Дело № 2-86/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 15 января 2018 года
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Костюк А.А.,
при секретаре Ивашиной А.Е.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности 23АА7102490 от 15.06.2017 г.,
представителя ответчика администрации МО Динской район ФИО2, действующего на основании доверенности № 01-30/857 от 19.09.2017 г.,
представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО3, действующего на основании доверенности № 486 от 14.12.2017 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО Динской район и ФИО5 об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю», в котором просит обязать Динской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений земельного участка площадью 2511 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 членом СРО Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №. Уникальный номер реестровой записи в ГРСРОКИ - 018 от ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность - 594. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> считать 2511 кв.м., вместо ранее декларированной площади 2700 кв.м.
В обосновании иска указал, что он является собственником земельного участка площадью 2700 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В настоящее время он занимается приведением документов на землю в соответствие действующему законодательству.
В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ и фактической площади земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу.
С целью уточнения местоположения и площади земельного участка для кадастрового учета изменений объекта недвижимости истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6, которой произведены замеры земельного участка, подготовлен межевой план земельного участка, определена фактическая площадь земельного участка и установлены координаты характерных точек границ земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка было выявлено, что по данным геодезических измерений площадь земельного участка составила не 2700 кв.м., а 2511 кв.м.
В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади, которая составляет 2700 кв. м. Расхождение площадей - 189 кв.м., является допустимым.
У ФИО4 отсутствуют документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, т.е. достоверных данных о конфигурации земельного участка на момент его образования нет.
Кадастровым инженером местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам, которые существуют более 15 лет и закреплены металлическими столбами. Сами границы закреплены объектами естественного и искусственного происхождения: металлический забор, металлическая сетка, живая изгородь.
По данным государственного фонда Росреестра и в архиве БТИ «Крайтехинвентаризации» отсутствуют какие либо графические или иные материалы по картам (планам), определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании.
Споров о прохождении границы по существующим на местности внесшие определимым и описанным признакам не заявлено. Все межевые знаки закреплены металлическими столбами.
Подготовленный кадастровым инженером межевой план был передан для осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений земельного участка в Динской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, однако мною было получено уведомление о приостановке действий по государственному кадастровому учету № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что в межевом плане отсутствуют утвержденные в установленном порядке сведения, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка.
Обращение в суд с настоящим иском является для истца единственной возможностью устранить препятствия для осуществления внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета по вышеуказанному объекту недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление ФИО4 об уточнении заявленных требований, в котором он просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 членом СРО Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №. Уникальный номер реестровой записи в ГРСРОКИ -018 от ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность - 594. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> считать 2511 кв. м, вместо ранее декларированной площади 2700 кв.м.
Определением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» на администрацию МО Динской район и ФИО5.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации МО Динской район ФИО2 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.
Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.
В силу ст. 12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов, путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка площадью 2700 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – ЛПХ, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Старомышастовская, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/
С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № а также для подготовки межевого плана ФИО4 обратился к кадастровому инженеру.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план. /л.д. 9-20/
Как следует из заключения кадастрового инженера по данным геодезических измерений в указанных Заказчиком границах площадь землепользования составила 2511 кв.м. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади, которая составляет 2700 кв.м. Расхождение площадей – 189 кв.м., допустимое. При анализе представленных заказчиком правоустанавливающих документов, выявлено: что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют, что нет достоверных сведений о конфигурации земельного участка на момент его образования. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных металлическими столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Границы земельного участка, ее характерные и узловые точки указывал правообладатель. Сами границы закреплены объектами естественного и искусственного происхождения, а именно: от н1 до н3 и от н3 до н5 – металлический забор, от н5 до 7- металлические секции, от 7 до н1 частично живая изгородь, частично металлическая сетка. Для необходимого обоснования фактического местоположения границ земельного участка на местности 15 и более лет были подготовлены запросы в сельский совет, в архивный отдел ГФД Росреестра, в архив БТИ. Из полученных ответов следует, что и в ГФД Росреестра и в архиве БТИ Крайтехинвентаризации отсутствуют какие либо графические или иные материалы по картам (планам), определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании.
Споров о прохождении границы по существующим на местности внешне определимым и описанным признакам не заявлено. В день проведения измерений правообладатели смежных земельных участков на месте проведения работ претензии по границам и прочие притязания не заявляли.
Граница земельного участка с КН № от н1 до н3 и от н3 до 6 является смежной с землями общего пользования и не подлежат согласованию в соответствии с п.З ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ. Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке. По границе от 6 до 7 необходимость в согласовании отсутствует, так как указанная граница были согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась, от 7 до н1 согласовано в индивидуальном порядке. Все межевые знаки закреплены металлическими столбами.
Факт наличия личной подписи правообладателя земельного участка в акте согласования границ свидетельствует о его согласии с настоящим Заключением в частности и со сведениями о его участке в данном межевом плане в целом. На основании вышеизложенного кадастровый инженер считает возможным осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с КН №.
Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.
Кроме того, из представленных в суд документов следует, что истец ФИО4 обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном учете в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Старомышастовская, <адрес>, однако, согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ№ /л.д. 21/ осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостановлено, в связи с тем, что при рассмотрении межевого плана было выявлено, что в представленных документах отсутствуют утвержденные в установленном порядке сведения, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка, предусмотренные частью 10 статьи 22 Закона о регистрации.
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.
Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61)
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости и земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ст-ца Старомышастовская, <адрес> в филиале ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> отсутствуют. /л.д. 19/
Кроме того, согласно сообщения Динского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию в виде графического или иного материала по картам (планам) являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов) предоставляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Старомышастовская, <адрес>, расположенного на местности 15 и более лет не предоставляется возможным в связи с отсутствием их в ГФД Динского отдела Управления Росреестра. /л.д. 20/
При таких обстоятельствах внесение изменений относительно земельного участка, принадлежащего истцу невозможно.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права как собственника земельного участка, путем осуществления государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 к администрации МО Динской район и ФИО5 об установлении границ земельного участка – удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 членом СРО Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №. Уникальный номер реестровой записи в ГРСРОКИ -018 от ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность - 594. Площадь земельного участка с кадастровым номером № адресу: <адрес> считать 2511 кв. м, вместо ранее декларированной площади 2700 кв.м.
Данное решение является основанием для Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по осуществлению действия по государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с площадью земельного участка 2511 кв.м., вместо ранее декларированной площади 2700 кв.м., на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 членом СРО Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №. Уникальный номер реестровой записи в ГРСРОКИ-018 от ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность - 594.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение суда составлено 19 января 2018 года.
Судья
Динского районного суда подпись А.А. Костюк