Дело 2-2475/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2018 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., с участием адвоката Горева А.И., при секретаре Смирновой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго НН» о признании акта о безучетном потреблении энергии недействительным, обязании пересчитать плату за потребленную электроэнергию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», производственному отделению Дзержинские ЭС ГУЭЭ Борского РЭС о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет.
В ходе судебного заседания произведена замена ответчика производственное отделение Дзержинские ЭС ГУЭЭ Борского РЭС на ответчика ПАО «ТСН энерго НН», которое привлечено к участию в деле.
В обоснование иска указано, что между ФИО1 и ПАО «ТНС энерго НН» заключен договор на энергоснабжение.
ДД.ММ.ГГГГ представителями «Нижноэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья» ГУЭЭ Борского РЭС была проведена проверка, на основании которой составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии по адресу: <адрес>, поскольку по их мнению имеется безучетное подключение электрооборудования в доме и электроосвещения в гараже до расчетного электросчетчика.
Изучив данный акт, считает, что он не соответствует установленным требованиям и не содержит необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии. Акт был составлен не в его присутствии, он его не подписывал, копию акта вручили уже после его составления, в акте указаны электроприборы, которых в доме даже нет в наличии, их мощность указана на основании технических характеристик.
По заявлению представителя ответчика ОМВД России по г.Бор проводилась проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения в его действиях, что также подтверждает его доводы.
Истец ФИО1 в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Горев А.И. поддерживает исковые требования, просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика «МРСК Центр и Приволжья» ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласна, изложив свою позицию в отзыве на иск (л.д.64-73).
Представитель ПАО «ТНС Энерго НН» ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласна, представив отзыв на исковые требования, считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, расчет безучетного потребления электроэнергии произведен верно, истцом все оплачено, в связи с чем считает, что тем самым он признал иск и нарушение.
Заслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В статье 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии далее - Основные положения).
Пунктом 136 Основных положений N 442 предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X этого документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442 и приложением N 3 к ним.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.
В пункте 2 Основных положений N 442 дано понятие безучетного потребления электрической энергии как потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 192 Основных положений N 442 при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго» производственным отделением Дзержинские ЭС Подразделение Борский РЭС проведена плановая проверка расчетного прибора учета, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, в ходе которой выявлено безучетное подключение электрооборудования в доме и электроосвещения в гараже до расчетного электросчетчика (л.д.5).
По данному факту в связи с нарушением норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (при выявлении факта безучетного потребления электроэнергии для физических лиц) от ДД.ММ.ГГГГ№.
Обязанность обеспечить исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, вытекает и из положений ч. 1 ст. 539 ГК РФ, а также п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления, а также порядок оплаты электрической энергии при ее безучетном потреблении регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.
В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 422 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
В результате проведенной сотрудниками подразделения Борского РЭС плановой проверки приборов учета было установлено « на вводном автомате установленном до прибора учета установлено несанкционированное подключение», что в свою очередь нашло подтверждение материалами дела.
В соответствии с п. 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Акт о безучетном потреблении энергии от ДД.ММ.ГГГГ содержит все данные, предусмотренные п.193 Основных положений №.
В акте кроме прочего указано, что потребитель ФИО1, адрес: <адрес>, номер лицевого счета №, «произвел нарушение правил об энергоснабжении путем несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования индивидуального комнатного прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, а именно имеется безучетное подключение электрооборудования в доме и электроосвещения в гараже до расчетного электросчетчика.
Доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ прибор учета фиксировал достоверные потребления, также, что акт проверки средств учета электроэнергии составлен с нарушениями, истцом представлено не было.
Акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с положениями п. 192, 193 Основных положений N 442, отразил действительно имевшее место нарушение договорного потребления электроэнергии.
Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт, истцом суду не представлено.
Как следует из материалов дела, акт о безучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составлены представителем ПАО МРСК М.Т.В. и Х.М.С. в присутствии потребителя ФИО1, данные о которых в акте отражены.
Из показаний свидетеля М.Т.В., оснований не доверять которым у суда не имеется, следует, что она вместе с сотрудником предприятия производили проверку по <адрес> электроприборов.
Они пришли по адресу: <адрес>, их впустила в дом ФИО4, пояснив, что она здесь проживает и является снохой ФИО1, они провели проверку в рамках закона.
Проверяли электросчетчик, он был цел, пломбы были целы.
Затем проверяли безуучетное потребление. Было установлено, что половина дома на безучетном потреблении, имеется нарушение целостности вводного кабеля.
Кроме того, стоит коммутационный аппарат, который переключает на безучетное потребление. Факт нарушения на лицо, был составлен акт и подписан сторонами, было разъяснено где можно получить акт.
Акт о безучетном потреблении электроэнергии был подписан, о наличии замечаний не указано.
Доводы истца о том, что сам ФИО1 не подписывал сам акт, суд не может принять во внимание, поскольку ФИО1 в момент проверки находился дома, при проведении проверки присутствовала его сноха ФИО5, которая является его членом семьи.
Данный факт подтвердила в ходе судебного заседания ФИО5. которая подтвердила, что пустила проверяющих домой, во время проверки присутствовала, ФИО1 также был дома, однако не согласна с актом, так как там указаны электроприборы, а именно микроволновая печь, которой у них дома не имеется. Однако доказательств данного факта суду не представлено.
Таким образом, Акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии, он отражает фактические обстоятельства, выявленные при проверки ДД.ММ.ГГГГ.
Доначисление размера платы за безучетное потребление электроэнергии произведено в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг исходя из объемов мощности энергопринимающих устройств.
При обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора.
Объем безучетного потребления электроэнергии по акту электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составил 5,0 кВт/ч, период расчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 92 дня*24 часа = 2208 часов.
5,0кВт*2208= 11040кВт/ч
11040кВт/ч*5,98 рублей = 66 019 рублей 20 копеек.
Суд соглашается с представленным расчетом, считает его арифметически верным. Данный расчет истцом не оспорен, контррасчет также суду не представлен.
Кроме того, судом установлено, что данную задолженность в размере 66 019 рублей 20 копеек истец оплатил, что подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО5.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии несанкционированного подключения произведен в соответствии с п.62 Правил №.
Таким образом, актом о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в связи с чем исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго НН» о признании акта о безучетном потреблении энергии недействительным, обязании пересчитать плату за потребленную электроэнергию - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца, начиная с момента полного изготовления текста решения суда 22 октября 2018 года.
Судья Борского городского суда
Нижегородской области А.Н.Кандалина
Решение не вступило в законную силу