Гражданский кодекс часть 1

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Шипицыной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по искам прокурора города Еманжелинска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 18» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 5» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 20» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 28» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 29» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 30» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ № 11» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ № 9 имени 63-ей добровольческой танковой бригады» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ № 4» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ № 5» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ № 3» Еманжелинского муниципального района Челябинской области и к Администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении на ответчиков обязанностей по выполнению действий антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора г. Еманжелинска по правилам ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКДОУ «Детский сад № 18» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МКДОУ «Детский сад № 5» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МКДОУ «Детский сад № 20» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МКДОУ «Детский сад № 28» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МКДОУ «Детский сад № 29» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МКДОУ «Детский сад № 30» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МБОУ «СОШ № 11» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МБОУ «СОШ № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МБОУ «СОШ № 9 имени 63-ей добровольческой танковой бригады» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МБОУ «СОШ № 4» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МБОУ «СОШ № 5» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, к МБОУ «СОШ № 3» Еманжелинского муниципального района Челябинской области и к Администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области и с учетом отказа от части заявленного потребовал:

- обязать МКДОУ «Детский сад № 18» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования;

- обязать МКДОУ «Детский сад № 5» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования;

- обязать МКДОУ «Детский сад № 20» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования;

- обязать МКДОУ «Детский сад № 28» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования;

- обязать МКДОУ «Детский сад № 29» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования;

- обязать МКДОУ «Детский сад № 30» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования;

- обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудовать объект охранной сигнализацией; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 имени 63-ей добровольческой танковой бригады» Еманжелинского муниципального района Челябинской области выполнить в его филиале, расположенном по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 имени 63-ей добровольческой танковой бригады» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудовать объект охранной сигнализацией; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» Еманжелинского муниципального района Челябинской области выполнить в его филиале, расположенном по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» Еманжелинского муниципального района АДРЕС, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение НОМЕР месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; восстановить ограждение территории спортивной площадки.

В судебном заседании прокурор Ополихина И.А. требования поддержала.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, возражений по искам (с учетом отказа прокурора от части требований) не представили.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области Карабельников Д.В. в судебном заседании лишь просил суд учесть, что в школах №№ 9 и 14 охранной сигнализацией оборудованы кабинеты директоров школ.

Суду представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что в настоящее время у всех МКДОУ и МБОУ установлена 3 категория опасности. Но в связи с изданием 05 марта 2022 г. постановления Правительства РФ № 289 учреждениям будут присвоены следующие категории опасности: всем МКДОУ и МБОУ - 4, за исключением школ №№ 9 и 14, которым будет присвоена 3 категория.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из уставов ответчиков МКДОУ суд установил, что основной целью их деятельности является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования присмотр и уход за детьми; учредителем МКДОУ является Еманжелинский муниципальный район в лице его Администрации, полномочия собственника имущества учреждений осуществляет Администрация района.

Из уставов ответчиков МБОУ суд установил, что основной целью их деятельности является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; учредителем МБОУ является Еманжелинский муниципальный район в лице его Администрации.

По правилам п.п. 1-5 ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Из представленных прокурором в дело документов суд установил, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности детей, в том числе требований антитеррористической защищенности в деятельности ответчиков МКДОУ и МБОУ.

Проверкой установлено, что не отрицается и ответчиками, что в учреждениях и в двух указанных филиалах не в полной мере исполняются требования закона об исключении которых проукрорм и заявлены требования.

По правилам ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

В соответствии с п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г., одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Согласно положений ч. 13 ст. 30 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В силу п.п. 2 п. 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как указано в п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 г. № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006).

Согласно п. 6 указанного Постановления Правительства РФ в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий), их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

В соответствии с п.п. 24 и 25 Постановления в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); б) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; г) оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии; д) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; е) проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; ж) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений; з) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); к) осуществление мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); л) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); м) оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения; н) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), а в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

В силу п. 31 указанного Постановления система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.

В ходе проверки установлено, что согласно актов обследования и категорирования и паспорта безопасности объекта (территории) учреждениям были установлены следующие категории опасности объектов (территорий): всем МКДОУ и МБОУ - 3 категория опасности.

Однако судом и участниками процесса принято во внимание, что после предъявления исков в суд было принято Постановление Правительства РФ от 05 марта 2022 г. № 289 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)", которым на образовательные учреждения возложена обязанность провести категорирование объектов с учетом степени угрозы совершения террористического акта.

Суд установил, что на момент рассмотрения дела учреждениями и Администрацией района продолжают осуществляться предусмотренные мероприятия по категорированию объектов и утверждению паспортов безопасности объектов (территорий), что требует согласования с МЧС России по Челябинской области, УФСБ России по Челябинской области и другими службами.

Суд принимает во внимание, что прокурор согласился с тем, что в ходе мероприятий по категорированию в соответствии с п. 13 указанного выше Постановления будут присвоены следующие категории опасности (в связи с чем прокурор и уточнил заявленные требования): всем МКДОУ - 4 категория опасности, а МБОУ СОШ №№ 9 и 14 - 3 категория опасности.

Суд принимает во внимание, что ответчиками и третьим лицом фактически признаются уточненные требования прокурора, но возникли разногласия о необходимости оснащения зданий СОШ №НОМЕР и 14 системами сигнализации.

По ходатайству прокурора судом в качестве специалиста был опрошен Хаманов Д.Ю. - представитель ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Челябинской области», который участвует в категорировании ответчиков и который пояснил в судебном заседании, что оборудование в школах №№ 9 и 14 только отдельных кабинетов (кабинетов директоров) системой сигнализации не отвечает требованиям законодательства о безопасности для объекта в целом.

Суд считает, что оснований не согласиться с доводами специалиста не имеется.

Анализируя изложенное, суд считает установленным, что осуществление учреждениями (ответчиками) их уставной деятельности при наличии выявленных нарушений, не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы, а потому иски прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 18» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 5» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 20» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 28» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад НОМЕР» Еманжелинского муниципального района АДРЕС, расположенное по адресу: АДРЕС, 2 квартал, 7, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района АДРЕС за счет казны муниципального образования.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 30» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную обязанность по финансированию расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на Администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет казны муниципального образования.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудовать объект охранной сигнализацией; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9 имени 63-ей добровольческой танковой бригады» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудовать объект охранной сигнализацией; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4» Еманжелинского муниципального района Челябинской области выполнить в его филиале, расположенном по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; восстановить ограждение территории спортивной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 11 мая 2022 г.

Судья: