанций» признав решение ответчика в части не включения данного спорного периода незаконным и признать за истцом право на досрочную пенсию по старости с (дата) Также указала, что факт наличий оснований для льготного пенсии подтверждается наличием доплаты за вредные условия труда и отсутствием доказательств, свидетельствующих о незанятости истца в течении всего рабочего дня на работах по Списку.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (№) от (дата) заявленные истцом требования об учете специального стажа по 1 г. в каждом календарном году с 1984 г. по 1994 г. включительно не основано на законе, а заявленный период с (дата) по (дата)- 8 месяцев 4 дня уже зачтен оспариваемым истцом решением. Доводы истца о включении в специальный стаж по Списку (№) периода работы с (дата) по (дата) – 2 года 9 месяцев 7 дней в должности (иные данные) в ЗАО «Комсомольское предприятие сервисного обслуживания электростанций» также не обоснованны, поскольку данный период не рассматривался оспариваемым решением как период работы в иных условиях, чем нормальные, т.к. отсутствуют документы, уточняющие характер работы или тяжелые условия труда, подтверждающие специальный стаж, также не подтверждена работа в течение полного рабочего дня на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, предусмотренного разделом Х111 Списка (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей в с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Сведения трудовой книжки, с записями (№) вкладыша не подтверждают работу истца в условиях постоянной занятости в условиях и в производстве, установленных Списком (№). Согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца, он работал в нормальных условиях труда, не дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем отсутствуют и основания для применение суммирования данных периодов работы с периодами работы в плавсоставе. Также указала, что ЗАО КПСОЭ своевременно предоставляло отчеты ответчику по своим наемным работникам и не подавал при этом сведений о наличии на предприятии рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение. Истцом также не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «АСЗ» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Допрошенный в качестве свидетеля НВИ пояснил, что работал месте с истцом в ЗАО «Комсомольское СОЭ». Он (НВИ) утроился весной 2007 г., а истец летом. Режим работы с 8-00 до 17-00 часов, пятидневная рабочая неделя. Работали в (адрес). Цехов на предприятии не было, было 2 участка. В обязанности входила установка вентиляторов в котельной, пылеулавливателей. Сама котельная была в (адрес) возле аэропорта. На самом ЗАО «Комсомольское СОЭ» не было котельной. Работали только на котельных, даже в командировках. Были периоды, когда основной работы не было, и занимались другой работой. 3 года работали в (адрес), работали посменно 30 дней в поселке, 15 дней дома двумя бригадами. Рабочее место было в самой котельной, их предприятие собирали новую и потом её устанавливали. Работники уезжали в (адрес), а потом возвращались в общежитие в (адрес). Работа была только с котельным оборудованием.

Допрошенный в качестве свидетеля ЛИА пояснил, что работал в месте с истцом, рабочий день был с 8-00 до 17-00 часов, рабочая неделя была пятидневная. Рабочий котел находился в (адрес). Работа связана с командировками. За вредные условия труда выплачивали доплату, начисляли дополнительные дни к отпуску, выдавали молоко. Говорили, что положено раньше выходить на пенсию. Истец работал в звене нашей бригады. Звеньев на участке было 2-3, занимались ремонтом воздушного оборудования, котлы. Ремонтировали только котельное оборудование и вспомогательное к нему. Свидетель НВИ был (иные данные). Была работа только по ремонту котельного оборудования.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно трудовой книжке, приказом (№) от (дата) истец принят на работу в ЗАО «Комсомольское предприятие сервисного обслуживания электростанций» (иные данные).

Приказом (№) от (дата) истец уволен по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с.

(дата)ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края за назначением пенсии согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края № 152162/15 от 17.07.2015 г. в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в льготном исчислении за период работы до (дата)) включены периоды работы в плавсоставе на плавдоке «Амур», плавдоке «Зея» на заводе им. Ленинского Комсомола, АО «Амурский Судостроительный завод г. Комсомольска-на-Амуре: Ленинского Комсомола, АО «»Амурский судостроительный завод» г. Комсомольска-на-Амуре:

(дата) по (дата) – 8 месяцев 4 дня,

(дата) по (дата) – 10 месяцев 22 дня,

(дата) по (дата) – 1 год (сезон),

(дата) по (дата) - 11 месяцев 18 дней,

(дата) по (дата) - 10 месяцев 1 день,

(дата) по (дата) – 1 год (сезон),

(дата) по (дата) – 1 год,

(дата) по (дата) - 1 года (сезон),

(дата) по (дата) - 10 месяцев 1 день,

(дата) по (дата) – 10 месяцев 1 день,

(дата) по (дата) – 10 месяцев 1 день,

(дата) по (дата) -10 месяцев 1 день;

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы в цехе водного транспорта такелажником судовым. Матросом-мотористом на теплоходе «Чернигов» в ОАО «АСЗ» г. Комсомольска-на-Амуре – не был занят на должностях плавсостава, документально не подтверждается работа в должностях плавсостава, сведения представленные работодателями без указания на льготный характер работ, за работу в обычных условиях труда, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение:

(дата) по (дата) – 2 года 2 месяца 6 дней.

Указанным решением ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Данным решением установлено, что страховой стаж истца составляет 31 год 10 месяцев 23 дня при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 10 лет 8 месяцев при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 31 год 8 месяцев 23 дня, при требуемом стаже 20 лет.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39). Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку, в частности, социальной принадлежности (ст. 19).

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с 01.01.2015 г.

Принимая во внимание, что ФИО1. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 01.06.2015 г., в данном случае применяются нормы Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. п. 2, 3 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 2 статьи 33 указанного Закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Досрочное пенсионное обеспечение работникам, занятым на работах по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - Раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (применяется с разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года пользуются позиции 2140000а-18455- слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которым утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, которые выполнялись лицами, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, в данном случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда определяется подтверждением периодов работы работников в должностях, предусмотренных Списком 2, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, что дает право на досрочную пенсию, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ходе судебного разбирательства было установлено, что согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, предоставленного ответчиком, ЗАО «КПСОЭ», представляло сведения о работе истца за период с (дата) по (дата), но без подтверждения особых условий труда или тяжелых условий труда.

Согласно архивной справки МУП «Комсомольский-на-Амуре городской архив» за (№) л.с. от (дата), в архивном фонде ЗАО «КПСОЭ», штатные расписания, работников, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции, приказы директора по личному составу за 2010 г., лицевые счета за 2007 г., лицевые счета работников участка по ремонту котельного и вспомогательного оборудования на букву «П» за 2010 г., личные карточки Т-(дата) в архив города не поступали. В приказах директора по личному составу за 2007-2009 г. приказы о переводах и направлениях в командировки ФИО3 отсутствуют. Расчетные листка ФИО1 за декабрь 2008 г. не поступали.

Согласно исторической справки МУП «Комсомольский-на-Амуре городской архив» за (№) л.с. от (дата), основными видами деятельности ЗАО «КПСОЭ» являлись: строительство зданий и сооружений, геодезические работы, выполняемые на строительных площадках, подготовительные работы(расчистка территории и подготовка к застройке, разборка и демонтаж зданий и сооружений, строительство временных дорог, инженерных сетей и сооружений), земляные работы, каменные работы, устройство бетонных и железобетонных конструкций, монтаж бетонных м железобетонных конструкций, изоляционные работы, осуществление функций генерального подрядчика, отделочные работы, устройство полов, работы по устройству наружных и внутренних инженерных сетей и коммуникаций, свайные работы, монтаж стальных конструкций, защита конструкций. Технологического оборудования и трубопроводов, возведение специальных сооружений межотраслевого хозяйства, работы, связанные с повышенной опасностью промышленных производств и объектов, монтаж технологического оборудования и др.(дата) решением Арбитражного суда Хабаровского края ЗАО «КПСОЭ» признано несостоятельным (банкротом).

Также суду был представлен приказ (№) от (дата) о принятии ФИО1 слесарем ремонтником на участок по ремонту котельного и вспомогательного оборудования по срочному трудовому договору с доплатой за вредность с коэффициентом 1,08, также представлены расчетные листка:

за 2008 г. ( январь по ноябрь), согласно которым в июле 2008 г. – отпуск неоплачиваемый за свой счет 2 дня, в ноябре - 5 дней неоплачиваемый невыход;

за 2009 г. (январь-декабрь), согласно которым в январе - 7 дней неоплачиваемый невыход, в феврале- 8 дней неоплачиваемый невыход, в апреле - 9 дней неоплачиваемый невыход, в мае -18 дней отпуск за свой счет, в июне – 22 дня отпуск за свой счет, в июле -16 дней отпуск за свой счет, август – 2 дня неоплачиваемый невыход, сентябрь -1 день отпуск за свой счет, октябрь 1 день отпуск за свой счет.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика было предоставлено наблюдательное дело в отношении ЗАО «КПСОЭ», которое содержит данные за период с 2002 г. по 2007 г. о том, что на данном предприятии только электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке участка по ремонту котельного и вспомогательного оборудования указаны как профессии с правом на льготное исчисление пенсии, при том, что условия труда мастера данного участка указаны как обычные.

В ходе судебного разбирательства иных документальных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, что дает право на досрочную пенсию, суду не представлено.

Из пояснений свидетелей, опрошенных в ходе судебного разбирательства следует, что работа ремонтника котельного и вспомогательного оборудования выполнялась не ежедневно, и не полный рабочий день.

В ходе судебного разбирательства не были представлены документы, бесспорно подтверждающие право у истца на досрочное назначение пенсии по старости. Судом были предприняты меры по истребованию доказательств, но предприятие признано банкротом в 2010 г. и документы должным образом не сданы в архив.

Доводы стороны истца о том, что в факт наличий оснований для льготнй пенсии подтверждается наличием доплаты за вредные условия труда и отсутствием доказательств, свидетельствующих о незанятости истца в течении всего рабочего дня на работах по Списку, суд считает не состоятельными, поскольку документальных доказательств, свидетельствующих о бесспорном наличии у истца право на льготную пенсию по Списку № 2, в ходе судебного разбирательства не установлено и суду не предоставлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, не нашел своего доказательственного подтверждения факт соответствия характера условий труда ФИО1 характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, предусмотренные Списком № 2, и как следствие этого у суда отсутствуют основания для признания решения ответчика об отказе в назначении пенсии по старости истцу в соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсия» незаконным и признании за истцом права на досрочное назначение пенсии по Списку.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения № 152162/15 от 17.07.2015 г. незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре

Судья Файзуллина И.Г.