Гражданский кодекс часть 1

Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М. при секретаре Доможилкиной Ф.Ф. с участием прокурора Гусаченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль

гражданское дело по иску прокурора Тисульского района к Управлению образования Администрации Тисульского муниципального района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тисульского района обратился в суд с иском о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства Управления образования Администрации Тисульского муниципального района. В обоснование иска указывает, что прокуратурой Тисульского района проведена проверка исполнения сектором опеки и попечительства Управления образования действующего законодательства, регламентирующего выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защите прав и законных интересов лиц указанной категории.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований норм действующего законодательства помещение сектора органа опеки и попечительства, в котором хранятся документы, необходимые для формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, не оборудовано входными дверями ( металлическими или деревянными, обитыми железом), или специальным оборудованием, или не обеспечены охраной в нерабочее время для исключения возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в нем посторонних лиц, отсутствует пожарная сигнализация; окна помещений не оборудованы металлическими решетками, ставнями или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в помещение.

В соответствии с п.п.1.1, 1.3 Положения об Управлении образования Администрации Тисульского муниципального района, утвержденного 50 сессией IV созыва Тисульского районного Совета народных депутатов от 27.11.2015г. №241, Управление образования является самостоятельным юридическим лицом и создано с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования. Учредителем Управления образования является Тисульский муниципальный район. От имени муниципального образования функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Тисульского муниципального района. Управление образования реализует исполнительно-распорядительные функции по управлению подведомственной системой образования на территории Тисульского муниципального района, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

Управление образования обладает всеми правами юридического лица, созданного в форме муниципального казенного учреждения.

Согласно п.2.2. Положения об Управлении образования Администрации Тисульского муниципального района одной из основных задач является опека и попечительство в отношении несовершеннолетних. Согласно п.1.1 Положения о секторе опеки и попечительства Управления образования, утвержденного приказом начальника Управления образования №185 от 15.12.2017г., сектор опеки и попечительства входит в состав Управления образования Администрации Тисульского муниципального района и является органом опеки и попечительства, осуществляющим полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Тисульского муниципального района.

В 2018 году прокуратурой Тисульского района проводилась проверка исполнения сектором опеки и попечительства Управления образования Администрации Тисульского муниципального района законодательства, регламентирующего выявление, учет и устройство детей –сирот и детей. оставшихся без попечения родителей, соблюденне прав и законных интересов детей при отобрании из семьи.

Вследствие выявленных нарушений действующего законодательства прокурором района 03.10.2018г. в адрес Администрации Тисульского муниципального района было внесено 1 представление об устранении нарушений закона и недопущении их в дальнейшем. На указанное представление Администрацией Тисульского муниципального района в адрес прокуратуры Тисульского района был направлен ответ, в котором указано, что оснащение кабинета (сектор опеки и попечительства) необходимым оборудованием будет производиться по мере поступления денежных средств. Однако указанные нарушения не устранены в досудебном порядке и имеют место быть в настоящее время.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено нарушением прав неопределенного круга лиц, состоящих на учете в секторе опеки и попечительства, поскольку круг данных лиц постоянно меняется и его невозможно индивидуализировать.

Прокурор просит суд обязать Управление образования Администрации Тисульского муниципального района Кемеровской области оборудовать в секторе опеки и попечительства, расположенного по адресу: пгт.Тисуль Тисульского района Кемеровской области, ул.Ленина,51, помещение для хранения документов, необходимых для формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях в соответствии с п.п.86, 88 Приказа Минобрнауки России №101 от 17.02.2015г.» Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в срок до 30.04.2020г.; Оборудовать входными дверями (металлическими или деревянными, обитыми железом), или специальным оборудованием, или обеспечить охраной в нерабочее время для исключения возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в нем посторонних лиц; Оборудовать пожарную сигнализацию; Окна помещения оборудовать металлическими решетками, ставнями или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в помещение.

В судебное заседание явились истец в лице прокурора Гусаченко А.К., представитель ответчика- Управления образования Администрации Тисульского муниципального района Кемеровской области ФИО1, действующий на основании приказа о назначении на должность..

В судебном заседании прокурор Гусаченко А.К. поддержал заявленные требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель – ФИО1 иск признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Прокурор Гусаченко А.К. не возражал против принятия судом признания иска.

Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, заявлено им добровольно, у суда имеются основания для принятия признания иска представителем ответчика.

Суд принимает признание иска представителем ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Тисульского района к Управлению образования Администрации Тисульского муниципального района Управлению образования Администрации Тисульского муниципального района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Управление образования Администрации Тисульского муниципального района Кемеровской области оборудовать в секторе опеки и попечительства, расположенного по адресу: пгт.Тисуль Тисульского района Кемеровской области, ул.Ленина,51, помещение для хранения документов, необходимых для формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях в соответствии с п.п.86, 88 Приказа Минобрнауки России №101 от 17.02.2015г.» Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в срок до 30.04.2020г.; Оборудовать входными дверями (металлическими или деревянными, обитыми железом), или специальным оборудованием, или обеспечить охраной в нерабочее время для исключения возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в нем посторонних лиц; Оборудовать пожарную сигнализацию; Окна помещения оборудовать металлическими решетками, ставнями или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Соловьева Н.М.