Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Сапицкой Е.В., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Петрухиной П.Р., ответчика –Жеребчиковой Л.М., выступающей по доверенности от 12.09.2013 года, удостоверенной главой администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области и зарегистрированной в реестре за № 40,

представителя ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области Еремеевой Е.Ю., выступающей по доверенности № 13 от 10.01.2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области суда гражданское дело № 2-2476/2013 по исковому заявлению Сапицкой Е.В., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П.П.Р., к администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области, администрации МО Щекинский район Тульской области, ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ», Жеребчиковой Л.П. о сохранении квартиры в переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Сапицкая Е.В., выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П.П.Р., обратилась в суд с иском к администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области, ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ» о сохранении квартиры в переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Иск мотивировала тем, что квартира, расположенная по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес> была предоставлена её отцу на семью из трех человек на основании ордера № от 22.02.1980 года.

В указанном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете: истица, ее несовершеннолетняя дочь - П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и мать - Жеребчикова Л.П.

В приватизации жилья истец и ее дочь - П.П.Р. ранее участия не принимали.

15.04.2013 г. администрацией МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области с матерью истца - Жеребчиковой Л.П. был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, в которое истица и ее дочь П. вселены в качестве членов семьи нанимателя.

При обращении 01.07.2013 года в ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ» с заявлением о передаче истице и ее дочери П.П.Р. в собственность в порядке приватизации занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения был получен отказ, мотивированный тем, что к спорному жилому помещения возведены жилая и холодная пристройка, за счет которой произошло увеличение общей площади квартиры.

Холодная пристройка возведена Ломинцевским ЖКХ Щекинского УЖКХ п/о «Тулауголь» в 1973 году при переоборудовании 12-ти квартирного дома, в котором расположена квартира, при этом данные об изменении площади квартиры за счет возведения пристройки Ломинцевским ЖКХ Щекинского УЖКХ п/о «Тулауголь» не были внесены в технический паспорт. В 2008 году истцами с целью улучшения жилищных условий произведено переоборудование квартиры. Согласно заключению технической экспертизы возведение пристроек и переоборудование в квартире не нарушает права и интересы граждан не создают угрозу их жизни и здоровью.

Ссылаясь на то, что Жеребчикова Л.П. в приватизации квартиры принимать участия не желает, истица просила сохранить в переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>; признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за ней, Сапицкой Е.В., и ее несовершеннолетней дочерью П.П.Р. по ? доле в праве за каждой на указанную квартиру.

Определением судьи от 16.09.2013 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация МО Щекинский район Тульской области и Жеребчикова Л.П.

В судебном заседании представитель истца Сапицкой Е.В., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П.П.Р., по доверенности и ответчик Жеребчикова Л.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Сапицкая Е.В., выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П.П.Р., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области Еремеева Е.Ю., выступающая по доверенности № 13 от 10.01.2013 года в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что в 1973 году при переоборудовании дома, в котором расположена спорная квартира, Ломинцевским ЖКХ Щекинского УЖКХ п/о «Тулауголь» самовольно возведена холодная пристройка, при этом данные об изменении площади квартиры за счет возведения пристройки Ломинцевским ЖКХ Щекинского УЖКХ п/о «Тулауголь» не были внесены в технический паспорт. Дом, в котором расположена спорная квартира, имеет значительную степень износа, однако аварийным не признавался. В связи с чем, администрация МО Ломинцевское Щекинского района считает возможной передачу спорной квартиры в собственность истицы и ее несовершеннолетней дочери.

Представитель ответчика ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение принять на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о рождении серии №, выданного 16.05.2006 года отделом ЗАГС Щекинского района Тульской области, следует, что матерью П.П.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Петрухина Е.В., которой после расторжения брака с П.Р.А. и заключения брака с С.Е.И. присвоена фамилия Сапицкая. В соответствии с п.3 ст.37 ГПК Российской Федерации Сапицкая Е.В. является законным представителем несовершеннолетней П.П.Р., а, следовательно, вправе обратиться в суд за защитой её прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, даётся понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги от 01.08.2013 года, предоставленной ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ», копии паспорта Сапицкой Е.В., выданного отделом УФМС России по Тульской области в Щекинском районе 09.09.2010 года, на регистрационном учете по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, <адрес> в период с 27.03.1982 года по настоящее время состоит истица Сапицкая Е.В., в период с 27.04.2006 года по настоящее время состоит дочь истицы П.П.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 04.03.1980 года по настоящее время – ответчик Жеребчикова Л.П.

