Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 26.08.2015 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. “О страховых пенсиях”. Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по Списку№ 2. Ответчик исключил из специального стажа периоды работы:

с 01.06.1978 г. по 10.11.1978 г. каменщиком в СМУ-...... треста № ......, поскольку не подтверждена занятость в составе бригады или специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

с 08.10.1981 г. по 05.11.1984 г. мастером на участке № 2 (...... участок) в специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской, поскольку Списком № 2, 1991 г. льготное пенсионное обеспечения мастерам не предусмотрено, Списком № 2 1956 г. льготное пенсионное обеспечение предусмотрено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений;

с 10.11.1984 г. по 31.10.1994 г. мастером на участке капремонта, в цехе подсобного производства в ПМК ......, поскольку Списком № 2, 1991 г. льготное пенсионное обеспечения мастерам не предусмотрено, не подтверждена занятость на новом строительстве;

с 26.01.2004 г. по 28.09.2007 г. в должности прораба в ООО «Б.», в связи с отсутствия кодировки, как работы с особыми условиями труда;

а также периоды нахождения в учебных отпусках в декабре 1981 г. – 14 дней, в мае 1982 г. – 13 дней, в сентябре 1982 г. – 12 дней, в январе 1983 г. – 15 дней, в апреле 1983 г. – 24 дня, в мае 1983 г. – 22 дня, поскольку включение в специальный стаж учебных отпусков законодательством не предусмотрено.

С данным отказом истец не согласен, считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2, поскольку фактически работал в должностях и в условиях, предусмотренных Списком № 2, полный рабочий день, простоев не было. Периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж по законодательству, действовавшему в спорный период.

Просил включить в специальный стаж по Списку № 2 исключенные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней – 26.08.2015 г..

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что работал в СМУ-...... треста № ...... каменщиком в бригаде каменщиков. Трест являлся большой строительной организацией и, безусловно, на таком строительстве не мог работать только один каменщик. В СМУ-...... треста работала бригада каменщиков, в составе которой истец и работал. Каких-либо документов о работе в составе бригады не сохранилось.

В период работы в специальной экспериментальной научно-реставрационной мастерской истец работал мастером строительных и монтажных работ на реставрации, в его подчинении была комплексная бригада, истец выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, например, устанавливал объемы работ, организовывал строительно-монтажные работы, снимал объемы выполненных работ, вел табель, составлял акты и т.д.. Одновременно учился заочно в техникуме, работодателем предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, которые подлежат включению в специальный стаж. Работодатель произвольно сократил наименование должности.

В период работы в ПМК ...... истец работал также в должности мастера строительных и монтажных работ постоянно полный рабочий день. При этом работодатель некорректно поименовал его должность, мастером цеха подсобного хозяйства истец никогда не работал, приказа о его переводе на указанную должность не было. Весь период работы с 1984 г. по 1994 г. работал исключительно на стройках, имел в подчинении комплексную бригаду, выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ (обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ на участке, организовывал работу бригады, осуществлял контроль за ходом и качеством строительства объекта, определял объемы строительно-монтажных работ, сдавал объекты в эксплуатацию, контролировал соблюдение правил техники безопасности, трудовой дисциплины, вел различные наряды, отчеты, журналы по технике безопасности).

В ООО «Б.» работал прорабом на строительстве постоянно полный рабочий день. Работодатель не закодировал данный период работы, как работа с особыми условиями труда. Однако данный период подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, поскольку ООО «Б.» является строительной организаций, в которой он работал на строительстве прорабом.

Просил включить спорные периоды в специальный стаж по Списку № 2 и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 26.08.2015 г..

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность от 11.01.2016 г. № 2 ) исковые требования не признала. Указала, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж по основаниям, изложенным в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Стаж по Списку № 2 отсутствует.

Просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Б.» ФИО4 (протокол общего собрания участников ООО «Б.» от 27.04.2015 г.) оставил рассмотрение спора на усмотрение суда, пояснил, что основная деятельность ООО «Б.» - отделка зданий, ремонт различных помещений. Строительством зданий и сооружений организация не занимается. ФИО2 действительно работал в период с 26.01.2004 г. по 28.09.2007 г. прорабом по ремонтно-отделочным работам промышленно-гражданских объектов. Данная работа не кодировалась работодателем как работа с особыми условиями труда.

Выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. б п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, при определении права на льготную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда может применяться, как Список, действующий на момент обращения за назначением пенсии, так и Список, действовавший в период выполнения работ.

В судебном заседании установлено.

26.08.2015 г. в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, истец обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Решением комиссии от 30.11.2015 года № 300633 истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж по Списку № 2 истцу не были включены следующие периоды работы:

с 01.06.1978 г. по 10.11.1978 г. каменщиком в СМУ-...... треста № ......, поскольку льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 1991 г. (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») установлено каменщикам, постоянно полный рабочий день работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Представленная архивная справка от 20.02.2015 г. не содержит сведений о занятости в качестве каменщика в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

с 08.10.1981 г. по 05.11.1984 г. мастером на участке № 2 (...... участок) в специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской, поскольку льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 г. (раздел XXVII) установлено руководителям в должности «мастер строительных и монтажных работ». Льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности «мастер» Списком № 2 (раздел XXXVII) не установлено. Списком № 2 1956 г. право на досрочное пенсионное обеспечение установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Указано также, что истец был занят на ремонтно-реставрационных работах;

с 10.11.1984 г. по 31.10.1994 г. мастером на участке капремонта, в цехе подсобного производства в ПМК ......, поскольку льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности «мастер» Списком № 2 (раздел XXVII) не установлено. Период работы до 01.01.1992 г. не может быть включен в специальный стаж и в соответствии со Списком № 2 1956 г. (раздел XXIX), т.к. истец в качестве мастера работал на участке капремонта в цехе подсобного производства, т.е. не был занят на новом строительстве зданий и сооружений.

с 26.01.2004 г. по 28.09.2007 г. в должности прораба в ООО «Б.», поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета данный период не закодирован как работа с особыми условиями труда;

периоды нахождения в учебных отпусках: в декабре 1981 г. – 14 дней, в мае 1982 г. – 13 дней, в сентябре 1982 г. – 12 дней, в январе 1983 г. – 15 дней, в апреле 1983 г. – 24 дня, в мае 1983 г. – 22 дня, поскольку согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж учебных отпусков законодательством не предусмотрено

Согласно трудовой книжке ФИО2 в период с 01.06.1978 г. по 10.11.1978 г. работал каменщиком в СМУ-...... треста № ...... (записи №№ 1,2 ).

Позиция 2290000а-12680 раздела ХXVII (Строительств, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из уточняющей архивной справки Архивного отдела администрации г. Владимира от 20.02.2015 г. № 21-30/522 следует, что в документах по личному составу фонда Л-489 ОАО СМУ-...... (с 1968 г. СМУ-...... Стройтрест № ......, с 10.12.1992 г. АО СМУ-......, с 10.07.1996 г. ОАО СМУ-......) ФИО2 значится в приказах № 84 от 29.05.1978 г. и № 170 от 04.11.1978 г., согласно которым в период с 01.06.1978 г. по 10.11.1978 г. работал каменщиком 2 разряда. Личные карточки формы Т-2 и документы по заработной плате на хранение не поступали. Других сведений о деятельности в СМУ-...... ФИО2 не обнаружено

Согласно объяснениям истца он в период с 01.06.1978 г. по 10.11.1978 г. работал в СМУ-...... треста № ...... каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день. СМУ-...... треста № ...... являлась строительной организацией, занималась новым строительством, соответственно, в штате организации не мог работать один каменщик, были бригады каменщиков.

При этом истцом не представлено никаких письменных доказательств, подтверждающих факт его работы в бригаде каменщиков полный рабочий день.

Трудовая книжка, приказы о приеме на работу и увольнении, лишь указывают на то, что истец выполнял трудовые обязанности каменщика в СМУ-...... треста № ...... и

не дают информации работе истца в бригаде каменщиков и о его полной занятости по должности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, учитывая, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о его занятости на работах в должности каменщика в бригаде каменщиков, суд приходит к выводу об отказе истцу во включении периода его работы с 01.06.1978 г. по 10.11.1978 г. каменщиком в СМУ-...... треста № ...... в специальный стаж по Списку № 2.

