Дело № 2-246/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2012 г. п.г.т. Анна
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Сафонов В.В.,
с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Аннинскому району ФИО1
при секретаре Лубковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району о перерасчете трудовой пенсии,
Установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области о перерасчете трудовой пенсии, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по старости. При назначении и расчете его трудовой пенсии применялся сажевой коэффициент применяемый при расчете пенсии с максимальным трудовым стажем в 45 лет. С февраля 2010г. ему снизили размер трудовой пенсии, в связи с тем, что работники пенсионного фонда по своей инициативе уменьшили его трудовой стаж на 44 лет 11 месяцев и 21 день, исключив из его трудового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионный фонд руководствовался постановлением ЦК КПСС Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№. Действия работников пенсионного фонда по исключению из его трудового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он считает незаконным, в связи с тем, что на запись в его трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не распространяются положения постановлением ЦК КПСС Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, так как данное постановление не существовало в указанный период и соответственно не может быть применено к событиям предшествующим его появлению. Кроме того, в указанном постановлении ЦК КПСС Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержится норм запрещающих включать в трудовой стаж или обязывающих исключить из трудового стажа, периода проезда в другую местность при направлении на работу в порядке организованного набора по комсомольской путевке. Кроме того, работниками пенсионного фонда изначально был неверно просчитан его трудовой стаж, который согласно записям в трудовой книжке, фактически составляет 47 лет 06 месяцев и 20 дней. В связи с изложенным просил обязать ответчика произвести перерасчет его трудовой пенсии исходя из стажевого коэффициента равному трудовому стажу в 45 лет. Перерасчет пенсии произвести с ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 уточнил свои исковые требования и просил обязать ответчика включить в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проезд при направлении на работу, в порядке организованного набора по комсомольской путевке, и произвести перерасчет его трудовой пенсии исходя из стажевого коэффициента равному трудовому стажу в 45 лет, с ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО2 уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Аннинскому району ФИО1 предъявленные требования не признала, предоставила возражения, в котором указала, что Решением Управления ПФ РФ по Аннинскому району ФИО2 была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ при стаже 42 года 07 месяцев 23 дня. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведен перерасчет с дополнением стажа, который на ДД.ММ.ГГГГ составил 45 лет, 12 месяцев. При подготовки к проведению Валоризации в порядке, предусмотренном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в 2010г., стаж истца был уменьшен, так как при назначении пенсии ФИО2 был неправомерно засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проезд при направлении на работу, в порядке организованного набора по комсомольской путевке. Согласно п.п. «д» п. 11 постановление ЦК КПСС Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ « О мерах по дальнейшему совершенствованию организационного набора рабочих и общественного приема молодежи», предусмотрено, что лицам направленным на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, когда это связано с переездом в другую местность выплачивается заработная плата, исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы, за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а так же за время нахождения в пути. Согласно спорным периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 22 календарных дня, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8 календарных дней. Таким образом спорные периоды не могут включаться полностью, так как время сбора в дорогу и время нахождения в пути составляет 30 календарных дней, что не соответствует п.п. «д» п. 11 постановление ЦК КПСС Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№. Так же согласно действующей на тот момент ст. 31 КЗоТ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ запись при увольнении по комсомольской путевке должна была сделана следующим образом : «Уволен по собственному желанию в связи с направлением по комсомольской путевке на строительство ( указывается название ударной комсомольской стройки)». Согласно записи в трудовой книжке ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ данное условие не соблюдено, следовательно организация, которая обязана бы была выплачивать заработную плату на данном периоде была не определена. Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 53 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ « О государственных пенсиях» и п. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ и за эти периоды уплачивались страховые взносы ПФР. Согласно пенсионного дела нет доказательств, что в спорный период Землянникову выплачивалась заработная плата, так же отсутствуют сведенья об отчислении страховых взносов в ПФ РФ. Таким образом вышеуказанные периоды не могут быть включены в стаж ФИО2, следовательно, размер пенсии исчислен и выплачивается правильно в соответствии с действующим пенсионным законодательством. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Выслушав стороны, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявленные ФИО2 требования подлежащими удовлетворению.
На основании материалов пенсионного дела (л.д.13-16) установлено, что Решением Управления ПФ РФ по Аннинскому району ФИО2 была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ при стаже 42 года 07 месяцев 23 дня. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был произведен перерасчет с дополнением стажа, который на ДД.ММ.ГГГГ составил 45 лет, 12 дней.
Согласно отзыва и пояснений представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Аннинскому району ФИО1, при подготовки к проведению Валоризации в порядке, предусмотренном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в 2010г., Управлением ПФ РФ по Аннинскому району стаж истца был уменьшен, так как при назначении пенсии ФИО2 был неправомерно засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проезд при направлении на работу, в порядке организованного набора по комсомольской путевке.
Положения части 2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д.3 оборот) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен по комсомольской путевке, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ «направлен по комсомольской путевке в трест», ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по общественному призыву рабочим третьего разряда.
Подпунктом «д» п. 11 постановление ЦК КПСС Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ « О мерах по дальнейшему совершенствованию организационного набора рабочих и общественного приема молодежи», предусмотрено, что лицам направленным на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, когда это связано с переездом в другую местность выплачивается заработная плата, исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы, за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а так же за время нахождения в пути.
В соответствии со ст. 53 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ « О государственных пенсиях» пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.
Таким образом, за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежала выплате заработная плата и соответственно начислению страховые взносы.
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ и за эти периоды уплачивались страховые взносы Пенсионный фонд РФ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд находит заявленные исковые требования обоснованные и подлежащие удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области включить в трудовой стаж ФИО2 период с 21.03.1960г. по 19.04.1960 г. – проезд при направлении на работу, в порядке организованного набора по комсомольской путевке.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области произвести перерасчет пенсии ФИО2 с 01.03.2010г., исходя из стажевого коэффициента равному трудовому стажу в 45 лет.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья Сафонов В.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 10.05.2012г.