Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,

установил:

Администрация Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявленными требованиями, указывая на то, что на территории Атамановского сельского поселения находится понтонный мост через реку Березовка на автодороге «Атамановка-Рогачи» Даниловского муниципального района Волгоградской области, который является бесхозяйным имуществом, поскольку его балансовая принадлежность не определена. В реестре объектов государственной собственности Волгоградской области отсутствуют сведения об объекте – мост через реку Березовка на автомобильной дороге «Атамановка-Рогачи» Даниловского муниципального района. Указанное обстоятельство было установлено при рассмотрении административного дела №а-6/2022 (33а-4130/2022). В соответствии со справками, предоставленными администрацией Атамановского сельского поселения и администрацией Даниловского муниципального района, в Атамановском поселении отсутствуют сведения об указанном мосте. Фактически мост принят к содержанию и владению Атамановским сельским поселением, о чем свидетельствует решение Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия на принятие имущества в муниципальную собственность Атамановского сельского поселения». Прав на имущество иные лица не заявляли, спор о праве отсутствует. Администрация Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области является исполнительно-распорядительным органом Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района на основании устава. Поскольку спорный мост через реку Березовка на автомобильной дороге «Атамановка-Рогачи», начало 0+300, конец 0+342, ширина 4,5 м, является безхозяйным, так как не имеет собственника, истец просит суд признать за администрацией Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на указанное движимое имущество.

Представитель заявителя – Администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования заявителя поддержал.

Заинтересованное лицо – прокурор Волгоградской области представил суду ходатайство о рассмотрении заявления без его участия.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что спорный объект движимого имущества – мост через реку Березовка, находящийся на подъездной автодороге к в границах Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, по сути является несамоходным плавучим сооружением – комбинированным низководным наплавным понтонным мостом на жестко-сочлененных опорах (10 понтонов из стали с пустотелыми коробами длинной 9 м., шириной 2,6 м., высотой 1,2 м.) неразрезной системы, с полной длинной речной части мостового сооружения 42 м. и полной шириной верхнего настила проезжей и пешеходной частей 6,8 м., что подтверждается выводами эксперта, содержащимися в отчете №, а также перечнем объектов движимого имущества, подлежащего принятию в муниципальную собственность и постановке на баланс администрации Атамановского сельского поселения (приложением № к решению Совета депутатов Атамановского сельского поселения).

Из ответа Управления Росреестра по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возможность отнесения понтонного моста к объектам недвижимого имущества может быть определена уполномоченным лицом (кадастровым инженером) в результате проведения кадастровых работ.

Глава Даниловского муниципального района ФИО2, в ответе на запрос сообщает, что река Березовка в районе Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области не является судоходной, не приспособлена для прохода или нахождения плавсредств, маломерных и иных судов, а также понтонов. В летний период частично пересыхает.

Понятие «мост», как базовый термин, используемый при разработке проектной документации и её реализации, определен в национальном стандарте РФ «Здания и сооружения. Общие термины. ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020» утвержденном и введенной в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ№-ст, как объект капитального строительства, относится к типу сооружений и используется для пропуска пешеходов, животных, транспортных средств и инженерных коммуникаций над препятствиями или между двумя пунктами на высоте над уровнем земли (пункт 3.ДД.ММ.ГГГГ).

Понтонный мост является более узким понятием и в соответствии с пунктом 3.ДД.ММ.ГГГГ указанного ГОСТа определяется как мост на плавучих опорах.

Согласно статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В свою очередь, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, спорный понтонный (наплавной) мост представляет собой временное сооружение из плавучих модулей, соединяющихся в мост необходимой длины с помощью специальных сцепных замков, не обладающий признаками недвижимой вещи, что не позволяет идентифицировать его как самостоятельный объект, относящиеся к недвижимости.

Исходя из положений пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Из выводов судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда, сделанных в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что органу местного самоуправления с 2003 года известно о том, что спорный мост является бесхозяйным имуществом, поскольку его балансовая принадлежность не определена.

Согласно справкам, выданным администрацией Атамановского сельского поселения и администрацией Даниловского муниципального района, понтонный мост через реку Березовка на автомобильной дороге «Атамановка-Рогачи», стоимостью 1704214руб., в реестре муниципальной собственности не числится.

В соответствии со сведениями, представленными главным специалистом ГБУ ВО «Центр Государственной кадастровой оценки» ФИО1, информацией на объект – понтонный мост через реку Березовка на автомобильной дороге «Атамановка-Рогачи» Даниловского муниципального района Волгоградской области, Центр не располагает.

На основании ч.2 ст. 130 ГК РФ регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ судом общей юрисдикции в порядке особого производства рассматриваются дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Из анализа вышеназванных норм следует, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, наделен правом на обращение в суд с заявлением о возбуждении дела особого производства, а именно, дела о признании бесхозяйной вещи объектом муниципальной собственности.

Такое право дано ему если соответствующее имущество находится на территории данного органа местного самоуправления.

Как было установлено в судебном заседании, понтонный мост через реку Березовка на автомобильной дороге «Атамановка-Рогачи», не имеет собственника, указанный объект не является объектом недвижимости, расположен на территории Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области.

Таким образом, Администрацией Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на момент подачи заявления были соблюдены все условия для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования Администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество – понтонный мост через реку Березовка на автомобильной дороге «Атамановка-Рогачи», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь – удовлетворить.

Признать за администрацией Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на движимое имущество – мост через реку Березовка на автомобильной дороге «Атамановка-Рогачи» Даниловского муниципального района Волгоградской области (идентификационный № ОП МЗ 18Н-150), начало 0+300, конец 0+342, ширина 4,5 метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 августа 2022 года.

Председательствующий подпись. Ливенцева Е.В.