Р Е Ш Е Н И Е дело №2-246/12г.
именем Российской Федерации
23 мая 2012года. сел. Касумкент.
Сулейман Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего федерального судьи Айбатова <данные изъяты>, с участием пом. прокурора Сулейман Стальского района ФИО1, при секретаре Алияровой Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сулейман Стальского района к администрации Муниципального района «Сулейман Стальский район» в порядке ст. 45 ГПК РФ.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сулейман Стальского района Республики Дагестан обратился в суд с иском к администрации Муниципального района «Сулейман Стальский район» об обязании принятия административного регламента рассмотрения обращений граждан органом местного самоуправления.
В судебном заседании пом. прокурора Сулейман Стальского района ФИО1 уточнил заявленные требования, изложенные в исковом заявлении, и просил суд обязать главу МР «Сулейман Стальский район» привести в соответствие с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02. 05. 2006года и Законом от 06. 10. 2003года №131 «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Положение о порядке рассмотрения обращений граждан с учетом специфики организационно- управленческой структуры МР «Сулейман Стальский район».
Далее он пояснил, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения требований законодательства при рассмотрении обращения граждан в государственных органах и органах местного самоуправления.
Ст.ст. 5,8,10-15 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. (далее - Закон) и ст.32 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» урегулированы полномочия органов местного самоуправления по рассмотрению и разрешению обращений граждан, а за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно п.1 ст.4 Федерального закона 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ч.11 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими законами.
В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской федерации, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что принятое администрацией МР «Сулейман Стальский район» положение по данному вопросу постановлением администрации принято в отсутствие утвержденного порядка разработки и утверждения административных регламентов по представлению муниципальных услуг. Положение по рассмотрению обращений граждан не соответствует Федеральному закону №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02. 05. 2006года и Закону от 06. 10. 2003года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Просит суд удовлетворить уточненные требования в полном объеме.
Представитель администрации М.Р. «Сулейман Стальский район»- начальник правового управления администрации ФИО2 уточненные требования прокурора Сулейман Стальского района признал законными и обоснованными. В связи с признанием требований, просит суд иск прокурора Сулейман Стальского района удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора Сулейман Стальского района РД подлежит удовлетворению, как обоснованное.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
Суд принимает признание иска представителем администрации М.Р. «Сулейман Стальский район»- ФИО2 поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.
Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Сулейман Стальского района Республики Дагестан – удовлетворить.
1. Обязать главу МР «Сулейман Стальский район» привести в соответствие с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02. 05. 2006года и Законом от 06. 10. 2003года №131 «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Положение о порядке рассмотрения обращений граждан с учетом специфики организационно - управленческой структуры МР «Сулейман Стальский район».
Резолютивная часть решения суда объявлена 23.05.2012года, мотивировочное решение составлено 25.05.2012года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: М.М.Айбатов.