Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, и Аткарского муниципального района Саратовской области к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, ФИО1 ФИО6 о признании договора аренды земельного участка в части недействительным и возложении обязанности внести изменения в договор аренды земельного участка,

установил:

Аткарский межрайонный прокурор Саратовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, и Аткарского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, ФИО1 ФИО7 о признании договора аренды земельного участка в части недействительным и возложении обязанности внести изменения в договор аренды земельного участка, в обоснование указав, что в ходе проведенной проверки исполнения земельного законодательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ФИО1, заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для сельскохозяйственного использования (сенокошение), сроком на 3 года. Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок. Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, что закреплено подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Приказом от 10 ноября 2020 года № П/0412 Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В соответствии с классификатором для участков с видом разрешенного использования сенокошение предусмотрено кошение трав, сбор и заготовка сена. Согласно пункта 5.1.2 указанного договора, арендатор имеет право: производить с согласия арендодателя любые улучшения участка, в том числе возводить на участке здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости. Исходя из основных условий договора строительство на земельном участке недопустимо, соответственно условия пункта 5.1.2 противоречат требованиям законодательства. Реализация данного пункта договора повлечет за собой ущемление прав неопределенного круга лиц и муниципального образования, поскольку наличие строения на землях сельскохозяйственного назначения сделает невозможным использование таких земель по их основному целевому назначению. Оспариваемый пункт вопреки установленному порядку разрешает осуществлять строительство. При этом арендатор получает неконкурентное преимущество перед иными субъектами предпринимательской деятельности, поскольку вопреки установленному порядку приобретает земельный участок для строительства не на торгах. Данное обстоятельство влечет за собой ущемление прав неопределенного круга лиц. Кроме того, наличие строения, возведенного в соответствии с оспариваемым пунктом договора, затруднит для администрации дальнейшее распоряжение земельным участком, который предоставлен лишь на короткий срок и в дальнейшем может использоваться муниципальным образованием на более выгодных для муниципального образования условиях. Считает, что договор в этой части подлежит признанию недействительным. В связи с чем просит признать пункт 5.1.2 договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Аткарского района Саратовской области от 28 июня 2021 года №, заключенного между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ФИО1, недействительным, обязать администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области внести изменения в договор аренды земельного участка от 28 июня 2021 года №, заключенный между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ФИО1, путем заключения дополнительного соглашения, исключающего пункт 5.1.2. из договора.

В судебном заседании представитель истца – помощник Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области Прибылович Б.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Аткарского муниципального района Саратовской области ФИО2 не явился, представил заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик – ФИО1 не явился, представил заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, доказательства, представленные сторонами, суд находит необходимым принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, в том числе положениям Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Аткарского муниципального района Саратовской области – удовлетворить.

Признать пункт 5.1.2 договора аренды земельного участка № заключенного 28 июня 2021 года между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ФИО1 ФИО8, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: сельскохозяйственное использование (сенокошение) – недействительным.

Обязать администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области в течение двух месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор аренды земельного участка № заключенного 28 июня 2021 года между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ФИО1 ФИО9, путем заключения дополнительного соглашения, исключающего пункт 5.1.2 из договора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Конев

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2022 года.