Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» о признании незаконными акта о безучётном потреблении электрической энергии, действий по доначислению размера платы за электроэнергию,

установил:

ФИО2 обратилась с иском к ОАО «КЭСК» по тем основаниям, что ОАО «КЭСК» на основании договора энергоснабжения №... осуществляет поставку электрической энергии в квартиру по адресу: РК, ..., владельцем которой является истица. ХХ.ХХ.ХХ. по месту жительства истицы по адресу: ... без предварительного уведомления пришли представители ООО «Теплоресурс плюс» Ч. и агент по сбыту ОАО «КЭСК» Х., при проверке прибора учета электроэнергии обнаружили. Что прибор учета неисправен, при составлении акта указали, что при нагрузке наблюдается видимое торможение диска, отсутствие пломбы на клемной крышке, истек срок госповерки прибора. На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ХХ.ХХ.ХХ. ОАО «КЭСК» в <...> года выставило истице счет на <...> дней безучетного потребления электроэнергии. С актом о безучетном потреблении электроэнергии и расчетом платы за безучетное потребление электроэнергии не согласна, так как в акте от ХХ.ХХ.ХХ. указанные паспортные данные ее супруга не совпадают с реальными данными его паспорта, перед составлением акта агент по сбыту Х. прибор учета не осматривала, составление акта не соответствует законодательству, проверка и составление акта произведены без ее участия как собственника квартиры, о проверке ее не предупреждали. Безучетного потребления электроэнергии с ее стороны не было. В связи с изложенным, с учетом последующего уточнения исковых требований, истица просит признать акта от ХХ.ХХ.ХХ. о безучетном потреблении электроэнергии в отношении ФИО2, проживающей в квартире по адресу: ..., незаконным; признать действия ОАО «КЭСК» по доначислению размера платы за электроснабжение (счет для внесения платы за потребленную электроэнергию №... от ХХ.ХХ.ХХ. года) в сумме <...>. незаконными; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд.

Истица ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в первоначальном и уточненном исках доводам.

Представитель истицы по доверенности Г. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в первоначальном и уточненном исках доводам, дополнил, что предъявленные исковые требования обоснованным и законны, так как проверка прибора учета и составление акта от ХХ.ХХ.ХХ. были проведены без участия собственника квартиры ФИО2; имевшиеся на момент проверки на приборе учета электроэнерг8ии пломбы в акте подробно и достоверно не описаны; акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен не в ходе проверки и не ХХ.ХХ.ХХ. года, а в кабинете Х. позже, участвовавшие в проверке лица подписывали акт раздельно.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, З. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что выявление безучетного потребления электроэнергии было произведено в соответствии с требованиями закона, при проверке прибора учета присутствовал супруг ФИО2, который может быть ее представителем, так как они проживают вместе и являются членами одной семьи; С. в акте безучетного потребления электроэнергии своей подписью удостоверил правильность указания перечня токоприремников в квартире, в 3 строке таблицы в акте указаны электролампы иной мощности, чем указанные в строке 2. При подписании акта С. было разъяснено, что он и в связи с чем подписывает. Исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат. О торможении диска свидетельствует и тот факт, что с момента выявления безучетного потребления электроэнергии и до замены прибора учета (с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года) замененный прибор учета показал всего 9 кВт, что крайне мало с учетом находящихся в квартире потребителей электроэнергии.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ на абонента возложена обязанность оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствие со ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

В силу положений п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнергетики РФ от 13.01.2003 года № 6, потребитель обязан обеспечить учёт электрической энергии.

В соответствии с п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п. 172 Основных положений, проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта.

Согласно п. 2 Основных положений, безучётное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии, договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствие с п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений).

В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354), если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

По смыслу приведенных норм неисправность прибора учета в виде видимого торможения диска прибора учета электроэнергии, отсутствие пломбы на клеммной крышке, является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В квартире зарегистрированы и проживают истица и ее супруг.

ХХ.ХХ.ХХ. представителем ОАО «КЭСК» агентом по сбыту Х., представителем управляющей компании ООО «Теплоресурс плюс» Ч., с участием жителя, проживающего в данном доме, Л., проводилась проверка по заявлению Л. на предмет возросших начислений за ОДН по электроэнергии. В ходе проверки в квартире истицы было обнаружено, что прибор учета электроэнергии находится в неисправном состоянии (при нагрузке видимое торможение диска, отсутствие пломбы на клемной крышке, истек срок госповерки счетчика). Составлен акт о безучётном потреблении электроэнергии. Безучётное потребление электроэнергии прекращено путём демонтажа прибора учета электроэнергии и замены на новый прибор учет самим потребителем.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями, и материалами дела.

Так, свидетель С. в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ. показал, что является <...> истицы. ХХ.ХХ.ХХ. к ним домой пришли Ч. и Х. с проверкой электросчетчика. Он предоставил проверяющим доступ к электросчетчику. При проверке паспорт у него не спрашивали. После проверки проверяющие ему сказали, что счетчик надо менять, так как он медленно крутит. ХХ.ХХ.ХХ. старый электросчетчик заменили на новый, опломбировать его должны были прийти ХХ.ХХ.ХХ. года. ХХ.ХХ.ХХ. домой к нему пришла Х., предъявила акт, который он подписал не глядя, считая, что это акт опломбировки нового счетчика. Рукописный текст в п. 4 акта написан им. Дату подписания акта не ставил, считая это формальностью. В работу прибора он с <...> никогда не вмешивались. При проверке акт не составлялся и о его составлении проверяющие ему не говорили.

Свидетель Л. в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ. пояснила, что в связи с увеличением размера платы за электроэнергию на ОДН в <...> написала заявление в ООО «Теплоресурс плюс» о проведении проверки. ХХ.ХХ.ХХ. с 18 часов проводилась проверка по ее заявлению. Она вместе с работниками ООО «Теплоресурс плюс» и ОАО «КЭСК» обходила все квартиры, где проверялись приборы учета электроэнергии. В квартире С. электросчетчик осматривали и электрик и контролер. Счетчик был в кладовой слева от входа в квартиру. Электрик осматривал счетчик при помощи фонаря и стремянки. Видела, что электрик для осмотра электросчетчика залезал на стремянку и подсвечивал себе фонарем. Проверив счетчик, электрик сказал, что есть торможение счетчика. Потом она стояла на пороге квартиры. Проверка счетчика заняла 7-10 минут. Составлялись ли в ходе проверки какие-то документы, сказать не может. При проверке в квартире из проживающих в ней лиц видела только С., который присутствовал при всех действиях проверяющих и которые с ним разговаривали о чем-то. В ноябре и декабре 2014 года размер платы за ОДН снизились.

Свидетель Ч. в судебном заседании показал, что работал мастером в управляющей организации ООО «Теплоресурс плюс». ХХ.ХХ.ХХ. обследовал многоквартирный ... в ... в составе комиссии по заявлениям жителей дома на предмет несанкционированного потребления электроэнергии в доме. В комиссии также принимали участие представитель ОАО «КЭСК» Х., житель дома Л. При обследовании квартиры истицы было установлено, что прибор учёта не исправен, было выявлено видимое торможение диска, отсутствие пломбы на клемной крышке, прибор учета был старый. Для проверки приборов учета у него с собой была стремянка, фонарь, инструменты. В квартиру С-вых зашли только он и Х., Л. в квартиру не заходила. На момент проверки в квартире находился С. При проверке прибора учета он поставил в кладовку, где находится прибор учета, стремянку, залез на нее и осмотрел прибор учета при свете фонаря. Прибор осматривали оба и он, и Х. По результатам проверки С. пояснили, что прибор учета неисправен, что его надо заменить, выяснили у него перечень потребляющих электроэнергию приборов, предупредили о составлении в течение нескольких дней акта о безучетном потреблении электроэнергии. Акт о безучетном потреблении электроэнергии он подписал на следующий после проверки день.

При дополнительном допросе свидетель Ч. пояснил, что предъявленный ему для осмотра прибор учета электроэнергии, на основании дефектов в котором было установлено безучетное потребление электроэнергии в квартире С., находится в том же состоянии, что и в день проверки ХХ.ХХ.ХХ. года. На клемной крышке вкручен болт не установленного образца. Должен быть болт с отверстием сбоку в головке болта, в которое пропускается проволока от пломбы на клемную крышку, чтобы исключить снятие проволоки. Также проволока кроме болта, вкручиваемого в клемную крышку, должна проходить через проушину на самой клемной крышке. Это делается с целью исключения несанкционированного доступа к клемной группе. Всего на приборе учета должно быть две поверочных пломбы на защитном кожухе прибора и 1 пломба на клемной крышке. На предъявленном приборе есть только поверочная пломба на кожухе прибора.

Свидетель Х. в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ. пояснила, что ХХ.ХХ.ХХ. входила в состав комиссии, как представитель ОАО «КЭСК», проводившей обследование многоквартирного дома на предмет несанкционированного потребления электроэнергии. При проведении обследования дома, комиссия, попав в квартиру истицы, обнаружила неисправность прибора учета электроэнергии. Проверка проводилась в присутствии <...> истицы С. Объяснив С. причину проверки, С. предоставил им доступ к прибору учета. Сначала прибор учета осмотрел Ч., установил торможение дика и отсутствие пломбы на клемной крышке. Потом прибор учета осмотрела она и увидела тоже самой, что и Ч. По результатам проверки со слов С. составили перечень токоприемников в квартире. Также сообщили ему о том, что будет составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Акт о безучетном потреблении электроэнергии составила на работе ХХ.ХХ.ХХ. после завершения проверки, так как надо было произвести расчеты, которые на месте сделать не могла, предъявила акт для подписания ХХ.ХХ.ХХ. года, в другой день это было невозможно. С. при подписании акта знакомился с ним, делал собственноручно запись о согласии с перечнем и мощностью токоприемников в квартире.

Показания свидетелей последовательны и в совокупности с иными доказательствами по делу, пояснениями сторон, позволяют установить факт выявления ХХ.ХХ.ХХ. неучтённого потребления электрической энергии в жилом помещении, принадлежащем истице. Проверка на предмет неучтённого (безучётного) потребления электроэнергии проводилась ХХ.ХХ.ХХ. с соблюдением требований законодательства, нарушений, влекущих незаконность процедуры проведения проверки, в судебном заседании не установлено. Таким образом, оснований для признания акта о неучтённом (безучётном) потреблении электроэнергии не имеется.

Рассматривая доводы истицы о незаконности акта, в связи с составлением последнего в отсутствие истицы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, С. является членом семьи (<...>) ФИО2, и пользуется жилым помещением в силу семейных отношений с согласия истицы, акты составлены в его присутствии. Доказательств существования между С. и ФИО2 иных (не семейных) отношений, с которыми закон связывает основания потребления коммунальных услуг ни в суд не представлено.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что в силу ст. 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Таким образом, С., исходя из обстановки, существовавшей на момент выявления безучетного потребления электроэнергии, был надлежащим представителем истицы ФИО2

По смыслу пункта 177 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

В данном случае при проведении проверок в жилом помещении, принадлежащем истице, установлен факт безучетного потребления электрической энергии, следовательно, допуск к точкам поставки обеспечен.

Личное неучастие ФИО2 при проверке и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных при проверке.

Также не влияет на законность акта указание в акте безучетного потребления электроэнергии неверных паспортных данных С., так как сам С. и стороны не оспаривали, что при проверке прибора учета С. присутствовал.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» прямо не указывают на необходимость составления акта о безучетном потреблении электроэнергии в ходе проверки на месте выявления безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем составление оспариваемого истицей акта о безучетном потреблении электроэнергии от ХХ.ХХ.ХХ. не в ходе проверки пробора учета, не влечет его незаконность. Срок предъявления акта участникам проверки соответствует требованиям п. 192 Основных положений.

Проверив расчет ответчика по акту неучтённого (безучётного) потребления электроэнергии от ХХ.ХХ.ХХ. года, суд находит его арифметически правильным.

Согласно акту истице к оплате выставлена сумма безучётного потребления электроэнергии <...> руб. за количество дней потребления <...>.

Учитывая изложенное, ввиду выявления факта нарушения потребления электроэнергии, истице обоснованно произведён расчёт в соответствии с требованиями вышеуказанных положений законодательства, по тарифу и исходя из произведения мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.А. Третьяк

Решение вступило в законную силу.

Копия верна. Судья Д.А. Третьяк

Справка: решение в окончательной форме в порядке

ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 04.03.2015 года.