Дело № 2-2474-17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2017 года
Центральный районный суд г.Читы в составе
председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,
при секретаре Дудкиной А.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью принятого специального стажа. При этом, в подсчет его специального стажа не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 3
разряда в Читинском ПМК « Читамелиоводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Читинском ПМК « Читамелиоводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда на Читинском ремонтно-механическом заводе комбинате « Читалес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Читинском ПМК « Читамелиоводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в Читинском ПМК « Читамелеоводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ТОО «Флейн», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ДМУП «Забайкалспецтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в войсковой части 32790, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Сивуч». С данным решением он не согласен, поскольку оно нарушает его право на льготное пенсионное обеспечение. Просит суд признать незаконным решение межрайонного Управления ПФР № 759 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Читинской ПМК «Читамелиоводстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления.
Заявлением от 26.06.2017 г. истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. ).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным выше, просил суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости он не имел необходимый специальный стаж, просила суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением начальника Управления ПФР в г.Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ФИО3 было отказано в связи с недостаточностью принятого специального стажа. Принятый на дату обращения специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 05 лет 05 месяцев 17 дней, страховой стаж 26 лет 02 месяца 02 дня.
При этом, как следует из данного решения, в подсчет специального стажа истца ФИО1 не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Читинском ПМК «Читамелиоводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Читинском ПМК «Читамелиоводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Читинском ПМК «Читамелиоводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Читинском ПМК «Читамелиоводстрой».
В соответствии с ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, имеющим не менее половины страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Как усматривается из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ г. он был принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в Читинскую ПМК треста «Читамелиоводстрой» ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком в Читинскую ПМК треста Читамелиоводстрой (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в Читинскую ПМК треста Читамелиоводстрой (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком по пятому разряду Читинской ПМК объединения Читаводмелиорация (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 01.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости ( по возрасту) и за выслугу лет» при назначении гражданам пенсии применяются Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных основаниях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Если работа протекала до 01.01.1992 г. при назначении досрочной трудовой пенсии по старости могут применяться Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессии и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
В соответствии со Списком № 2, разделом ХХХIII (Общие профессии), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, под кодом позиции 23200000-19906 указаны «электросварщики ручной сварки».
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом ХХХII (Общие профессии) предусмотрены: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Согласно сообщения ГКУ «Государственный архив документов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу Читинской ПМК треста «Читамелиоводстрой» на хранение не поступали, поэтому представить документы на ФИО1 за периоды работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ годы не представляется возможным.
Аналогичного содержания ответ дан Отделом по делам архивов администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Таким образом, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество должностей "электросварщик" и "газоэлектросварщик" (Информационное письмо N 3073-17 и N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года).
Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что организация, в которой он работал в спорные годы, являлась специализированной организацией, осуществляющей строительство оросительных систем. Строительство данных объектов невозможно без применения сварочных работ. Сварочные работы в основном производились в полевых условиях, осуществлялась сварка и прокладка труб под землей, отдельно производилась сварка различных деталей. Выполнение сварочных работ посредством автоматической сварки в связи со спецификой работы в указанной организации было исключено, применялась только ручная сварка.
Согласно справки АО «Гидроспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управление механизации «Читамелиоводстрой» было переименовано в Управление механизации филиала Акционерного общества открытого типа «Читаводстрой», ДД.ММ.ГГГГ Управление механизации филиала Акционерного общества открытого типа «Читаводстрой» переименовано в ЗАО Управление механизации «Читаводстрой», ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Управление механизации «Читаводстрой» переименовано в ЗАО «Гидроспецстрой».
Согласно Устава ЗАО Управление механизации «Читаводстрой», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности общества является предоставление услуг по эксплуатации мелиоративных систем, добыча полезных ископаемых, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию двигателей и турбин, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей, строительство зданий и сооружений, строительство водных сооружений и т.д.
Автоматический вид сварки при выполнении названных работ не применяется.
Учитывая, что Списком № 2 от 22.08.1956 г. предусмотрена возможность включения в специальный стаж периодов работы в должности электросварщика, принимая во внимание, что в организация, в которой работал истец в спорные годы, относилась к строительной организации, где применение автоматической сварки не допускается, требования истца подлежат удовлетворению. Спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Всего подлежит включению в специальный стаж 08 лет 03 месяца 17 дней.
Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением необходимый специальный и страховой стаж с учетом бесспорно засчитанного ответчиком и принятого судом имелся.
Таким образом, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 13.11.2016 г.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.07.2017 г.
Судья: Подшивалова Н.С.