Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Катаева С.Р. к администрации г.Березники о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец Катаев С.Р. обратился в суд с иском к администрации Усольского городского поселения о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения. В обоснование исковых требований указал, что с ..... зарегистрирован и проживал по адресу: ..... (ранее – ...... Зарегистрирован в данном жилом помещении по настоящее время. В ..... году был осужден по № УК РФ к 6 годам лишения свободы – условно, был установлен испытательный срок 4 года. В ..... года условное наказание заменено на реальное лишение свободы. После освобождения из мест лишения свободы узнал, что дом по адресу: ....., признан памятником архитектуры и объектом наследия, дом был расселен, жителям предоставлены иные жилые помещения.

С ..... истец не имеет жилья, периодически проживает в ..... – «Центр социальной адаптации».

Истец также обращался в администрацию Усольского городского поселения с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ..... истцу выдано уведомление № о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Полагал, что его жилищные права нарушены, просил обязать администрацию Усольского городского поселения предоставить ему вне очереди жилое помещение площадью не ниже 1-комнатной квартиры по адресу: ......

Истец Катаев С.Р. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, уточнил, что просит администрацию г.Березники предоставить ему вне очереди жилое помещение в г.Усолье по договору социального найма площадью не ниже 1-комнатной квартиры по адресу: ......

Также пояснил, что Андреев В.И. являлся его братом, в настоящее время он умер.

В связи с объединением Усольского городского поселения с муниципальным образованием «Город Березники» в судебном заседании произведена замена ответчика на администрацию г.Березники.

Представитель администрации г. Березники Пермского края – Десятова Н.С. в судебном заседании, не оспаривая обстоятельства расселения многоквартирного дома по адресу: ....., а также нахождение истца в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, пояснила, что возражает относительно заявленных исковых требований, поскольку на сегодняшний день у администрации г.Березники нет жилищного фонда для предоставления жилого помещения истцу.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что с ..... Катаев С.Р. зарегистрирован и проживал по адресу: ..... (ранее – ....., на основании договора социального найма, что не оспаривалось ответчиком. Катаев С.Р. зарегистрирован в указанном жилом помещении по настоящее время.

Как следует из справки №, в период с ..... по ..... Катаев С.Р. содержался в местах лишения свободы (л.д.9).

На основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для постоянного проживания граждан от .....№ Администрацией Усольского городского поселения издано постановление № от ..... о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....., аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», предусматривается преобразование поселений – Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники».

Согласно ч.5 ст.1 Закона Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», поселения, входящие в состав Усольского муниципального района, считаются объединенными с муниципальным образованием «Город Березники» и утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Как предусмотрено ч.1 ст.3 Закона Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», органы местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения и Усольского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с чч.1,2 ст. 7 Закона Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», муниципальные правовые акты Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, принятые до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня вступления в силу муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Березники», предусматривающего приведение Устава муниципального образования «Город Березники» в соответствие с настоящим Законом, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Пермского края, законам и иным нормативным правовым актам Пермского края, а также муниципальным правовым актам муниципального образования «Город Березники», до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.В случае противоречия муниципальных правовых актов Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения муниципальным правовым актам муниципального образования «Город Березники» применяется соответствующий муниципальный правовой акт муниципального образования «Город Березники».

Закон Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники» вступил в законную силу.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспаривался факт признания дома, в котором проживал истец, аварийным, а также его расселения.

Также установлено, что ..... истцу выдано уведомление № о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, факт нахождения Катаева С.Р. в данной очереди по настоящее время подтвердил представитель ответчика в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Часть 1 статьи 89 ЖК РФ предусматривает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.

В соответствии с Приложением № 2 к Закону Пермского края от 21.06.2018 № 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», в перечень населенных пунктов, входящих в состав территории МО «Город Березники» входит г.Усолье.

Учитывая, что Катаев С.Р. до расселения ....., занимал жилое помещение площадью 26,4 кв.м. (.....), в настоящее время какого-либо жилого помещения не имеет, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, следовательно, в соответствии со ст.ст. 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, Катаев С.Р. имеет право на получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в черте ..... края, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее занимаемой им квартиры, то есть 26,4 кв.м.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования Катаева С.Р. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Обязать администрацию г. Березники Пермского края предоставить Катаеву С.Р. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Усолье Пермского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 26,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца.

Судья Баранов Г.А.