Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке ДД.ММ.ГГГГ дело по иску С. к товариществу собственников недвижимости «Гайка», ЮМО ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании недействительным акта обследования квартиры,

У С Т А Н О В И Л

С. обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Гайка», ЮМО ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании недействительным акта обследования квартиры, мотивируя свои требования тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с 2014 года, фактически проживает и зарегистрирована в квартире ее дочь – С. Начисление за электроэнергию происходит без применения индивидуального прибора учета – по среднему тарифу. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении товарищества собственников недвижимости «Гайка» (ИНН <***>, ОГРН <***>), председатель правления К.ДД.ММ.ГГГГ председателем товарищества собственников недвижимости «Гайка» составлен акт б/н об установлении количества граждан временно проживающих в месте, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета электроэнергии в раздел акта «Информация о количестве граждан, временно проживающих и не зарегистрированных» были указаны К. – сожительница ее внука и несовершеннолетний сын сожительницы – К., внук Ч.. Акт подписан К. В разделе акта «в случае отказа от подписания со стороны собственника / постоянно проживающего потребителя либо его отсутствия» подписались К., П., несмотря на то, что в акте имелась подпись К. Полагает, что акт составлен с грубыми нарушениями – факт нахождения человека в квартире не свидетельствует о его постоянном или временном проживании в жилом помещении. К. с сыном К. находились в квартире по просьбе С., так как ожидался визит специалиста для проверки счетчиков воды, то есть К. с сыном находились в квартире в качестве гостей. О визите председателя товарищества собственников недвижимости «Гайка» и составлении акта К.С. не уведомила. ФИО1 с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в городе Тула, о чем имеется справка ОАО «Новокузнецкметаллургмонтаж». Ч. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. Указанный акт не может являться основанием для применения количества указанных в акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги. Составленный акт в соответствии с п. 56 (1)Правил № 354 в течение трех дней с момента его составления направляются исполнителем в органы внутренних дел или органы уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. После получения акта от исполнителя коммунальных услуг уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в данном помещении регистрации составляют протокол об административном правонарушении. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги акта, составленного исполнителем коммунальных услуг в отсутствие составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении недопустимо. Проверки об установлении факта временно проживающих в ее квартире людей соответствующими органами не производилось, но начисление коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента рассчитывается на четырех зарегистрированных. В соответствии с п. 56 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией. В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка. Информацию о начислении электроэнергии, исходя из четырех зарегистрированных, С. стало известно в марте 2018 года, когда обратила внимание на возросшую сумму в квитанции за электроэнергию, так как коммунальные платежи производит именно она. В ответ на обращение С. о производстве перерасчета согласно поквартирной карточки ПАО «Кузбассэнергосбыт» исходящим ДД.ММ.ГГГГ указали, что расчет произведен на основании акта товарищества собственников недвижимости «Гайка» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении количества граждан временно проживающих и не зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении не оборудованном индивидуальными приборами учета или общим (квартирным) прибором учета электроэнергии. В квартире, расположенной по адресу: <адрес> расход платы за электроэнергию рассчитывается исходя из норматива потребления на четверых проживающих. Основания для перерасчета отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» направлена претензия с указанием на нарушение порядка установления количества временно проживающих в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета электроэнергии с требованием произвести перерасчет. Исходящим ПАО «Кузбассэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт, что начисления происходит на четверых человек на основании акта товарищества собственников недвижимости «Гайка» от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, обратилась с жалобой в Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области. Исходящим Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ разъяснили ей право обратиться с исковым заявлением в суд. Действиями ответчиков ей причинен моральный вред, компенсацию которого оценивает в 20000 рублей.

Просит признать незаконным акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ об установлении количества граждан временно проживающих и не зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении не оборудованном индивидуальным прибором учета электроэнергии. Обязать ПАО «Кузбассэнергосбыт» произвести перерасчет начисления электроэнергии по тарифу на одного зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Гайка», ПАО «Кузбассэнергосбыт» солидарно в свою пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей, за оформление нотариальной доверенности 1700 рублей оплата поквартирной карточки 100 рублей, направление заказного письма 62,5 рубля, компенсацию морального вреда 20000 рублей.

Представитель С.Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивал, считает незаконным и подлежащим отмене акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ об установлении количества граждан временно проживающих и не зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении не оборудованном индивидуальным прибором учета электроэнергии.

Истец С. о дате слушания дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель товарищества собственников недвижимости «Гайка» председатель правления К. в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что был составлен акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ об установлении количества граждан временно проживающих и не зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении не оборудованном индивидуальным прибором учета электроэнергии. Она как представитель ТСН в квартиру не заходила и не обследовала квартиру, акт был составлен о количестве проживающих и идентификации проживающих К., действительно Ч. на период составления акта находился в командировке.

Представители ПАО «Кузбассэнергосбыт» К., К., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании требования не признали, суду пояснили, что начисления по лицевому счету квартиры, расположенной по адресу: <адрес> происходит на четверых человек на основании акта товарищества собственников недвижимости «Гайка» от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушений при составлении акта допущено не было, оснований для перерасчета не установлено. С мая 2018 года в квартире установлен прибор учета, начисление производится по показаниям прибора учета.

Суд, выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является С. – прав собственности возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ – копия л.д.20.

В квартире, расположенной по адресу: <адрес> на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит С. – копия поквартирной карточки л.д.19.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет товарищество собственников недвижимости «Гайка».

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт б/н об установлении количества граждан временно проживающих в месте, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета электроэнергии в раздел акта «Информация о количестве граждан, временно проживающих и не зарегистрированных» были указаны К., несовершеннолетний К., Ч. – копия л.д.10.

ДД.ММ.ГГГГС. в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» направлена претензия с указанием на нарушение порядка установления количества временно проживающих в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета электроэнергии с требованием произвести перерасчет – копия л.д.11.

Исходящим ПАО «Кузбассэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в производстве перерасчета, указано, что начисления происходит на четверых человек на основании акта товарищества собственников недвижимости «Гайка» от ДД.ММ.ГГГГ – копия л.д.12-13.

Исходящим Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГС. разъяснено право обратиться с исковым заявлением в суд – копия л.д.17-18.

В соответствии с ст. 155 ЖК РФ ч. 6. 2 управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

"Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с п. 56 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п. 56 (1) вышеуказанных привил в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией. В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Из акта б/н от ДД.ММ.ГГГГ об установлении количества граждан временно проживающих и не зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета электроэнергии следует, что оспариваемый акт составлен – К., подписан К., П.. О том, что акт был составлен К. пояснила представитель ТСН «Гайка» К..

Акт составлялся в отсутствие собственника квартиры, однако, соответствующей отметки в акте не содержится, подписан К., не являющейся собственником квартиры, расположенный по адресу: <адрес>.

Свидетель С. суду пояснила, что прописана в квартире, расположенный по адресу: <адрес>, проживает с 2008 года. Ни сын, ни К. в квартире не проживали. Прибор учета в квартире не был установлен, в настоящее время прибор учета электроэнергии установлен.

Свидетель С. суду пояснила, что проживает в <адрес> марта 2013 года. В <адрес> проживает С., сын проживает отдельно.

Свидетель Б. суду пояснила, что в <адрес> проживает ее мать, постоянно находится у нее дома. В <адрес> проживает С., других жильцов не видела.

Свидетель О. суду пояснила, что в 2017 году в <адрес> проживала С., ее сын с женой и ребенком. В настоящее время проживает только С.

Свидетель П. суду пояснил, что проживает в <адрес> более двадцати лет. Видел, что в 2017 году в квартире проживал молодой человек, кто сейчас проживает в квартире ему неизвестно. Акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ подписывал.

Свидетель Ч. пояснил, что об акте он узнал год назад от матери, в квартире на период ДД.ММ.ГГГГ он не проживал, находися в командировке в городе Туле. Он проживает постоянно по <адрес>, в квартиру по <адрес> приходит к матери в гости. К. его бывшая девушка.

Свидетель С. пояснила, что не знакома с С., знает ФИО2, не знает кто проживает в 102 квартире.

Свидетель Г. пояснила, что проживает в 107 квартире, до марта 2018 года в <адрес> был шум, в квартире живет Татьяна, ее сын Ч., девушка лет 25 и ребенок.

В соответствии с п. 56 вышеуказанных правил данный акт должен составляться исполнителем услуги, однако должностными лицами ПАО «Кузбассэнергосбыт» данный акт не составлялся, но исполнителем услуги – электроэнергия является ПАО «Кузбассэнергосбыт».

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцу как собственнику жилого помещения по <адрес> данный акт никогда не вручался и не вручен до сих пор.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Ч. в квартире на период составления акта не проживал, находился в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, об этом пояснил Ч. в судебном заседании, кроме того, представлены документы – приказ о направлении в командировку, проездные документы.

Свидетели С., С., Б.Ч., С. пояснили, что К. с ребенком и Ч. в квартире на период составления акта не проживали. Ч. пояснил, что приходил к матери в гости, но не проживал в квартире. Не верить свидетелям у суда нет оснований.

Свидетели О., П., Г. пояснили, что К. с ребенком и Ч. проживали в квартире на период составления акта.

Сопоставляя добытые в судебном заседании доказательства, показания свидетелей, суд полагает, что акт следует признать незаконным так как акт составлен ненадлежащим лицом, в акте указаны лица –Ч., которые на период составления акта в квартире не проживал в связи с нахождением в командировке в другом городе. В отношении К. и ее ребенка в судебном заседании не добыто сведений о проживании ее и ребенка в квартире в течение 5 – ти дней перед составлением акта, дата начала проживания в квартире, что дает суду основание сделать вывод о том, что К. с ребенком не проживала в квартире, а находилась в квартире в гостях.

Таким образом, требование С. о признании незаконным акта б/н от ДД.ММ.ГГГГ об установлении количества граждан временно проживающих и не зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении не оборудованном индивидуальным прибором учета электроэнергии подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что акт от ДД.ММ.ГГГГ истцу не был вручен, то и 3 –х месячный срок для обжалования данного акта, предусмотренный ст. 219 КАС РФ истцом не пропущен.

С учетом того, что оспариваемый акт признан незаконным, следует обязать ПАО «Кузбассэнергосбыт» произвести перерасчет начисления электроэнергии по тарифу на одного зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей с ПАО «Кузбассэнергосбыт» и 1000 рублей с ТСН «Гайка», суд учитывает принципы разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Определяя сумму штрафа в размере 500 рублей с ТСН «Гайка», суд исходит из следующего расчета: 1000 рублей :2 = 500 рублей, с ПАО «Кузбассэнергосбыт» в размере 500 рублей, исходя из следующего расчета: 1000 рублей : 2 = 500 рублей.

Оснований для снижения суммы штрафа в судебном заседании установлено.

Следует отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании понесенных расходов в сумме 20 000 рублей, так как документов о понесенных истцом расходов в судебное заседание не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования С. к товариществу собственников недвижимости «Гайка», публичному акционерному обществу «Кузбассэнергосбыт» о признании недействительным акта обследования квартиры удовлетворить:

-Признать незаконным акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ об установлении количества граждан временно проживающих и не зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении не оборудованном индивидуальным прибором учета электроэнергии;

-Обязать ПАО «Кузбассэнергосбыт» произвести перерасчет начисления электроэнергии по тарифу на одного зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ;

-Взыскать в пользу С. с ПАО «Кузбассэнергосбыт» моральный вред 1000 рублей, штраф 500 рублей, с товарищества собственников недвижимости «Гайка» моральный вред 1000 рублей, штраф 500 рублей;

Отказать С. в удовлетворении требований о взыскании с товарищества собственников недвижимости «Гайка», ЮМО ПАО «Кузбассэнергосбыт» расходов в сумме 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.