Согласно выписке из лицевого счета по квартплате и коммунальным услугам, предоставленной ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ», нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: Тульская область, Щекинский район, Ломинцевский, <адрес>, является Жеребчикова Л.П., всего в ней проживают 3 человека, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на 28.06.2013 года нет.

Тот факт, что указанное жилое помещение было предоставлено Жеребчикову В.А. на законном основании, а именно на основании ордера, установлен судом из анализа копии ордера № от 22.02.1980 года, выданного Ломинцевским поселковым советом на основании решения исполнительного комитетом Ломинцевского поселкового Совета народных депутатов от 21.02.1980 года, из которого следует, что Ж.В.А. на семью из трех человек: Ж.В.А.., его жену- Жеребчикову Л.П. и сына ЖА.В. предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>, жилой площадью 33,6 кв.м.

Поддерживая предъявленные в суд требования, представитель истца Сапицкой Е.В. по доверенности Жеребчикова Л.П. пояснила, что за счет возведения жилой пристройки 17,2 кв.м и холодной пристройки площадью 6,0 кв.м увеличились общая и жилая площадь квартиры.

Из типового договора социального найма жилого помещения № от 15 апреля 2013 года, заключенного между Жеребчиковой Л.П. и администрацией МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области, следует, что нанимателем квартиры общей площадью 43,4 кв.м, в том числе жилой - 33,6 кв.м, расположенной по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, <адрес>, является Жеребчикова Л.П. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: дочь- Сапицкая Е.В. и внучка- П.П.Р.

Согласно выписке (справке- паспорте) на квартиру по состоянию на 07.10.2010 года в квартире, расположенной по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, <адрес>, занимаемой истцами, а также ответчиком- Жеребчиковой Л.П. возведены: жилая пристройка лит. А1 площадью 17,2 кв.м и холодная пристройка лит.а7 площадью 6,0 кв.м, за счет которых в квартире произошло увеличение общей площади квартиры на 17,2 кв.м и увеличение жилой площади на 6,9 кв.м; разрешение на возведение пристроек не предъявлено.

Из сопоставительного анализа данных, содержащихся в анализируемом типовом договоре найма жилого помещения, выписке (справке- паспорте) на квартиру <адрес>, расположенном по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, <адрес>, и экспликации к плану объекта недвижимого имущества по состоянию на 07.10.2010 года, а также технического паспорта и экспликации к плану объекта недвижимого имущества - указанной выше квартире по состоянию на 14.09.1987 года следует, что в результате проведенных работ первоначальная площадь спорной квартиры общая – 43,4 кв.м, в том числе жилая – 33,4 кв.м, за счет возведения жилой пристройки общей площадью 17,2 кв.м и холодной пристройки площадью 6,0 кв.м увеличились и составила: общая – 60,6 кв.м, в том числе жилая -40,3 кв.м.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 ст.222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от 23.09.2013 года сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, из справок, представленных администрацией МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области и ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ», и пояснений сторон в судебном заседании, следует, что во время капитального ремонта в 1973 году Ломинцевским ЖКХ Щекинского УЖКХ п/о «Тулауголь» были сделаны отдельные входы к каждой квартире 12-квартирного дома, расположенного по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>, путем возведения холодных пристроек (террас) без указания их площади и внесения изменений в тех.паспорт дома. В дальнейшем истцами с целью улучшения жилищных условий произведено переоборудование квартиры.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса России на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тот факт, что переустройство и возведение пристроек в квартире <адрес>, расположенном по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, <адрес> произведено без нарушений действующего законодательства и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следует из исследованных в судебном заседании следующих документов.

