<данные изъяты> Дело №2-2462/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2016 года г.Волоколамск
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Е.П. Козловой
при секретаре судебного заседания Т.В.Четвероус
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста,
У с т а н о в и л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области, в котором просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области включить ему в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы в Детской музыкальной школе № им.Надеждина в должности педагога-концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДХМШ «Камертон» в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Детской школе искусств №<адрес> в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста сДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области назначить ему страховую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> музыкальном училище в должности преподавателя спец.фортепиано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности педагога в детской муниципальной школе № им.Надеждина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности учителя музыкальных дисциплин в школе-лицее №. ДД.ММ.ГГГГ решением аттестационной комиссии присвоена категория – «учитель – высшей категории». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности преподавателя по классу фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая категория по оплате труда 14 разряд ЕТС. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал преподавателем фортепиано по 14 разряду ЕТС. ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности преподавателя. ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая квалификационная категория по должности преподавателя. ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности преподавателя. ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая категория «преподаватель». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей <адрес> «детская школа искусств» № в должности преподавателя. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР №31 по г.Москве и Московской области для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста. Однако, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР №31 по г.Москве и Московской области на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста. С данным решением он не согласен.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные истцом исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 31 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО3 заявленные истцом исковые требования не признала, обосновывая свои возражения тем, что ФИО1 обратился к нам ДД.ММ.ГГГГ за назначением ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 пп.19 Закона «О страховых пенсиях». Ст.30 п.1 пп.19 Закона №400-ФЗ» О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста лицами, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности концертмейстера музыкального училища; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности педагога – концертмейстера в детской музыкальной школе не засчитывается в специальный стаж, так как Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию (за выслугу лет) по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденными: Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ данные должности не предусмотрены. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в специальный стаж, так как ДХМШ «Камертон» не является учреждением дополнительного образования детей. Муниципальное бюджетное учреждение Истринская детская хоровая музыкальная школа «Камертон» является учреждением дополнительного образования детей только с ДД.ММ.ГГГГ с момента внесения дополнения в назначение учреждения (свидетельство о гос. регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 13 Закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем. После регистрации гражданина подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской школе искусств № ЮВАО <адрес> не засчитывается в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер педагогической работы. На дату подачи заявления специальный стаж ФИО1 составил 6 лет 5 месяцев 2 дня. В связи с чем ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем.
Заслушав представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
По данному делу установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Термезском музыкальном училище в должности преподавателя спец.фортепиано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога и концертмейстера в детской муниципальной школе № им.Надеждина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыкальных дисциплин в школе-лицее №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем фортепиано и концертмейстера хора в ДХМШ «Камертон», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей <адрес> «детская школа искусств» №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №31 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР №31 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в назначении страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с недостаточным специальным стажем. В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж для назначения пенсии – 6 лет 5 месяцев 2 дня, исключив при этом период работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе № им.Надеждина в должности педагога-концертмейстера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДХМШ «Камертон» в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской школе искусств № ЮВАО <адрес> в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Усматривается, что специальный стаж лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в периоды до ДД.ММ.ГГГГ учитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений работников народного образования, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463; за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067.
Трудовой книжкой подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности педагога и концертмейстера в детской муниципальной школе № им.Надеждина.
Согласно диплома истец имеет образование концертного исполнителя, преподавателя, концертмейстера, камерного исполнителя, позволяющее занимать данные должности, в данный период он занимался педагогической деятельностью в детской муниципальной школе № им.Надеждина.
Как следует из представленных суду документов в процессе трудовой деятельности должность истца именовалась как преподаватель и концертмейстер.
Ненадлежащее оформление трудовых документов, в том числе приказов, как правильно указал суд, является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Разрешая спор о включении в стаж периода работы истца в должности педагога и концертмейстера в детской муниципальной школе № им.Надеждина, суд исходит из того, что по смыслу положений ФЗ "О страховых пенсиях" юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является вид трудовой деятельности, а не наименование должности.
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем фортепиано и концертмейстера хора в ДХМШ «Камертон», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей <адрес> «детская школа искусств» № подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста.
Удовлетворяя исковые требования, суд счел в качестве оснований для назначения досрочной пенсии на льготных условиях, осуществление педагогической деятельности на условиях полной занятости в учреждениях для детей, наличие стажа, подтвержденных бесспорными письменными доказательствами и выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право работника на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном осуществление истцом педагогической деятельности на условиях полной занятости в учреждениях для детей, наличие стажа, и выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Следовательно, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете истца в спорные периоды работы не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в льготный стаж, поскольку права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
При таких обстоятельствах, отказ ответчика включить в стаж для назначения пенсии спорные периоды работы истца является неправомерным.
Поскольку с учетом данного периода и ранее установленного стажа, общий специальный стаж истца составит более 25 лет, то он имеет право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы в Детской музыкальной школе № им.Надеждина в должности педагога-концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДХМШ «Камертон» в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Детской школе искусств № ЮВАО <адрес> в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Председательствующий судья: подпись Е.П. Козлова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>