ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2473/2016 от 25.11.2016 Ленинскогого районного суда г. Грозного (Чеченская Республика)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 25 ноября 2016 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Дарчиева М.А.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе ЧР о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе ЧР (ГУ-УПФ Р в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе ЧР).

В исковом заявлении он указывает, что его право на пенсию возникло в 55 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ и он заблаговременно обратился в районный отдел ПФ. У него приняли документы для оценки пенсионных прав. Поработали над ними и вернули с пометками об отказе. Он не согласился с отказом и обратился в вышестоящую организацию ПФ. Там письменно подтвердили его устный отказ. Когда он письменно стал настаивать на своем праве, ему это право предоставили спустя 1,5 года. Сегодня представители пенсионного фонда утверждают, что нужно было настоять на принятии документов в отдел назначения по предусмотренной форме. Свое подтверждение в письменной форме, что он обратился с документами в начале 2014 года, что была проделана работа по оценке пенсионных прав и незаконно было отказано, считают не доказательством того, что он вовремя обратился за пенсией. Хотя другого пути для принятия документов по льготному стажу кроме как через отдел оценки пенсионных прав, не предлагают. Документы в отдел назначения принимают с выпиской СЗИ-5К. Она была ему выдана ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что у него два льготных стажа: один северный недостаточный для выхода на пенсию в 55 лет как северянину и другой - в плавсоставе больше чем нужно для выхода на пенсию в мае 2014 <адрес> заключения отдела оценки пенсионных прав о работе в плавсоставе (особые условия код ЗП12И) проигнорировали достаточным льготным характером стажа и сделали достаточный для возникновения права северный стаж меньшим, незаконно исключив время учебы. Учеба по направлению колхоза в училище для повышения квалификации до 1992 г.

Учебе предшествовала и за ней следовала работа в тяжелых условиях (п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до вступления в силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, требование о выработке установленного минимума трудодней времени работы в качестве члена колхоза не применяется. Календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу, исключается из подсчета. Датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения - дата выбытия из членов колхоза. Записи в его трудовых книжках и справки о заработной плате за все годы подтверждают, что он являлся членом колхоза «Первое Мая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; членом колхоза «25 Октября» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За эти периоды не было года без единого выхода на работу, или без начисления зарплаты. Тем не менее, эти периоды засчитаны в стаж не полностью.

Для определения размера пенсии предоставлены архивные справки о зарплате за 15 лет. В выбранном варианте расчета стаж для расчета размера пенсии выбран календарно с исключением некоторых периодов. Так как существует много вариантов и алгоритмов расчета пенсии, без помощи специалиста он не может доказать пока, что его права на достойную пенсию ущемлены, возможно подобрав из множества не самый выгодный закон.

В судебном заседании ФИО2 поддержал все заявленные в иске требования и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе ЧР ФИО4, действующая по доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2 и просит отказать в их удовлетворении, так как Управлением все расчеты произведены правильно и нарушений прав истца при назначении пенсии допущено не было.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает правильным отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

ГУ-Управление Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> ЧР для оценки пенсионных прав в феврале месяце в 2014 году ФИО2 были представлены две трудовые книжки. По записям в трудовой книжке серии РОС гр. ФИО2 работал в рыбколхозе «25 Октября» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 учился во Владивостокском морском училище. ГУ -УПФР в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе ЧР сделал запрос в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> об истребовании архивной справки о стаже работы и заработной плате за период работы в рыболовецком колхозе «25 Октября». Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, рыболовецкий колхоз «25 Октября» ликвидирован, и запрос был направлен по принадлежности в архивный отдел администрации Охотского муниципального района <адрес>. В представленной справке о стаже работы истца имеются сведения о его работе в рыболовецком колхозе «25 Октября», но нет подтверждения о постоянной занятости в качестве работника плавающего состава судна, нет подтверждения, что работа протекала за пределами акватории порта. Определить право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подп.9 п.1 ст.27 по данной справке не представляется возможным, в связи с чем ФИО2 было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в 2014 году. Стаж работы в данном колхозе рассчитан как обычная работа на Крайнем Севере.

В соответствии с частью 1 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере на льготных основаниях устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к этим районам, и имели страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

Для категории граждан проработавших на Крайнем Севере предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, пенсионный возраст снижается на определенное число месяцев в зависимости от числа полных календарных лет работы в Районах Крайнего Севера.

В Связи с этим, трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере может быть назначена в следующем возрасте:

Мужчине, имеющему 25-летний страховой стаж, при наличии:

Не менее 15 календарных лет работы -в возрасте 55 лет;

Не менее 14 календарных лет работы -в возрасте 55 лет 4 месяца;

Не менее 13 календарных лет работы -в возрасте 55 лет 8 месяцев;

Не менее 12 календарных лет работы -в возрасте 56 лет;

Не менее 11 календарных лет работы -в возрасте 56 лет 4 месяцев;

Не менее 10 календарных лет работы -в возрасте 56 лет 8 месяцев;

Не менее 9 календарных лет работы -в возрасте 57 лет;

Не менее 8 календарных лет работы -в возрасте 57 лет 4 месяцев;

Не менее 7 лет 6 месяцев календарных лет работы -в возрасте 57 лет 8 месяцев;

Страховой стаж ФИО2 на февраль месяц 2014 год с учетом Постановления Конституционного Суда -П составлял 28 лет 10 месяцев 01 день (с учетом службы в Советской Армии). Стаж в районах Крайнего Севера составил 12 лет 04 месяца 21 день.

Отказ в назначении пенсии в 2014 году был обоснован, т.к. не определялось право для досрочного назначения пенсии по старости по основаниям подпункта 9 пункта 1 статьи 27 и подпункта 6 пункта 1 статьи 28 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на трудовую пенсию по старости определялось по достижении 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчета стажа работы на Крайнем Севере исключен период учебы во Владивостокском мореходном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы при условии уплаты страховых взносов в ПФР. Период учебы в училище не считается работой и за них не уплачивались страховые взносы.

Поэтому учёба не входит в страховой стаж для начисления пенсии.

Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения назначения и выплаты государственных пенсий», которое истец приводит в своем исковом заявлении прекратило действие с принятием закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст.22 №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе ЧР о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии - отказать.

В признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе об отказе в наступлении права на досрочную пенсию в возрасте 55 лет - отказать.

В признании незаконным исключение периода учебы в мореходном училище из спецстажа - отказать.

В обязании ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе пересчитать назначенную пенсию, предоставить право выбора выгодного варианта расчета размера пенсии, и выплатить ее со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ на основании действующего законодательства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись) М.А.Дарчиев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: