ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2467/20 от 22.07.2020 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Копия

Дело (УИД 41RS0-17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО У «Жилремсервис» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ООО У «Жилремсервис», с учетом измененных исковых требований, принятых судом в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

- о признании платы по предоставлению услуг в виде горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества по <адрес> года незаконной;

- возложении на ООО У «Жилремсервис» обязанности оборудовать в подъездах дома или при входе в подвалы дома, точки забора горячего водоснабжения с счетчиками воды;

- произвести постановку счетчиков воды на свой учет, а для ограничения доступа к данным точкам забора посторонних лиц оборудовать их в закрывающийся на ключ металлических ящиках и обеспечить их дальнейшее использование только по назначению;

- признании платы по предоставлению услуг в виде холодного водоснабжения на содержание общедомового имущества по <адрес> года незаконной;

- возложить на ООО У «Жилремсервис» обязанность оборудовать в подъездах дома или при входе в подвалы дома, точки забора холодного водоснабжения с счетчиками воды;

- произвести постановку счетчиков воды на свой учет, а для ограничения доступа к данным точкам забора посторонних лиц оборудовать их в закрывающийся на ключ металлических ящиках и обеспечить их дальнейшее использование только по назначению;

- исключить из перечня услуг горячее и холодное водоснабжение на содержание общедомового имущества по <адрес> до момента оборудования общедомовых точек забора ГВС и ХВС с счетчиками воды;

- возложить на ООО У «Жилремсервис» обязанность оборудовать в подъездах <адрес> года, счетчики электроэнергии, все общедомовое освещение вывести на данные счетчики электроэнергии, произвести постановку счетчиков на свой учет, для ограничения доступа к данным точкам забора посторонних лиц оборудовать их в закрывающийся на ключ металлических электрощитах и обеспечить их дальнейшее использование только по назначению;

- возложить на ООО У «Жилремсервис» обязанность произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение на общедомовое имущество по <адрес> года, за три последних года на момент подачи иска;

- возложить на ООО У «Жилремсервис» обязанность произвести перерасчет платы за предоставление жилищных услуг по содержанию <адрес> года, и общедомового имущества за три последних года на момент подачи иска;

- возложить на ООО У «Жилремсервис» обязанность произвести перерасчет платы за текущий ремонт <адрес> года за три последних года на момент подачи иска;

- признать начисленные пени за задолженность по оплате услуг по <адрес> года не обоснованной и незаконной;

- возложить на ООО У «Жилремсервис» обязанность произвести счисление (обнуление) пеней по платежным документам по <адрес> года за три последних года на момент подачи иска;

- взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

В обоснование указал, что является собственником <адрес> года с октября 2016 года. Задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует. Общий срок проживания в указанном доме – более 10 лет. Управляющей компанией дома является ответчик, который ранее имел название ООО «Жилремсервис У», с одним и тем же руководителем. Ответчик ненадлежащим образом оказывает услуги, не исполнил апелляционное определение Камчатского краевого суда по делу 2-. Полагает, что ответчик незаконно производит начисление по услугам горячего и холодного водоснабжения на общедомовые нужды.

В судебном заседании истец указанные требования поддержал, указав, что ответчик не выполняет свои обязанности по содержанию дома, в подъезде уборка не осуществляется, окна не моются, пыльно, чердачное помещение захламлено. При таких обстоятельствах полагает, что плата за водоснабжение на содержание общедомового имущества, плата за содержание дома незаконна и должна быть исключена. В соответствии с программой энергосбережения ответчик должен оборудовать в подъездах дома или при входе в подвалы дома точки забора горячего и холодного водоснабжения с счетчиками воды, произвести постановку счетчиков воды на свой учет, оборудовав их в закрывающихся на ключ металлических ящиках, оборудовать в подъездах дома счетчики электроэнергии и вывести все общедомовое освещение на данные счетчики электроэнергии, произвести постановку счетчиков на свой учет, оборудовав их в закрывающихся на ключ металлических электрощитах.

Представитель ответчика иск не признала, поддержав ранее направленный отзыв. Дополнительно указав, что уборка подъездов осуществляется регулярно, а представленные фотоматериалы и иные документы не подтверждают неоказание управляющей компанией услуг. Соответствующие акты не составлялись. Тарифами не предусмотрено оборудование точек забора ГВС, ХВС и электроснабжения с счетчиками. Это дополнительные расходы и решения о таких расходах принимают сами собственники на общем собрании. В данном случае таких решений собственники не принимали. Дом оборудован общедомовыми счетчиками. ГВС и ХВС используется не только на уборку подъездов, но и на опрессовку отопительной системы в начале и завершении отопительного периода. Требования по перерасчету платы не обоснованы. Пени начислены за неполную и несвоевременную оплату платежей, начислены в соответствии с ЖК РФ. Решение суда по делу исполнено, исполнительное производство окончено.

В ранее направленном отзыве ответчик указал, что в состав платы за жилое помещение включается плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества. Факт оказания услуг и работ ненадлежащего качества и/или с перерывами, не подтвержден. Апелляционное определение Камчатского краевого суда по делу 2-231/2018 исполнено. При этом обращено внимание на перерасчет платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо – Контрольное управление администрации ПКГО в судебное заседание не явилось. Извещено. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> года с ДД.ММ.ГГГГ.

Управляющей компанией дома является ответчик.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме (далее - МКД) обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, каждый собственник помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. При этом, несение расходов за пользование общим имуществом не связано с наличием каких-либо дополнительных условий.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 13, подпункт «д» пункта 15 статьи 1, часть 9 статьи 12) расходы на оплату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ДД.ММ.ГГГГ исключены из состава платы за коммунальные услуги и отнесены к плате за содержание жилого помещения (часть 2 статьи 154, части 9.1 и 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154, частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание жилого помещения включает в себя, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.

В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила ), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в МКД, оборудованном общедомовым прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения к Правилам . При этом распределяемый в соответствии с формулой 13 приложения к Правилам между потребителями объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема данной услуги, рассчитанного исходя из норматива потребления в целях содержания общего имущества в МКД. Исключение составляют случаи, если общим собранием собственников принято решение о распределении объема электроэнергии в размере превышения объема данной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества, между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения.

Таким образом, размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных услуг, потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД (общедомовые нужды), рассчитывается как разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуального и нормативного потребления. Полученный фактический объем потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в МКД пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, ответчик, являясь собственником доли жилого помещения, обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды.

При этом, действующие требования жилищного законодательства не возлагают на управляющую компанию обязанности по оборудованию точек забора коммунальных услуг на общедомовые нужды, как и их оборудование приборами учета.

Напротив, такие действия в отношении общего имущества осуществляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, входит к компетенции общего собрания и оплачивается отдельно.

Соответственно требования истца о признании платы по предоставлению услуг в виде горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества по <адрес> года незаконной; возложении на ООО У «Жилремсервис» обязанности оборудовать в подъездах дома или при входе в подвалы дома, точки забора горячего водоснабжения с счетчиками воды; произвести постановку счетчиков воды на свой учет, а для ограничения доступа к данным точкам забора посторонних лиц оборудовать их в закрывающийся на ключ металлических ящиках и обеспечить их дальнейшее использование только по назначению; признании платы по предоставлению услуг в виде холодного водоснабжения на содержание общедомового имущества по <адрес> года незаконной; возложении на ООО У «Жилремсервис» обязанности оборудовать в подъездах дома или при входе в подвалы дома, точки забора холодного водоснабжения с счетчиками воды; произвести постановку счетчиков воды на свой учет, а для ограничения доступа к данным точкам забора посторонних лиц оборудовать их в закрывающийся на ключ металлических ящиках и обеспечить их дальнейшее использование только по назначению; исключении из перечня услуг горячее и холодное водоснабжение на содержание общедомового имущества по <адрес> до момента оборудования общедомовых точек забора ГВС и ХВС с счетчиками воды; возложении на ООО У «Жилремсервис» обязанности оборудовать в подъездах <адрес> года, счетчики электроэнергии, все общедомовое освещение вывести на данные счетчики электроэнергии, произвести постановку счетчиков на свой учет, для ограничения доступа к данным точкам забора посторонних лиц оборудовать их в закрывающийся на ключ металлических электрощитах и обеспечить их дальнейшее использование только по назначению; возложении на ООО У «Жилремсервис» обязанности произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение на общедомовое имущество по <адрес> года, за три последних года на момент подачи иска, подлежат отклонению.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом оказывал услуги по содержанию и ремонту дома, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2- признано бездействие управляющей компании ООО У «Жилремсервис» в связи с непроведением мероприятий по текущему ремонту жилого <адрес> года незаконным.

На ООО У «Жилремсервис» возложены обязанности выполнить следующие работы по текущему ремонту <адрес> года:

- произвести очистку крыши дома от строительного мусора, наросшего мха на конструктивных элементах здания, демонтаж и удаление старых, не функционирующих телевизионных антенн;

- произвести очистку чердачных помещений дома от бытового, строительного и прочего мусора, очистку вентиляционных шахт от паутины и наслоившейся пыли, произвести монтаж освещения чердачных помещений;

- произвести теплоизоляцию выходящих в чердачные помещения труб отопления от внешней среды;

- произвести побелку стен гашеной известью и провести дезинфекцию и дезинсекцию помещений чердака;

- восстановить дверь выхода с чердака на крышу здания в первом подъезде дома;

- совместно с владельцами телекоммуникационных линий (телефонными и интернет провайдерами) организовать прокладку линий согласно требованиям нормативных технических актов, а именно, укладку всех кабелей и линий в специальные кабель-каналы, закрепленные на стенах помещений. По выполнению этих требований обязать заблокировать свободный доступ в чердачные помещения путем восстановления петель для замков или установкой металлических люков с запорами и внутренними накладными замками;

- произвести очистку подвальных помещений от бытового, строительного и прочего мусора, земли, грязи и пыли, произвести заделку отверстий в местах прокладки труб (ГВС, ХВС) между подвальными помещениями, произвести теплоизоляцию труб горячего водоснабжения (они же отопления) от внешней среды, произвести монтаж освещения в помещениях подвала, установить на всех вентиляционных отверстиях (продухах) мелкоячеистой металлической сетки или жалюзи, для предотвращения проникновения мелких животных (крыс, мышей, кошек, собак). Обязать произвести дезинфекцию и дезинсекцию подвальных помещений и окраску стен подвальных помещений побелкой гашеной известью или влагостойкой краской белого цвета;

- установить на всех глухих окнах лестничных площадок створчатые окна с функцией открывания, для проветривания лестничных площадок. Обязать произвести влажную уборку от пыли и грязи потолков и стен лестничных площадок. Восстановить облупившуюся, потрескавшуюся краску на стенах лестничных площадок, а также закраску потертостей, надписей, рисунков на стенах. Восстановить искусственное освещение на лестничных площадках, гдеэто требуется (заменить неисправные светильники, заменить перегоревшие лампочки, восстановить защитные плафоны на светильниках). Обязать восстановить ступени лестниц у входных дверей подъездов до первоначального состояния;

- подогнать входные двери к дверным проемам, установить на дверях ударопоглащающие прокладки, установить на дверях доводчики двери и остановы, произвести очистку дверей от ржавчины, старой краски и произвести покраску двери свежей краской;

- произвести очистку углублений под решетками для очистки обуви при входе в подъезды от содержимого, восстановить асфальто-бетонное покрытие пешеходных дорожек подходящих к входным дверям подъездов дома. Произвести очистку козырьков над входными дверьми в подъезды от старой гидроизоляции, мха и растительности с последующим приведением козырьков в надлежащее состояние;

- восстановить асфальто-бетонное покрытие пешеходных дорожек подходящих к входным дверям подъездов дома; восстановить ограждение площадок мусорных контейнеров, восстановить асфальто-бетонное покрытие у площадки мусорных контейнеров;

- произвести очистку от рекламы или замену доски объявления и с размещением необходимой информации, согласно требований правил эксплуатации жилищного фонда;

- произвести восстановление освещения в помещении электрощитов в подъезде, уборку в помещении, обязать восстановить запорные механизмы электрощитов (замков), восстановить замки на двери электрощитовой для ограничения доступа посторонних лиц.

Срок для выполнения мероприятий по текущему ремонту дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ввиду полного исполнения.

Факт исполнения решения суда, как и факт оказания услуг по содержанию общего имущества дома, подтверждается материалами, представленными стороной ответчика.

Из материалов проверок, представленных Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа следует, что выявляемые недостатки в содержании общего имущества устраняются ответчиком.

Требования о перерасчете платы за предоставление жилищных услуг по содержанию <адрес> года, и общедомового имущества за три последних года на момент подачи иска, как и требования о перерасчете платы за текущий ремонт <адрес> года за три последних года на момент подачи иска, подлежат отклонению ввиду следующего.

Согласно пункту 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле,

где:

- размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (руб.);

- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (руб.);

- количество календарных дней в месяце;

- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества.

В рассматриваемой ситуации временной промежуток оказания услуг ненадлежащего качества, как и вид такой услуги, не установлен.

При расчете размера уменьшения платы за содержание и ремонт надлежит учитывать количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества, однако в рассматриваемой ситуации количество дней ненадлежащего оказания услуг не зафиксировано.

Исключение истцом всей платы за содержание общего имущества и текущий ремонт неправомерно, поскольку установленные апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2- недостатки в содержании не включают весь состав общего имущества, его содержание указанного судом имущества не составляет полную плату за содержание всего общего имущества, кроме того, работы по устранению указанных судом недостатков, выполнены, а истцу произведен перерасчет платы.

Кроме того, Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управления, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения, составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в силу пунктов 105-111 которых при обнаружении факта нарушения качества услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г»-«ж» пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией.

Сообщение о нарушении качества услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества услуги, по окончании которой составляется акт.

Вместе с тем судом не установлены факты обращения истца в указанном порядке в аварийно-диспетчерскую службу, требований проведения проверки, составления акта, который является основанием для перерасчета.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований истца о возложении на ООО У «Жилремсервис» обязанности произвести перерасчет платы за предоставление жилищных услуг по содержанию <адрес> года, и общедомового имущества за три последних года на момент подачи иска, произвести перерасчет платы за текущий ремонт <адрес> года за три последних года на момент подачи иска, отсутствуют.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Из представленной выписке по лицевому счету истца следует, что ввиду несвоевременного исполнения обязательства по оплате коммунальных услуг, истцу были начислены пени.

Поскольку начисление пени в случае несвоевременной и (или) не полной платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрено действующим жилищным законодательством, исковые требования о признании начисленных пени за задолженность по оплате услуг по <адрес> года не обоснованной и незаконной, возложении на ООО У «Жилремсервис» обязанности произвести счисление (обнуление) пеней по платежным документам по <адрес> года за три последних года на момент подачи иска, подлежат отклонению.

Поскольку судом не установлено предоставление потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, основания для денежной компенсации морального вреда в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-I «О защите прав потребителей» отсутствуют.

При этом суд обращает внимание, что на возникновение права требования компенсации морального вреда Верховный Суд Российской Федерации в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» связывает именно с установлением предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к ООО У «Жилремсервис» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.И. Токарева

Копия верна, судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

подлинник в деле