Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г.Барнаула в лице председательствующего судьи Л.В.Назаровой, при секретаре Стариковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Барнаульский Водоканал» к Панюшкину Евгению Андреевичу о взыскании задолженности за пользование центральной системой водоснабжения, а также пени,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Барнаульский Водоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Панюшкину Е.А. о взыскании задолженности за самовольное пользование центральной системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 454887,42 руб., пени в размере 25193,60 рубля, а также расходов по оплате государственной пошлины, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Барнаульский Водоканал» было произведено обследование водопроводных и канализационных сетей здания по адресу: г. Барнаул, ул. Воровского, №/ул. Бульвар 9 января, №.

Данное здание в ООО «Барнаульский Водоканал» зарегистрировано как частный жилой дом, открыт лицевой счет (036019907) на имя Панюшкина Евгения Андреевича. В ходе проверки было установлено, что фактически здание является нежилым. В помещении расположены магазин-бар «Заправка», мясной магазин.

Проверкой установлено, что водопроводный ввод диаметром 15 мм, на котором установлен прибор учета, введенный в эксплуатацию в ООО «Барнаульский Водоканал», не действует. Данный водопроводный ввод имеет видимый разрыв на водопроводной сети диаметром 300 мм по ул. Воровского в водопроводном колодце. Прибор учета марки VALTEA, VLF – R15, № 13-0696521, контрольная пломба №002 не нарушена.

Холодное водоснабжение здания осуществляется по второму водопроводному вводу диаметром 15 мм из централизованной системы водоснабжения диаметром 300 мм со стороны улицы Воровского.

Прибор учета на втором водопроводном вводе не установлен. Вода на водоразборные точки поступала, но прибор учета разбор воды не отображал. В баре «Заправка» имеются раковина и санузел, в мясном магазине располагается раковина.

Таким образом, разбор воды осуществляется при отсутствии прибора учета, оплата по лицевому счету производилась на одного человека, что в соответствии с действующим законодательством является фактом самовольного пользования централизованными системами водоснабжения.

Сброс сточных вод осуществляется в выгребную яму с последующим вывозом спецавтотранспортом в централизованную систему водоотведения.

Учитывая изложенное, результаты проверки послужили основанием для начисления платы в соответствии с п.16, 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.2.2014 № 776 по пропускной способности устройств за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения. Расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 454884,42 руб. – сумма задолженности за самовольное пользование центральной системой водоснабжения, 25193,60 руб. – пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом исковые требования были уточнены и в окончательной форме истец просил взыскать с ответчика задолженность за пользование центральной системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 454884,42 рубля, пеню в размере 23514,03 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание явилась представитель истца, настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание явился ответчик, который исковые требования ООО «Барнаульский Водоканал» в части признал, а именно в части задолженности на сумму 10374,58 рубля, представив при этом расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. Полагал, что период задолженности следует исчислять с даты составления акта – ДД.ММ.ГГГГ по дату устранения самовольного присоединения – ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, полагал, что удовлетворение исковых требований в сумме, превышающей 10374,58 рубля, повлечет неосновательное обогащение истца.

В судебное заседание явился представитель ответчика, который возражал против удовлетворения исковых требований в части, позицию ответчика поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ст.2 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ст. 20 Закона о водоснабжении).

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила) регулируются отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

В соответствии п.4 Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Панюшкин Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. Барнаул, ул. Бульвар 9 января, №/ул. Воровского, №.

Из искового заявления следует и ответчиком не оспорено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Барнаульский Водоканал» осуществлял поставку холодного водоснабжения жилого дома по адресу: г. Барнаул, Бульвар 9 января, №/ул. Воровского, №, в связи с чем на имя ответчика открыт лицевой счет №.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Барнаульский Водоканал» было произведено обследование водопроводных и канализационных сетей дома по адресу: г. Барнаул, ул. Воровского, №/ул. Бульвар 9 января, № о чем был составлен акт № 2067 (л.д.11-14).

Из указанного акта следует, что в ходе проверки установлено, что фактически здание является нежилым. В помещении расположены магазин-бар «Заправка», мясной магазин. Водопроводный ввод диаметром 15 мм, на котором установлен прибор учета, введенный в эксплуатацию в ООО «Барнаульский Водоканал», не действует. Данный водопроводный ввод имеет видимый разрыв на водопроводной сети диаметром 300 мм по ул. Воровского в водопроводном колодце. Прибор учета марки VALTEA, VLF – R, №13-0696521, контрольная пломба № 002 не нарушена. Холодное водоснабжение здания осуществляется по второму водопроводному вводу диаметром 15мм из централизованной системы водоснабжения диаметром 300 мм со стороны улицы Воровского. Прибор учета на втором водопроводном вводе не установлен. Вода на водоразборные точки поступала, но прибор учета разбор воды не отображал. Абонент не представил разрешительную документацию на присоединение второго водопроводного ввода, забор воды осуществляется при отсутствии прибора учета, что в соответствии с действующим законодательством является фактом самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения. Сброс сточных вод осуществляется в выгребную яму с последующим вывозом спецавтотранспортом в централизованную систему водоотведения.

В п. 2 Раздела I Правил данные следующие понятия:

- самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета

- самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий

Факт безучетного пользования холодным водоснабжением и использование помещения в коммерческих целях ответчик признал, представив письменное признание факта, при этом ему разъяснены последствия предусмотренные ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее – Правила коммерческого учета) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В соответствии с положениями п. 16 Правил коммерческого учета при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В силу п.24 Правил коммерческого учета при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Проверив представленный расчет, суд приходит к выводу, что период и методика расчета определены в соответствии с действующим законодательством, является арифметически верным.

В свою очередь, представленный ответчиком расчет задолженности за самовольное пользование центральным водоснабжением основан на неверном толковании вышеуказанных норм.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности за самовольное пользование центральной системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 454884,42 подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23514,03 руб.

Согласно п.1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п.6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом проверен и является арифметически верным, ответчик просил о снижении на том основании, что его семья является малоимущей, на иждивении ответчик имеет детей, однако суд не усматривает оснований для такового снижения в порядке ст. 333 ГК РФ, поскольку представленные доводы не подтверждены доказательствами, они в любом случае не могут являться основанием для снижения неустоек, кроме того, указанное несанкционированноее пользование центральной системой водоснабжения произошло при активных действиях самого ответчика, организовавшего второй узел приема воды, объект (помещение) ответчиком фактически используется в коммерческих целях для извлечения прибыли, к доводам о том, что ответчик за день до организации проверки подключил второй ввод суд относится критически, так как они также не подтверждены доказательствами, в связи с чем неустойка снижению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно п.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

В связи с чем в пропорционально удовлетворенному иску размере в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8011,00 рубля, в доход муниципального образования городского округа г. Барнаула - в размере 208 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Барнаульский Водоканал» удовлетворить.

Взыскать в пользу ООО «Барнаульский Водоканал» с Панюшкина Евгения Андреевича задолженность за пользование центральной системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 454884,42 рубля, пени в размере 23514,03 рублей, а также расходы по госпошлине в размере 8011 рублей.

Взыскать с Панюшкина Евгения Андреевича госпошлину в доход муниципального образования городского округа города Барнаула в размере 208 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Назарова