Согласно заключению о технической возможности перепланировки основного строения лит.А, возведения жилой пристройки лит.А.1 и веранды лит. а, расположенных по адресу: Тульская область, Щекинский район, с.п. Ломинцевское, с.п. Ломинцевский, <адрес> за № № от 17.10.2013 года, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», обладающим свидетельством о допуске к работам по подготовке к проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 01-П-№ 227 от 23.11.2012 года, выданным на основании решения Правления СРО НП «МОПОС», протокола № 40 от 23 ноября 2012 года, на основании проведенного обследования установлено, что в квартире №, расположенной в жилом доме 1954 года постройки по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес> произведена перепланировка строения лит.А: демонтировано: два оконных блока и заложено два оконных проема в несущей капитальной стене; дверной блок с сохранением дверного проема в несущей ограждающей стене. Возведено: строение Лит.А1- одноэтажная жилая пристройка к основному строению общей площадью 17,2 кв.м, в которой установлено сантехническое оборудование (ванна) в ванной площадью 3,7 кв.м. В строении лит. А5 установлено сантехническое оборудование (унитаз, ванна и раковина) в санузле площадью 4,2 кв.м. Возведено строение лит.а- веранда общей площадью 6,0 кв.м. В результате выполненной перепланировки жилое помещение (кв.№) было реконструировано за счет возведения строений лит.А1-жилой пристройки и лит.а- веранды.

Установленное сантехническое оборудование подключено к имеющимся стоякам системы водоснабжения и водоотведения (канализации), все соединения трубопроводов тщательно зачеканены и заизолированы, протечек и подтеков на момент выполнения визуального обследования не обнаружено. В процессе устройства санузла выполнена гидроизоляция пола. Газовое оборудование подключено к стоякам системы газоснабжения.

Вентиляция квартиры имеет естественное побуждение. Приток воздуха осуществляется через окна. Вентканалы отвечают техническим условиям и пригодны к эксплуатации. Переоборудование и возведенные строения сохраняют свое назначение, то есть являются пригодными для постоянного проживания и соответствуют санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений).

Технико-экономические показатели по квартире изменились в результате перепланировки основного строения лит.А, возведения жилой пристройки лит.А.1 и веранды лит. а и проведения повторной технической инвентаризации по состоянию на 10.02.2010 года: общая площадь -60,6 кв.м, в том числе жилая -40,3 кв.м, подсобная площадь -20,3 кв.м. Для повышения эффективности использования данных строений рекомендуется провести ряд восстановительных ремонтных работ.

Основное жилое строение, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, с.п. Ломинцевское, с.п. Ломинцевский, <адрес>. подлежит капитальному ремонту и восстановлению. При проведении строительных работ, в целях изменения существующих технико-экономических показателей объекта и повышения эффективности его использования, необходимо выполнить требования: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», пожарной безопасности в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности; СП 4.13130.2009 г. Система противопожарной защиты. «Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; эксплуатационным характеристикам; санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению после устранения дефектов и повреждений элементов строений. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при переустройстве и возведении строений отвечают требованиям пожарной безопасности в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности и СП 4.13130, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По выводам заключения, переустроенные и возведенные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других, не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

При проведении обследования использовалась нормативная, техническая и методическая литература, в силу чего суд считает данное доказательство допустимым.

При этом суд приходит к выводу, что довод специалистов о пригодности спорного строения для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению после устранения дефектов и повреждений элементов строения не является препятствием для признания судом права собственности за истцами на указанную квартиру, поскольку, несмотря на наличие дефектов, данное строение аварийным не признавалось, что подтверждается материалами дела и пояснениями в судебном заседании представителя ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области по доверенности Еремеевой Е.Ю. Приватизация ветхих жилых помещений Законом РФ «О приватизации жилищного фонда В российской Федерации» не запрещена.

Из сообщения отдела надзорной деятельности ГУМЧС России по Тульской области в Щекинском районе и акта проверки от 14.06.2013 года следует, что отделом надзорной деятельности ГУМЧС России по Тульской области в Щекинском районе 14.06.2013 года согласно прилагаемому акту проверки проведено пожарно-техническое обследование квартиры по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>. На момент обследования нарушений норм и правил противопожарного режима не выявлено.

Из справки от 04.07.2013 года треста «Щекиномежрайгаз» следует, что при строительстве пристройки к квартире № в жилом доме <адрес> Щекинского района Тульской области соблюдены разрывы до существующего газопровода и газового оборудования в пристройке нет, соблюдены существующие «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», ОСТ и СНиП.

Согласно справке, предоставленной ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ» по состоянию на 27.07.2013 года, возведение жилой пристройки к квартире № в жилом доме <адрес> в п. Ломинцевский Щекинского района Тульской области не нарушает требования СН и П 02.07.01 года-89 «Гражданство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно справке, предоставленной администрацией МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области по состоянию на 19.09.2013 года, возведение жилой пристройки и переоборудование квартиры № в жилом доме <адрес> в п. Ломинцевский Щекинского района Тульской области не затрагивает общие коммуникации, ведущие к дому.

Исходя из выше исследованных документов, учитывая пояснения представителя ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского район Тульской области Еремеевой Е.Ю. о том, что пристройки к спорной квартире возведены не истцом, в правообладателем жилого дома <адрес> пос.Ломинцевский Щекинского района, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанного жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем с учетом отсутствия возражений со стороны представителей ответчиков: администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области, ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ» считает возможным сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии, в результате которого общая площадь квартиры стала составлять 60,6 кв.м, в том числе жилая - 40,3 кв.м.

Согласно справке-паспорту на квартиру, выданной 07.10.2010 года Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, Ломинцевский, <адрес>, спорное жилое помещение – квартира состоит из четырех жилых комнат, коридора и кухни, ванной и холодного помещения общей площадью 60,6 кв.м, в том числе жилой- 40,3 кв.м.

Тот факт, что истец Сапицкая Е.В. и ее дочь П.П.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правом на однократную бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации ранее не воспользовались, установлен судом из копии паспорта Сапицкой Е.В., выписки из домовой книги, выданной ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ», в связи с проживанием и регистрацией истицы Сапицкой Е.В. в период с 27.03.1982 года по настоящее время, а ее дочери П.П.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 27.04.2006 года по настоящее время по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>, во время которых правом на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения они не воспользовалась.

Желание истцов принять участие в приватизации спорного жилого помещения, подтверждено исковым заявлением. Доводы истца Сапицкой Е.В. о невозможности реализации её права и права ее несовершеннолетней дочери П.П.Р. на приватизацию жилья во внесудебном порядке нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Тот факт, что жилой дом №, расположенный по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>, не числится в реестре имущества Тульской области и в реестре федерального имущества, установлен судом из сообщения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № от 10.09.2013 года, территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области № от 11.09.2013 года.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области за № от 18.10.2013 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект – квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>.

Истица Сапицкая Е.В. и ее несовершеннолетняя дочь П.П.Р. вселены в указанное жилое помещение на законном основании, проживают в нём, Сапицкая Е.В. вносит плату за жилье и коммунальные услуги, требование о выселении к ним собственником жилого помещения не предъявлялось.

Данных о том, что истец Сапицкая Е.В. и ее несовершеннолетняя дочь П.П.Р. ранее правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения уже воспользовались, у суда не имеется.

Вместе с тем, доводы истицы о том, что при обращении в ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ» с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения был получен отказ, подтверждаются письменным сообщением техника ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ» на имя Жеребчиковой Л.П. от 23.06.2013 года.

Из сообщения главы администрации МО Ломинцевское Щекинского района следует, что квартира №, расположенная по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес> не числится в перечне переданного в собственность МО Ломинцевское Щекинского района имущества, что также является препятствием в передаче квартиры в собственность истцов во внесудебном порядке, поскольку по смыслу содержащихся в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» положений, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, чем существенно нарушаются положения статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и гарантированные статьей 35 Конституции Российской Федерации права и свободы. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Объектом приватизации спорное жилое помещение является и в силу того, что обладает всеми признаками жилого помещения, пригодного для проживания. Об этом свидетельствуют имеющиеся в материалах дела документы.

Анализируя изложенное выше в совокупности с положениями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и гражданского законодательства, учитывая доводы истца Сапицкой Е.В. о невозможности реализации права на приватизацию жилья во внесудебном порядке, которые нашли свое подтверждение в судебном заседании, учитывая позицию ответчика Жеребчиковой Л.П. не возражавшей против передачи квартиры в собственность истцов, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на приобретение в общую долевую собственность в порядке приватизации указанной квартиры.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Спорное жилое помещение подлежит передаче истцам по праву собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доле каждому, поскольку в соответствии с ч. 1,3 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусмотрена возможность передачи жилья в общую совместную собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

сохранить в переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>, в результате которого общая площадь квартиры составляет 60,6 кв.м, в том числе жилая – 40,3 кв.м.

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Сапицкой Е.В. и П.П.Р. по ? доле в праве за каждой на квартиру №, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, МО Ломинцевское, пос. Ломинцевский, <адрес>, общей площадью 60,6 кв.м, в том числе жилой – 40,3 кв.м.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья –