Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребеневой Натальи Николаевны к Ильину Владимиру Васильевичу, КХ имени Крупской, Антиповой Валентине Николаевне, Пантелеевой Анне Владимировне, администрации Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании необоснованными возражений на проект межевания земельных участков и признании проекта межевания земельных участков согласованными,

у с т а н о в и л :

Гребенева Н.Н. обратилась в суд с иском к Ильину В.В. о признании необоснованными и снятии возражений Ильина В.В. на проект межевания земельных участков, принадлежащих Гребеневой Н.Н. в счет принадлежащих ей долей (78/21420 и 78/21420) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 21064446 кв.м, расположенный по адресу: , подготовленный кадастровым инженером Тулуповой Е.М.; признании согласованными границы выделяемых земельных участков №, общей площадью 64000 кв.м и №, общей площадью 70000 кв.м из состава земельного участка с кадастровым №, общей площадью 21064446 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Тулуповой Е.М. Требования мотивированы тем, что Гребенева Н.Н. является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью 21064446 кв.м, расположенный по адресу: . Доля в праве составляет 78/21420 (свидетельство о государственной регистрации права 69-АВ №785508) и 78/21420 (свидетельство о государственной регистрации права 69-АВ №785942). Воспользовавшись своим правом на выдел из земельного участка с кадастровым № принадлежащих ей двух земельных долей истец обратилась с кадастровому инженеру Тулуповой Е.М., которой был подготовлен проект межевания земельных участков, расположенных в районе д в границах поля пашни 32 (площадь выделяемого участка 6,4 га) и поля пашни 33 (площадь выделяемого участка 7 га), определены размеры и местоположение образуемых земельных участков. В газете «Тверские ведомости» выпуск №11 (2369) 24-30 марта 2021 г. было опубликовано извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности 04 мая 2021 г. Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 04.05.2021 г. в силу ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся. В газете «Тверские ведомости» выпуск №51 (2409) 29-31 декабря 2021 г. кадастровым инженером Тулуповой Е.М. было опубликовано извещение о проведении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет 2 земельных долей из земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: . От участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:02:0000021:13 Ильина В.В., владеющего долей в праве общей долевой собственности (7,8 га по среднему качеству земель), кадастровому инженеру поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей указанного земельного участка в связи с тем, что земли, расположенные в районе д используются для ведения производственно-хозяйственной деятельности колхоза им. Крупской, на которых проведены финансовые вложения (выращивание сельхоз культур). Вследствие чего, продукция, полученная с этих земельных участков используется для кормления и пастьбы сельскохозяйственных животных. Кроме того, ответчик указывает в своих возражениях, что границы и местоположение земельных участков, выделяемых в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером Тулуповой Е.М., нарушают права и законные интересы колхоза им. Крупской, а именно, несогласованный выдел земельных долей приведет к уменьшению сельскохозяйственных угодий, ликвидации поголовья крупного рогатого скота, сокращению рабочих мест и безработице. При этом, каких-либо сведений о том, каким образом границы и месторасположение земельных участков, выделяемых в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером Тулуповой Е.М., нарушают права и законные интересы самого ответчика Ильина В.В., возражения не содержат. Единый государственный Реестр недвижимости не содержит сведений о разграничении земель по видам угодий, в выписках ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости в графе «категория земель» указано -земли сельскохозяйственного назначения, информации о видах земель - нет. Таким образом, Ильин В.В. в своих возражениях не представил никаких доказательств относительно нарушения размера и местоположения границ выделяемых истцом в счет земельных долей земельных участков. То обстоятельство, что вновь образованные земельные участки нарушают права и законные интересы колхоза им. Крупской, являются субъективным мнением ответчика, документально данные обстоятельства ничем не подтверждены. Между тем, действующим законодательством установлено, что возражения относительно выдела земельных участков могут подать только участники общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права, как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность и неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход из дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах. Возражения ответчика не содержат обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельного участка. Причины, указанные в возражениях, не подтверждены допустимыми доказательствами. Площадь выделяемых истцом земельных участков соответствует размерам земельных долей истца; из проектного плана, содержащегося в проекте межевания земельного участка видно, что отсутствует вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность границ выделяемых земельных участков.

Определением судьи от 21.04.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрация Бежецкого района Тверской области, администрация Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, Коллективное хозяйство им. Крупской.

Определением суда от 20.05.2022 г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве соответчика привлечен КХ им. Крупской, который исключен из числа третьих лиц; также в качестве третьих лиц привлечены Пантелеева А.В. и Антипова В.Н.

Определением суда от 20.06.2022 г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Пантелеева А.В., Антипова В.Н., администрация Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, которые исключены из числа третьих лиц.

Определением суда от 25.07.2022 г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ООО «Завод Железобетонных конструкций».

Истец Гребенева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовала, направила в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца - адвокат Щербаков В.А. в судебном заседании исковые требования Гребеневой Н.Н. поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и представитель ответчика - КХ им. Крупской Ильин В.В. в судебном заседании исковые требования Гребеневой Н.Н. не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что истец, конечно, имеет право потребовать выделения земельных участков, поскольку они принадлежат истцу. При этом, КХ им. Крупской является сельхозкооперативом и в своей деятельности использует закон о кооперации, согласно которого сельхозкооператив создается на основе добровольного объединения паевых взносов в виде денежных средств, земельных и имущественных паев. Их колхоз так и создавался. Люди на добровольной основе внесли денежные средства и земельные паи при создании КХ. Естественно каждый член кооператива может выделить свои средства, которые он внес, но существует определенная процедура. Паевой взнос возвращается в порядке, определенном уставом КХ. Место нахождения выделяемого земельного участка выходящим членам кооператива устанавливается решением правления. Однако, истец ни разу не обратилась в правление о выделении ей земельных участков. Если бы Гребенева Н.Н. обратилась в правление колхоза с заявлением, то было бы собрано правление. Земельный участок, на который претендует Гребенева Н.Н., давно является спорным, поскольку примыкает к территории, где ООО «ЖБИ» добывает песок, гравий, строительные материалы. В свое время Общество обращалось с вопросом о выделении земель рядом для продолжения своей деятельности, но на общем собрании колхоза в этом было отказано. Он, как владелец земельной доли, знает определенную ценность этого участка. Сама Гребенева Н.Н. не является членом кооператива, ее родители были членами кооператива и в 1992 г. передали свои паи в колхоз. На спорном земельном участке сейчас растут многолетние травы, и в принципе данный участок как таковой ценности ля колхоза не имеет.

Представитель ответчика администрации Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ответчики Пантелеева А.В. и Антипова В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заранее и надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Третье лицо кадастровый инженер Тулупова Е.М., представители третьих лиц Управления Росреестра по Тверской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации Бежецкого района Тверской области, ООО «Завод Железобетонных конструкций», заранее и надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, возражений по существу заявленных Гребеневой Н.Н. требований не представили.

Выслушав участников процесса, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из положений ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом.

В соответствии с ч.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч.1 ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» (ч.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из положений ст.9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. №1103-1, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливаемых в соответствии со ст.36 настоящего Кодекса. В коллективно-долевую собственность граждан, являющихся работниками (членами) указанных в данной статье предприятий, земельные участки передаются в порядке, предусмотренном частями четвертой и седьмой статьи 7 настоящего Кодекса.

В силу ст.5 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. №374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.

Статья 16 Закона РСФСР «О земельной реформе» устанавливала два этапа проведения земельной реформы. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли. На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям в соответствии с законодательством РСФСР.

Реорганизация колхозов и совхозов в 1992-1993 г.г. производилась на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», которыми в гражданский оборот включены земли сельскохозяйственного назначения.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01.03.1992 г. решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; местным администрациям - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (п.3). Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5).

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.

Пунктом 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. №96) предусмотрено, что всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

В случае внесения в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации права пользования земельными долями к ее учредительному договору прилагается план земельного участка, общая площадь которого соответствует площади земельных долей, на которые передано право пользования, и список лиц, внесших это право. В свидетельства на право собственности на земельные доли лиц, внесших право пользования земельными долями в уставный капитал, районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству вносится соответствующая запись о совершенной сделке.

Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия и одновременно обязывало его принять решение об использовании пая одним из установленных законом способов и не предусматривало иного произвольного права использования земельных долей (паев); после принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» перечень форм использования земельного пая был расширен и предусматривал такой вид использования как сдача в аренду другим владельцам долей (паев). Передача земельного пая в уставный капитал вновь созданного хозяйства должна подтверждаться соответствующими документами.

Как следует из материалов дела, общим собранием трудового коллектива колхоза «им. Крупской» Бежецкого района Тверской области от 31.10.1992 г. было принято решение о проведении реорганизации колхоза в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 и сохранении существующей формы хозяйствования – колхоз «им. Крупской» с коллективно-долевой формой собственности на землю, утвержден список лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатного земельного пая. ФИО1 и ФИО2 включены в список работающих в колхозе «им. Крупской» для выделения земельного пая.

Согласно учредительного договора о создании коллективного хозяйства имени Крупской от 21.11.1992 г. для обеспечения деятельности хозяйства образуется Уставной фонд, состоящий из неделимого фонда и имущественных паев учредителей. В качестве пая в уставной фонд учредитель вносит и земельную долю согласно приложения. К моменту регистрации хозяйства каждый из учредителей обязан внести полностью принадлежащий ему имущественный пай. В Приложение к договору под номерами 4, 5 включены ФИО1 и ФИО2 соответственно, поставившие свои подписи.

