Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указала, что с 16.12.2018 года она является получателем страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ответчиком в страховой стаж не был засчитан указанный в трудовой книжке период работы с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года, ссылаясь на необходимость предоставления дополнительных документов, подтверждающих указанный период работы. Истец не согласна с исчислением страхового стажа, так как спорный период указан в трудовой книжке, запись сделана в соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. В связи с изложенными обстоятельствами истец просила суд обязать ответчика засчитать в страховой стаж для назначения пенсии спорный период работы, а также произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с 16.12.2018 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа, полагала, что оснований для перерасчета размера страховой пенсии не имеется.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в должностях водителей трамваев, автобусов, троллейбусов на регулярных пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закон.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 статьи 22, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия назначена истцу с 16.12.2018 года как водителю троллейбуса, проработавшему на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что при назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом не был учтен период ее работы с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года в должности официантки ресторана «Восход» по причине того, что бланк трудовой книжки истицы соответствует формам 1993 года, в то время как в трудовой книжке указана дата ее заведения – 1987 год.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении в страховой стаж периода работы с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года в должности официантки ресторана «Восход» г. Липецка.

Согласно трудовой книжке сер. №, истица ФИО1 работала:

- с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года в должности официантки ресторана «Восход»;

- с 26.09.1995 года по 25.03.1996 года – обучалась в Профессиональном училище № 12 г. Липецка,

- с 21.05.1996 года по 17.09.2001 года – работала в должности водителя троллейбуса троллейбусного депо на Липецком предприятии городского электротранспорта;

- с 27.03.2002 года по 31.10.2002 года - в должности уборщика служебных и производственных помещений в Липецком филиале ЗАО «Содексо АО»;

- с 01.11.2002 года по 31.12.2002 года – в должности уборщика служебных и производственных помещений в Липецком филиале ООО «Содексо Евразия»;

- с 26.06.2003 года по 27.03.2014 года – в должности водителя троллейбуса троллейбусного депо в МУ «Липецкое предприятие городского электротранспорта»;

- с 17.06.2014 года по 16.08.2014 года – в должности консультанта группы обслуживания № 1 в ООО «Инфо-контент»;

- с 02.12.2014 года по 13.03.2017 года – в должности кассира киоска 2-го разряда в ООО «Снежинка»;

- с 03.04.2017 года по 16.02.2018 года – в должности продавца в ООО «Заря»;

- с 17.02.2018 года по 10.03.2018 года – в должности продавца продовольственных товаров у ИП ФИО4

Запись о спорном периоде выполнена в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек: отсутствуют исправления, указано место работы и должность, имеются ссылки на приказы, на основании которых внесена записи, на записи об увольнении имеется печать и подпись уполномоченных лиц.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:

- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;

-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Запись о работе в спорный период внесены аккуратно, чернилами синего цвета, имеются основания внесения соответствующих записей (указаны номера приказов, даты их внесения), имеются подпись ответственного лица и печать организации.

Доводы ответчика о том, что период работы в ресторане «Восход» не может быть включен в страховой стаж истца из-за отсутствия документов по личному составу ресторана в архивах г. Липецка в совокупности с более поздним по отношению к самому периоду работы бланком трудовой книжки, судом не принимаются по следующим основаниям.

Из трудовой книжки сер. № усматривается, что записи о спорном периоде работы истицы ФИО1 внесены в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в сведения о периодах трудовой и общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования был внесен период ее работы в ресторане «Восход» с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года.

Согласно перечню предприятий общественного питания, имеющих право на реализацию дефицитных товаров Управления общепита, по состоянию на январь 1990 года, ресторан «Восход» находился в подчинении Липецкого треста ресторанов и кафе.

Согласно исторической справке Липецкий трест общественного питания Управления общественного питания исполнительного комитета Липецкого Совета Народных депутатов был образован в период с 1940 по 1942 гг. (точная дата не известна), при этом в ведении треста входили 30 столовых, кафе-пельменная «Теремок», подсобные хозяйства, базы и гаражи. Деятельность треста была прекращена 14.03.1992 г.

По решению малого Совета Советского районного Совета народных депутатов ресторан «Восход» был зарегистрирован 27.01.1992 года как самостоятельное юридическое лицо, в материалах дела имеется Устав ресторана «Восход» от 24.01.1992 года.

В дело также была представлена информация о том, что документы по личному составу ресторана «Восход» не поступали.

Как установлено судом, трудовая книжка ФИО1 содержит все необходимые сведения: на титульном листе отражены фамилия, имя, отчество истицы, дата рождения, сведения об образовании, профессия, данные сведения понятны, совпадают с паспортными данными истицы, не вызывают разночтений.

Сведения о работе заполнены на русском языке, имеются даты начала и окончания работы в конкретных предприятиях, сведения о том, в качестве кого работал истица в этих предприятиях, на основании чего внесена запись, (документ, дата, номер) записи заверены подписями кадровых работников. Фамилия истицы изменена в связи с заключением брака, что подтверждается свидетельством о заключении брака № <...> от 27.10.2001 года. Записи скреплены печатями предприятий, что соответствует требованиям разделов 5-8 Постановления Совета Минтруда РФ от 10.10.2003г. №69.

Образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней был утвержден постановлением Совета Министров СССР ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». В данных образцах была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года.

Так, согласно сведений Госзнака, трудовые книжки с серией AT-VII выпускались в 1993 году.

При этом суд соглашается с позицией истца о том, что трудовую книжку могли завести в любой момент в период действия трудовых отношений с рестораном «Восход» с 1987 года по 1994 год.

Таким образом, исходя из анализа совокупности вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ является трудовая книжка, суд приходит к выводу, что период работы с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года подлежит включению в страховой стаж истца.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась в ГУ – УПФР в г. Липецке в 2018 году.

В материалах пенсионного дела по заявлению ФИО1 имеется решение ответчика, которым истице с 16.12.2018 года была назначена страховая пенсия по старости, но без включения в общий страховой стаж периода работы с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года.

Поскольку пенсионным органом пенсия ФИО1 была назначена с 16.12.2018 года, следовательно, именно с указанной даты истице должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом включения периода работы с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года, поскольку пенсионный орган на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии располагал всеми необходимыми документами для включения указанного периода в страховой стаж. Представление дополнительных документов при этом не требовалось.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с 16.12.2018 года, засчитав в страховой стаж периоды работы с 05.08.1987 года по 25.12.1994 года в должности официантки ресторана «Восход» г. Липецка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 11.08.2022 г.