Далее установлено, что ФИО2 в период с 08.10.1981 г. по 05.11.1984 г. работал мастером на участке № 2 (участок № 2 переименован в участок) в специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской (записи в трудовой книжке №№ 5,6 ).

В соответствие со Списком № 2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), утвержденным постановлением Кабинета министров № 10 от 26.01.1991г., право на досрочную пенсию имеют руководители и специалисты: мастера строительных и монтажных работ и производители работ (код 2290000б-23419).

Данный период работы истца не включен ответчиком в специальный стаж по Списку № 2, 1991 г., поскольку льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности «мастер» Списком № 2 (раздел XXVII) не установлено.

Согласно объяснениям истца в период с 08.10.1981 г. по 05.11.1984 г. он работал в специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской мастером в производстве ремонтно-реставрационных работ на памятниках архитектуры Владимирской области (реставрации монастырей, старых усадеб и т.д.), строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В подчинении имел комплексную бригаду, как мастер вел табель, различные наряды, устанавливал объемы строительно-монтажных работ, составлял акты выполненных работ, то есть фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

-исторической справкой ВНП АО «Владимирреставрация» от 20.08.2015 г. № 08/161 (л.д. 25).

-уточняющими справками Владимирского научно-производственного АО «В.» от 18.02.2015 г. № 08/44, от 20.08.2015 г. № 01, от 13.01.2016 г. № 08/4, от из которых следует, что ФИО2 работал в период с 08.10.1981 г. по 05.11.1984 г. мастером строительных и монтажных работ постоянно, полный рабочий день. Данная работа подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, 1991 г. (раздел XXVII, код 2290000б-23419).

Анализируя представленные доказательства, принимая во внимание позицию работодателя, подтвердившего льготных характер работ истца, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в период с 08.10.1981 г. по 05.11.1984 г. работал руководителем в должности мастера строительных и монтажных работ на реставрации постоянно полный рабочий день. Следовательно, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, 1991 г. (раздел XXVII).

То обстоятельство, что во всех трех уточняющих справках должность истца указана по-разному (мастер, мастер строительных и монтажных работ, мастер-строитель) свидетельствует о ненадлежащем ведении кадровой работы и не должно ущемлять права истца на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку выполнение им трудовых обязанностей, соответствующих характеристике работы мастера строительных и монтажных работ по ЕТКС, установлено судом.

При этом периоды нахождения ФИО2 в учебных отпусках с сохранением рабочего места и средней заработной платы: в декабре 1981 г. – 14 дней, в мае 1982 г. – 13 дней, в сентябре 1982 г. – 12 дней, в январе 1983 г. – 15 дней, в апреле 1983 г. – 24 дня, в мае 1983 г. – 22 дня (справка о заработной плате от 20.08.2015 г. № 17 ; уточняющая справка от 13.01.2016 г. № 08/4 ; диплом ...... г. ) также подлежат включению в специальный стаж.

Ответчик указал, что данные периоды учебных отпусков не подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 2, поскольку Правилами от 11.07.2002 г. № 516 указанное не предусмотрено.

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска.

В силу п. 5 ст. 68 КЗоТ РСФСР, действовавшего в рассматриваемые периоды времени (КЗоТ РФ утратил силу с 1 февраля 2002 г.), ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе и в случаях, предусмотренных законодательством.

К таким случаям могут быть отнесены предусмотренные ст. 198 КЗоТ РФ отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, поскольку в силу ч. 5 данной статьи за время таких отпусков за работниками сохраняется заработная плата.

Согласно ст. 198 КЗоТ РСФСР (действующего до 01.02.2002 г.) студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах-30 календарных дней, на третьем и последующих курсах – 40 календарных дней.

Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

За время отпусков, предоставляемых в связи обучением в вечерних и заочных высших и средних профессиональных заведениях, за рабочими и служащими сохраняется средняя заработная плата.

Нормы о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с обучением сохранены и в Трудовом кодексе РФ, вступившим в действие с 01.02.2002г..

Таким образом, невключение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; принимая во внимание доказанность факта нахождения истца в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках в спорные периоды с сохранением рабочего места, заработной платы и, следовательно, уплатой страховых взносов, необходимых для исчисления страхового стажа; суд считает необходимым включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды учебных отпусков: в декабре 1981 г. – 14 дней, в мае 1982 г. – 13 дней, в сентябре 1982 г. – 12 дней, в январе 1983 г. – 15 дней, в апреле 1983 г. – 24 дня, в мае 1983 г. – 22 дня.

Период работы ФИО2 с 10.11.1984 г. по 31.10.1994 г. мастером в ПМК ...... не включен ответчиком в специальный стаж по Списку №2 1991 г, поскольку указанным списком не установлено льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности «мастер». Кроме того, ФИО2 работал мастером на участке капремонта, в цехе подсобного производства, т.е. не был занят на новом строительстве зданий и сооружений.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

С учетом положений Разъяснений «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517», утвержденных приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 после января 1992 г. для включения работы в должностях, предусмотренных Списком № 2, 1991 г. необходимо соблюдение постоянной занятости (не менее 80 %) выполнения работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

В период с 10.11.1984 г. по 31.10.1994 г. ФИО2 согласно трудовой книжке работал мастером в ПМК ...... (записи №№ 7,8 ).

При этом по приказу от 10.11.1984 г. № 116 ФИО2 принят на работу в ПМК с 10.11.1984 г. на должность мастера участка капремонта По приказу от 02.11.1994 г. № 107 ФИО2 мастер цеха подсобного производства с 01.11.1994 г. переведен на должность начальника цеха подсобного производства

Однако, в судебном заседании установлено, что фактически весь спорный период истец выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, а указание в приказе № 107 на должность мастера цеха подсобного производства является ошибкой.

Так из объяснений истца, показаний свидетелей Н.., М.., Т.., Г.., работавших совместно с истцом в спорный период следует, что ФИО2 в период с 1984 г. по 1994 г. работал в ПМК ...... мастером строительно-монтажных работ. Его работа была связана с новым капитальным строительством и ремонтом. Работал на строительстве различных строительных объектов, например, жилых домов (девятиэтажного жилого дома на ул. Ворошилова, жилого дома на проспекте Строителей, общежитий). В ПМК было три строительных участка (Лакинский, Мелеховский, Владимирский). В ПМК имелось также подсобное производство, но ФИО2 там не работал, до 1994 г. (до перевода на должность начальника цеха подсобного производства) работал только на капитальном строительстве, производил строительно-монтажные работы, при этом специфика его работы не менялась на протяжении всего периода работы в ПМК в должности мастера. Профиль строительной организации также оставался неизменным. В его подчинении находилась бригада рабочих различных строительных профессий. В обязанности истца входило: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке, организация работы бригады, осуществление контроля за ходом и качеством строительства объекта, определение объемов строительно-монтажных работ, сдача объекта в эксплуатацию, контроль за соблюдением правил техники безопасности, трудовой дисциплины, ведение различных нарядов, отчетов, журнала по технике безопасности. Работали полный рабочий день, без простоев.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку их показания согласуются с другими доказательствами по делу.

Данные обстоятельства подтверждаются также следующими документами:

-справкой ...... -архиводержателя ПМК ......, от 27.02.2015 г. № 82/09-09, из которой следует, что ФИО2 10.11.1984 г. был принят в порядке перевода в передвижную механизированную колонну ...... на должность мастера (приказ от 10.11.1984 г. № 116). 01.11.1994 г. назначен на должность начальника цеха подсобного производства (приказ от 02.11.1994 г. № 107); 25.08.1998 г. уволен по собственному желанию (приказ от 20.08.1998 г. № 59). Передвижная механизированная колонна ...... 16.10.2000 г. ликвидирована. Передвижная механизированная колонна ...... осуществляла в том числе строительно-монтажные, ремонтные работы объектов производственного, социального и иного назначения

-личной карточкой ФИО2 формы Т-2

-Уставом Передвижной механизированной колонной ......, согласно которому задачами ПМК являлось, в том числе, осуществление строительно-монтажных, ремонтных работ объектов производственного, социального и иного назначения

-копиями трудовых книжек свидетелей Н.., М.., Т.., Г.

Кроме того, обязанности мастера, выполнявшиеся ФИО2 в спорный период, соответствуют должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ, установленным Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. № 131.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в период с 10.11.1984 г. по 31.10.1994 г. работал мастером строительных и монтажных работ в ПМК Облпотребсоюза на строительстве постоянно полный рабочий день. Следовательно, условия, установленные Списком № 2, 1991 г. соблюдены.

При этом работодатель в приказе о приеме на работу допустил некорректное наименование должности истца. Доказательств о переводе истца с должности мастера участка капремонта на должность мастера цеха подсобного производства суду не представлено, что позволяет суду в совокупности с представленными и исследованными доказательствами прийти к выводу о том, что работодатель в приказе о переводе на другую должность с 01.11.1994 г. ошибочно поименована должность, что не может являться основанием к ограничению гарантированного государством права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание право работника на правовую определенность отношений; учитывая, что ненадлежащее ведение документации работодателем, не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода работы истца в его специальный стаж, а также то, что условия, установленные Списком № 2, соблюдены, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО2 с 10.11.1984 г. по 31.10.1994 г. мастером в ПМК ...... подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2,1991 г..

В период с 26.01.2004 г. по 28.09.2007 г. ФИО2 работал в должности прораба в ООО «Б.», что подтверждается записями в трудовой книжке истца (записи №№ 25,26 ).

В соответствии со Списком № 2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), утвержденным постановлением Кабинета министров № 10 от 26.01.1991г., Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (п. 4), право на досрочную пенсию имеют руководители и специалисты: производители работ (код позиции 2290000б-24441), выполнявшие работу постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ, действовавшего в спорный период, и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно уточняющей справки ООО «Б.» от 06.11.2014 г. ФИО2 работал в ООО «Б.» в период с 26.01.2004 г. по 28.09.2007 г. прорабом по ремонтно-отделочным работам промышленно-гражданских объектов постоянно полный рабочий день (не менее 80 %). Данная работа подлежит включению в специальный стаж по Списку № 781, 1991 г. (раздел XXVI, код 22900006-24441) При этом указанный период работы в выписке из индивидуального лицевого счета истца не закодирован как работа с особыми условиями труда.

Представитель третьего лица ООО «Б.» пояснил, что основная деятельность ООО «Б.» - отделка зданий, ремонт различных помещений. Строительством зданий и сооружений организация не занимается. ФИО2 действительно работал в период с 26.01.2004 г. по 28.09.2007 г. прорабом по ремонтно-отделочным работам промышленно-гражданских объектов. Данная работа не кодировалась работодателем, как работа с особыми условиями труда, т.к. перечень льготных рабочих мест и профессий не был согласован с Департаментом по труду и занятости администрации Владимирской области.

В соответствии со ст. 216.1 ТК РФ в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется государственная экспертиза труда.

Органом, осуществляющим функции по проведению государственной экспертизы условий труда на территории Владимирской области является Департамент по труду и занятости администрации Владимирской области.

Поскольку обязательным требованием при предоставлении права на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2 является аттестация рабочих мест по условиям труда, а по должности истца согласование компетентного органа-Департамента по труду и занятости администрации Владимирской области, не получено; и при этом истцом не представлено бесспорных доказательств постоянной работы (не менее 80 % рабочего времени) на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов; суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в ООО «Б.».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, учитывая дату обращения истца за назначением пенсии (26.08.2015 года), достижение истцом 55-летнего возраста (06.09.2015 года), принимая во внимание, что при условии включения в специальный стаж спорных периодов, специальный стаж истца составит 12 лет 6 месяцев, а также наличие требуемого страхового стажа (не менее 25 лет), суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с момента возникновения права на нее с -06.09.2015 г..

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы:

с 08.10.1981 г. по 05.11.1984 г. мастером на участке № 2 ...... участок) в специальной экспериментальной научно-реставрационной производственной мастерской;

с 10.11.1984 г. по 31.10.1994 г. мастером на участке капремонта, в цехе подсобного производства в ПМК ......;

Во включении в специальный стаж периода работы с 01.06.1978 г. по 10.11.1978 г. каменщиком в СМУ-...... треста № ...... и периода работы с 26.01.2004 г. по 28.09.2007 г. в должности прораба в ООО «Б.» ФИО2 – отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с момента возникновения права на нее – 06.09.2015 г..

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 в возврат расходов по уплате государственной пошлины ...... рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова