Гражданский кодекс часть 1

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Холмогоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок» об устранении нарушений законодательства в сфере эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хоринского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок (далее по тексту - ООО «РЭУ») об обязании разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отчет о выполнении договора управления многоквартирными домами и бухгалтерскую (финансовую) отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Хоринского района Республики Бурятия проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, регулирующего вопросы надлежащего содержания придомовых территорий многоквартирных домов и иных объектов в период прохождения зимнего максимума. В результате проверки установлено, что в нарушение норм законодательства ООО «РЭУ» отчет о выполнении договора управления многоквартирными домами и бухгалтерская (финансовую) отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: дата начала отчетного периода, дата конца отчетного периода, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период, сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), годовая бухгалтерская (финансовая отчетность), в отношении указанных многоквартирных домов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не разместило. Отмеченные недостатки нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации о жилищно-коммунальном хозяйстве, в частности о результатах управления указанными многоквартирными домами.

Представитель истца помощник прокурора Хоринского района Республики Бурятия Лумбунова В.В. исковое требование поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «РЭУ» генеральный директор ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласился, о чем представил суду заявление.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В части 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России № 74/114/пр от 29 февраля 2016 г.«Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утвержден состав, сроки и периодичность сведений о многоквартирных домах, размещаемых в ГИС ЖКХ организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Пунктами 15.1 - 15.6 раздела 10 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом», утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр, установлено, что ежегодно, в течение первого квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства должна быть размещена информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности, а именно: дата начала отчетного периода; дата конца отчетного периода; отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом; сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период; сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов); годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность.

Из материалов дела следует, что ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок (ООО «РЭУ») имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Республиканской службой государственной жилищной инспекцией Республики Бурятия. Местонахождение лицензиата

Согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РЭУ», адрес юридического лица: , основной вид деятельности «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», генеральным директором является ФИО4, который имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

ООО «РЭУ» на основании договоров управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление 15 многоквартирными домами, расположенными на территории Республики Бурятия по адресам:

Договорами управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ иной способ и сроки предоставления годового отчета о выполнении договора управления многоквартирными домами и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, отличных от указанного в части 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 15 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№/пр, не указан.

Следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормами, годовой отчет о выполнении договора управления многоквартирными домами за 2021 г. и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2021 г. подлежат раскрытию не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение норм законодательства ООО «РЭУ» отчет о выполнении договора управления многоквартирными домами и бухгалтерская (финансовую) отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: дата начала отчетного периода, дата конца отчетного периода, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период, сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), годовая бухгалтерская (финансовая отчетность), в отношении указанных многоквартирных домов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не разместило, что подтверждается справкой прокуратуры о результатах мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ и скрин-шотами страниц интернет-сайта ГИС ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод, интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив заявление ответчика о признании иска, рассмотрев материалы дела, считает возможным принять признание иска. Признание иска является выражением добровольной воли ответчика, без какого-либо принуждения со стороны. Признание иска выражено в письменной форме и приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику понятны. Права и интересы других лиц при признании иска не затрагивают.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку выявленные недостатки нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации о жилищно-коммунальном хозяйстве, в частности о результатах управления указанными многоквартирными домами.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным предоставить ответчику срок исполнения решения в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «Хоринский район» в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок» в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отчет о выполнении договора управления многоквартирными домами и бухгалтерскую (финансовую) отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: .

Взыскать с ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок» государственную пошлину в доход МО «Хоринский район» в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В.Игумнова

Мотивированное решение принято 28 мая 2022 г.