Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску БНП к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о признании одиноко проживающим неработающим собственником жилого помещения,

установил:

БНП обратилась с иском к ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о признании одиноко проживающим неработающим собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная по адресу: <Адрес>. В 2020 году истец достигла возраста 70 лет. С 2007 года истец постоянно одиноко проживает в указанной выше квартире. По достижению возраста 70 лет, истец обратилась с заявлением о компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в удовлетворении которого отказано по причине того, что в принадлежащее ей квартире зарегистрирован ее родной брат БОП За БОП, в виду отказа от участия в приватизации жилого помещения, сохранилось право постоянного проживания в жилом помещении, в связи с чем признать БОП не приобретшим права проживания в квартире не представляется возможным.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что квартира приватизирована ее матерью, она с братом от участия в приватизации отказались, впоследствии квартира была ей подарена матерью. В квартире она проживает одна, отношения с братом не поддерживает. Последний раз виделась с братом на похоронах матери. БОП женился, проживает у жены, которая отказывает ему в регистрации по месту жительства.

Представитель ответчика ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» ЕАС в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором принятие решения по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда. Также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо БОП в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном законом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, оценив доводы искового заявления, письменного отзыва, исследовав материалы гражданского дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемойдля расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Во исполнение федерального законодательства 31.03.2016 принят Закон Пермского края № 632-ПК «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» (далее по тексту - Закон Пермского края № 632-ПК от 31.03.2016), действие которого распространяется на период с 01.01.2016.

Согласно ст. 1 Закона Пермского края № 632-ПК от 31.03.2016 компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется следующим категориям граждан:одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%;одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100%;проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%;проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, - в 100%.

В соответствии со ст. 169 ЖК РФ, Пермского края № 632-ПК от 31.03.2016 постановлением Правительства Пермского края от 27.05.2016 № 325-п, утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан (далее по тексту – Порядок).

В силу п. 3 Порядка состав семьи гражданина определяется в соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ.

Пунктом 12 Порядка определено, что основаниями для отказа в предоставлении компенсации взносов на капитальный ремонт являются: отсутствие у гражданина права на получение компенсации взносов на капитальный ремонт; наличие задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Место жительства (пребывания) гражданина определяется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995№ 713. В случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) место жительства определяется в соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ.

В соответствии со статьей 2 Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Таким образом, сведения о месте жительства гражданина устанавливаются, определяются на основании данных о регистрационном учете по месту жительства.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

БНПДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <Адрес> (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения контрольного мероприятия комиссией, в составе жильцов <Адрес> в <Адрес>, установлен факт проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес> одного человека, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 34).

Согласно сведениям, содержащимся в справке ООО «Управляющая компания Пермская Индустрия Качества» от ДД.ММ.ГГГГ, БНП проживает в квартире по адресу: <Адрес> одна с июля 2018 года (л.д. 33).

Письмами ГКУ «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявлений по вопросу предоставления компенсаций расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имуществу в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, БНП отказано в предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в связи с представлением не полного перечня документов, а именно непредставлением паспорта и трудовой книжки БОП, зарегистрированного совместно с БНП (л.д. 11, 13).

Письмом ГКУ «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения по вопросу предоставления компенсациями расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, БНП разъяснено, что из представленного пакета документов установить факт проживания БОП с БНП не представилось возможным, в связи с чем отсутствуют правовые основания для назначения БНП компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 12, 29, 53).

Письмом ГКУ «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения по вопросу предоставления компенсациями расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, БНП разъяснено, что на основании представленных документов, не представилось возможным установить личность БОП, в связи с чем отсутствуют правовые основания для назначения БНП компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 14, 30, 52).

Письмом Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения по вопросу предоставления мер социальной поддержки по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, БНП разъяснены основания и порядок получения компенсации за взносы за капитальный ремонт (л.д. 15-17).

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУМВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГБОПДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Пермь, Бульвар Гагарина, д. 71, кв. 52 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Иное место жительства БОП судом не установлено.

В судебном заседании допрошена свидетель НММ, которая пояснила, что истец приходится ей подругой, проживают недалеко друг от друга. С истцом общается около 45 лет, иногда приходит в гости, брата истца никогда не видела. Известно, что истец с братом в конфликтных отношениях не состоят, просто не общаются, последний раз виделись лет 10-20 назад.

В судебном заседании допрошена свидетель АНН, которая пояснила, что истец приходится ей подругой. С истцом общается 52 года, видятся регулярно 2-3 раза в месяц. Брат истца никогда не проживал в квартире по Бульвару Гагарина. Истец с братом виделась редко, он присутствовал на похоронах матери. Истец проживает в квартире одна.

Судом установлено, что истцу, достигшей возраста 70 лет, на праве собственности принадлежит квартира, в которой по месту жительства зарегистрирован брат истца БОП, также достигший возраста 70 лет.

Таким образом, БНП как собственник жилого помещения, достигшая возраста 70 лет, имеет право на получение компенсации понесенных расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, которая предоставляется при обращении с соответствующим заявлением.Однакоправом на получение компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме имеют одиноко проживающие граждане, которые по месту своего жительства (пребывания) не имеют других зарегистрированных совместно с ними граждан, в то время как совместно с БНП в квартире зарегистрирован брат БОП

Документы, свидетельствующие о регистрации по месту жительства либо по месту пребывания БОП в ином жилом помещении, в материалах дела отсутствуют.

Разрешая спор, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу о том, что при определении наличия или отсутствия правовых основанийдля отнесения лица к категории граждан - одиноко проживающий, необходимо исходить из сведений об иных лицах зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (пребывания). Таким образом одиноко проживающий гражданин – это гражданин, не имеющий других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту его жительства (пребывания).

Представленные в материалы дела справка ООО «Управляющая компания Пермская Индустрия Качества» от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный жителями дома, по правилам ст.ст. 56, 60, 67 ГПК РФ не являются достоверными доказательствами по делу, устанавливающими факт регистрации по месту жительства либо по месту пребывания БОП в ином жилом помещении, не могут являться основанием, подтверждающим возможность получения истцом требуемых ею льгот.

Суд критически оценивает показания свидетелей, поскольку они являются подругами истца. Кроме того, истец со свидетелями видятся редко (2-3 раза в месяц), в связи с чем достоверных сведений об отношениях между истцом и БОП могут не знать.

Также суд полагает необходимым указать, что ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» отказало в предоставлении льготы не в связи с регистраций БОП в жилом помещении, принадлежащем истцу, а в связи с непредставлениемсоответствующихдокументов (паспорт, трудовая книжка БОП).

Истец в судебном заседании пояснила, что с братом давно не общается, хотя они не ссорились, с иными родственниками также не общается, но каких-либо мер к розыску брата не предпринимала, ни через родственников, ни путем подачи заявления в полицию.

Таким образом, БНП не лишена возможности обратиться в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» с заявлением о предоставлении компенсации понесенных расходов по уплате взноса на капитальный ремонт, представив соответствующие документы.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования БНП к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о признании одиноко проживающим неработающим собственником жилого помещения оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись -И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2022

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-2475/2022

Ленинского районного суда г. Перми