Гражданский кодекс часть 1

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при помощнике судьи Дюльгярове К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2472/2022 по исковому заявлению ФИО3 к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и о включении в специальный стаж периодов работы, о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Химкинский городской суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и с требованиями о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и от , истцу отказано в назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от . Обратившись в суд с учетом уточнения иска, ФИО3 просит признать решение № 210000113081/1402141/21 от незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с по на Заводе «Хладопродукт № 2», назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с .

Истец – ФИО3, его представитель ФИО9 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, с учетом уточненного искового заявления.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и – ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от .

Представитель третьего лица АО «Бусиновский МПК» в лице конкурсного управляющего ФИО8 – ФИО7 в судебное заседание явился, просил принять решение на усмотрение суда.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от .

Решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и № 210000113081/1402141/21 от , истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж засчитаны периоды работы общей продолжительностью 01 г. 01 м. 10 д.: с по в должности машиниста холодильных установок на Заводе «Хладопродукт № 2».

В специальный стаж ФИО3 не включены периоды работы общей продолжительностью 08 л. 11 м. 08 д., в том числе: с по на в должности машиниста холодильных установок на Заводе «Хладопродукт № 2», т.к. не подтвержден характер работ, а именно обслуживание аммиачно-холодильных установок, а также постоянная занятость, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с до Федеральном законе от N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренную ранее действовавшим пенсионным законодательством) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 от N 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрена профессия «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 от N 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-13775), «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» (позиция 23200000-14341).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от N 29).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

Постановлением Правительства Российской Федерации от N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от г. N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от г. N 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до , рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от г. «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно, представленному конкурсным управляющим АО «Бусиновский МПК» - ФИО8 ответа на судебный запрос, решением Арбитражного суда г. Москвы от по делу № А40-171532/19-44-168 Б, АО «Бусиновский МПК» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО8

Представлены лицевые счета на ФИО3 г.р., в которых отражено наличие льгот для начисления налога, также отражено количество отработанных часов (за декабрь 1996 г. – 167 ч.; ноябрь 1996 г. – 159 ч.; октябрь 1996 г. – 184 ч.; сентябрь 1996 г. – 168 ч.; август 1996 г. – 176 ч.; июль 1996 г. – 184 ч.; июнь 1996 г. – 151 ч.; май 1996 г. – 159 ч.; апреля 1996 г. – 175 ч.; март 1996 г. – 159 ч.; февраль 1996 г. – 168 ч.; январь 1996 г. – 160 ч.; декабрь 1995 г. – 159 ч.; ноябрь 1995 г. – 167 ч.; октябрь 1995 г. – 176 ч.; август 1995 г. – 168 ч.; июль 1995 г. – 168 ч.; июнь 1995 г. – 168 ч.; май 1995 г. – 159 ч.; апрель 1995 г. – 160 ч.; март 1995 г. – 175 ч.; февраль 1995 г. – 160 ч.; январь 1995 г. – 151 ч.; декабрь 1994 г. – 168 ч.; ноябрь 1994 г. – 168 ч.; октябрь 1994 г. – 168 ч.; сентябрь 1994 г. – 176 ч.; август 1994 г. – 184 ч.; июль 1994 г. – 168 ч.; июнь 1994 г. – 168 ч.; май 1994 г. – 152 ч.; апрель 1994 г. – 168 ч.; март 1994 г. – 175 ч.; февраль 1994 г. – 160 ч.) расчетные листки за спорные периоды работы.

Также в ответе на судебный запрос указано, что данные документы являются исчерпывающимися и представить иные не представляется возможным

Таким образом, учитывая, что спорные периоды работы, подтверждены трудовой книжкой ФИО3 серии АТ-I № 9962773, должности предусмотрены Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО1 от N 10, представлены документы, подтверждающие полную занятость, характер работ, а также учитывая, что ответчиком частично включен в специальный стаж период работы с по в должности машиниста холодильных установок на Заводе «Хладопродукт № 2», то требование истца о включении в специальный стаж периода работы: с по на в должности машиниста холодильных установок на Заводе «Хладопродукт № 2», подлежит удовлетворению.

По вышеизложенным обстоятельствам, суд считает необходимым признать решение ГУ-ГУ ПФР по г. Москве и № 210000010565/245220/21 от об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 незаконным в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы: с по на Заводе «Хладопродукт № 2».

Принимая во внимание, что при включении спорных периодов работы в специальный стаж, а также с учетом периодов, включенных в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истца пенсионными органами, то на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО3 имеет необходимый стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а значит требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с , т.е. с момента обращения, подлежит удовлетворению.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР по г. Москве и № 210000113081/1402141/21 от об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 незаконным в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы: с по на Заводе «Хладопродукт № 2».

Включить в специальный стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с по в должности машиниста холодильных установок на Заводе «Хладопродукт № 2».

Назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 с .

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено: .

Судья В.А. Татаров