Из Устава КХ «им. Крупской», утвержденного Общим собранием членов КХ от 16.06.2001 г., следует, что член колхоза обязан внести обязательный паевой взнос. В качестве паевых взносов могут быть внесены: имущество, имущественные права, земельные доли, земельные участки, денежные средства. Наследники умершего члена колхоза, не принятым в члены колхоза, выплачивается стоимость пая и кооперативные выплаты умершего члена колхоза.

При этом ни Устав КХ «им. Крупской», ни учредительный договор не содержат положений об утрате учредителями права собственности на земельный пай.

Доказательств выдачи ФИО1 и ФИО2 документа, удостоверяющего долю их участия в уставном фонде колхоза, в материалы дела не представлено.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 12.08.2013 г., вступившего в законную силу 13.09.2013 г., за Гребеневой Н.Н. признано право собственности, в том числе, на земельную долю площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на землю колхоза им. Крупской Бежецкого района по праву наследования после смерти отца ФИО1, умершего 18.04.1994 г.

Указанным решением установлено, что согласно справок, предоставленных КХ имени Крупской, в коллективном хозяйстве имеются списки лиц, имеющих право на получение земельного пая в колхозе, но на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю, ФИО1 числился в списке умерших, при формировании земель колхоза, в том числе, за счет долей пайщиков, ФИО1 не писал заявления о передаче своей земельной доли колхозу, т.к. не имел свидетельства. Правоустанавливающие документы – свидетельства о праве собственности на землю выдавались позднее – в 1996 г.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, судом установлено, что свидетельства, подтверждающие право собственности ФИО1 и ФИО2 на земельные доли, были выданы в 1996 г., т.е. право собственности возникло у ФИО1 и ФИО2 после подписания ими приложения к учредительному договору о передаче земельных долей в качестве пая в уставной фонд. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ни ФИО1, ни ФИО2 не утратили свое право собственности на земельные доли, поскольку не вносили их в уставный фонд колхоза и не распорядились ими иным способом. В связи с этим Гребенева Н.Н. как наследник первой очереди по закону реализовала свое право на оформление наследственных прав после смерти своих родителей ФИО1 и ФИО2 и в 2013 г. получила свидетельства о государственной регистрации права на две земельные доли (по 78/21420 каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 21064446 кв.м, расположенный по адресу:

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из п.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в п.2 ст.260, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подп. 1 п. 3 ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст.9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п.1 ст.12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1).

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 5 ст.11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п.1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п. 4-6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в п.3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 настоящего Федерального закона.

Пунктами 12 и 13 ст.13.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п. 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в том числе о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.

По смыслу взаимосвязанных положений приведенных правовых норм альтернативная согласительная процедура, предусмотренная п.п. 4-6 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» независимо от его редакции применяется лишь при невозможности по различным объективным причинам принять решение в порядке, установленным п.3 ст.14 этого Закона при том, что действия по созыву общего собрания собственников земельных долей должны быть предприняты заинтересованными лицами, указанными в законе.

Судом установлено, что Гребенева Н.Н. является правообладателем двух земельных долей (по 78/21420 каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок единого землепользования с кадастровым №, общей площадью 21064446 кв.м, расположенный по адресу: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Также правообладателями земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок являются: Пантелеева Анна Владимировна - три доли по 78/21420 каждая, МО «Васюковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области - 78/2140 доли; Антипова Валентина Николаевна - 39/21420 доли; ФИО3 - 39/21420 доли; ФИО4 - 78/21420 доли, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии ТВ-02 №642124 от 17.04.1996 г. на основании постановления главы администрации Бежецкого района от 10.12.1993 г., Ильину Владимиру Васильевичу был предоставлен земельный участок - доля в праве общей долевой собственности по адресу: общей площадью 7,8 га по среднему качеству земель в хозяйстве.

Реализуя свое право на выдел своих долей из общей долевой собственности на земельный участок, истец Гребенева Н.Н. обратилась к кадастровому инженеру Тулуповой Е.М. за оказанием услуг по подготовке проекта межевания выделяемого земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей. Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельных участков, предусматривающий образование двух земельных участков путем выдела в счет 2 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный: Одна земельная доля, на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах земель колхоза им. Крупской, имеет оценку 198 б/га по качестве почв, и 7,8 га по среднему качеству земель в хозяйстве. Гребенева Н.Н. обладает двумя земельными долями, что соразмерно 396 б/га или 15,6 га по среднему качеству земель. Общая площадь образуемых земельных участков составила 13,4 га общей ценностью 396 б/га. Площади земельных участков определялись с учетом относительной оценки качества почв (бонитировка почв). Бонитировка почв включает в себя оценку почв в относительных (баллах) и физических величинах (нормальной урожайности). Обозначения образуемых земельных участков: №, номер поля 32, наименование поля - пашня, площадь образуемого участка 6,4 га; №, номер поля 33, наименование поля - пашня, 7,0 га.

В газете «Тверские Ведомости» №11 (2369) от 24-30 марта 2021 г. опубликовано объявление Гребеневой Н.Н., адресованное участникам общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный: , о созыве общего собрания участников долевой собственности 04 мая 2021 г. На повестку дня, в том числе, был вынесен вопрос об ознакомлении с проектом межевания земельных участков, выделяемого участнику долевой собственности Гребеневой Н.Н., внесение предложений о доработке и утверждение проекта межевания.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности (собственников земельных долей) земельного участка сельскохозяйственного назначения от 04.05.2021 г. на собрании присутствовало менее 50% участников общей долевой собственности (1,1% от общего числа собственников земельных долей на земельный участок). В силу ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся.

В газете «Тверские ведомости» выпуск №51 (2409) 29-31 декабря 2021 г. кадастровым инженером Тулуповой Е.М. опубликовано извещение о подготовке ею проекта межевания земельных участков, выделенных в счет 2 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: а также предложение к заинтересованным лицам ознакомиться с проектом межевания земельных участков, направлении предложений о доработке, обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей.

На данное сообщение в адрес кадастрового инженера Тулуповой Е.М. поступили возражения от Ильина В.В., из которых следует, что земли, используются для ведения производственно-хозяйственной деятельности колхоза имени Крупской, на которых проведены финансовые вложения (выращивание сельскохозяйственных культур). В связи с чем, продукция, полученная с этих земельных участков используется для кормления и пастьбы сельскохозяйственных животных. 25.04.2006 г. было проведено общее собрание участников долевой собственности на землю колхоза им. Крупской, на котором определено, что земельные участки по требованию собственников земельных долей будут выделяться во втором севообороте. Земельные участки, на которые претендует Гребенева Н.Н., арендует и использует в своей деятельности колхоз им. Крупской. Согласно учредительного договора и устава колхоза им. Крупской все земельные доли, с согласия лиц имеющих право на земельные паи, внесены в уставной капитал предприятия и могут быть выделены только по решению общего собрания колхозников. В связи с чем, несогласованный выдел земельных долей приведет к уменьшению сельскохозяйственных угодий (пашни), ликвидации поголовья крупного рогатого скота, сокращению рабочих мест, и как следствие - безработице.

Между тем, действующим законодательством установлено, что возражения относительно выдела земельных участков могут подать только участники общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права, как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность и неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход из дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Возражения же ответчика Ильина В.В., ни как участника общей долевой собственности на земельный участок, ни как руководителя КХ им. Крупской не содержат обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельного участка. Причины, указанные в возражениях, не подтверждены допустимыми доказательствами.

Судом установлено, что площадь выделяемых истцу земельных участков соответствует размерам земельных долей истца; из проекта межевания земельных участков видно, что отсутствует вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность границ выделяемых земельных участков.

Как уже было установлено судом, истец Гребенева Н.Н. является собственником земельных долей, членом КХ им. Крупской не является, ни она, ни ее родители земельные доли в уставной капитал КХ им. Крупской не вносили, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем ее обращение к общему собранию колхозником за выделением земельного участка ничем не регламентировано.

Доводы возражений о том, что в исходном участке остаются земли более худшего качества, что уменьшится поголовье крупного рогатого скота ничем не обоснованы, никаких документов, подтверждающих данные доводы, ответчик к возражению не приложил, в материалы дела они также представлены не были. Никаких предложений по корректировке проекта межевания кадастровому инженеру Ильиным В.В. не вносилось, никаких доказательств нарушения прав других сособственников материалы дела не содержат. Истцом приняты предусмотренные действующим законодательством меры для выдела земельного участка, и у нее имеется право на выдел земельного участка.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Гребеневой Н.Н.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Гребеневой Натальи Николаевны удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения Ильина Владимира Васильевича на проект межевания земельных участков, принадлежащих Гребеневой Наталье Николаевне, выделяемых из состава земель земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью 21064446 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: подготовленный кадастровым инженером Тулуповой Елизаветой Михайловной.

Признать согласованными границы выделяемых земельных участков №, общей площадью 64000 кв.м, №, общей площадью 70000 кв.м, из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 21064446 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Тулуповой Елизаветой Михайловной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 15 августа 2022 года.

1версия для печатиДело № 2-246/2022 ~ М-196/2022 (Решения)