Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Быстринского района, действующего в интересах Российской Федерации к МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа», о присуждении к исполнению обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Быстринского района, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» о присуждении к исполнению обязанности – обязать МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать предметный кабинет для обучения граждан начальными знаниями в области обороны и их подготовки к основам военной службы, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать имеющийся спортивный городок элементами полосы препятствий.

В обоснование заявленных требований прокурор указал следующее.

Прокуратурой Быстринского района проведена проверка исполнения законодательства о военной службе и военно-патриотическом воспитании граждан.

Согласно ст. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает обязательную подготовку к военной службе.

В соответствии со ст. 11 Закона о воинской обязанности обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание.

На основании ч.1 ст. 13 Закона о воинской обязанности до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

В силу п.п. 3,5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

С гражданами женского пола в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п.16 Положения).

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ к военной службе» приказом Министра обороны РФ № 96, Минобразования РФ № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, которой предусмотрена подготовка граждан по основам военной службы согласно федеральным государственным образовательным стандартам (далее – Инструкция).

Согласно пункту 11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Пунктом 14 Инструкции предусмотрено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к Инструкции.

Как установлено проверкой, материальная база МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» не соответствует рекомендованным нормативам материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, установленным в Инструкции.

Так, в образовательной организации отсутствуют следующие технические средства обучения: бытовой дозиметр, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ, визирные линейки, компасы, а также средства индивидуальной защиты – респираторы.

Кроме того, предметный кабинет ОБЖ не укомплектован следующими наборами плакатов или электронными изданиями: «Ордена России», «Текст Военной присяги», «Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящиеся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств», «Несение караульной службы», «Воинские звания и знаки различия», «7,62 мм (или 5,45 мм) модернизированный автомат ФИО4».

Также, отсутствует медицинское имущество: пакет противохимический индивидуальный ИПП-11, косынки медицинские (перевязочные), повязки медицинские большие стерильные, шины проволочные (лестничные) для ног и для рук, шина фанерная длиной 1 м., знаки нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.

Имеющийся в образовательной организации спортивный городок не оборудован полосой препятствий.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами относится к компетенции образовательной организации.

Аналогичное положение предусмотрено пунктом 4.3 устава МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа».

Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечивается различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в числе которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе обусловлено конституционной обязанностью граждан Российской Федерации защищать свое государство, нести военную службу. Достижение указанной цели возможно только при совершении ряда последовательных действий, в числе которых являются обязательная подготовка к военной службе, а также военно-патриотическое воспитание молодежи.

Отсутствие в МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса препятствует обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, что ведет к неготовности граждан к военной службе и нарушает интересы Российской Федерации в области обороны страны и государственной безопасности.

Прокурор просит суд обязать МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы, а именно:

- техническими средствами обучения: бытовым дозиметром в количестве 1 шт., макетом убежища в разрезе или в формате ЭОИ в количестве 1 комплекта, макетом простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ в количестве 1 комплекта, визирными линейками в количестве 8 шт., компасами в количестве 8 шт.;

- средствами индивидуальной защиты – респираторами в количестве 5 шт.;

- наборами плакатов или электронными изданиями: «Ордена России» в количестве 1 комплекта, «Текст Военной присяги» в количестве 1 комплекта, «Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящиеся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств» в количестве 1 комплекта, «Несение караульной службы» в количестве 1 комплекта, «Воинские звания и знаки различия» в количестве 1 комплекта, «7,62 мм (или 5,45 мм) модернизированный автомат ФИО4» в количестве 1 комплекта;

- медицинским имуществом: пакетом противохимическим инди-видуальным ИПП-11 в количестве 1 шт., косынками медицинскими (перевязочными) в количестве 3 шт., повязками медицинскими большими стерильными в количестве 3 шт., шиной проволочной (лестничной) для ног и для рук в количестве 1 шт., шиной фанерной длиной 1 м. в количестве 1 шт., знаками нарукавными Красного Креста в количестве 2 шт., лямкой медицинской носилочной в количестве 1 шт., флагом Красного Креста в количестве 1 шт.

Кроме того, прокурор просит суд обязать МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать имеющийся спортивный городок элементами полосы препятствий.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству со стороны ответчика поступило письмо за подписью директора МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» ФИО5, в котором представитель ответчика ФИО5 указал следующее.

Им, как директором МБОУ «Быстринская средняя обще-образовательная школа», совместно с заместителем директора по УВР ФИО1, заместителем директора по ВР ФИО2, заместителем директора по АХР ФИО3, преподавателем-организатором ОБЖ и ОВС ФИО3ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено исковое заявление прокурора и проведена инвентаризация укомплектованности специализированного кабинета ОБЖ, по результатам которой установлено, что из перечисленного в исковом заявлении материально-технического оснащения кабинета ОБЖ имеется:

- технические средства обучения: бытовой дозиметр в количестве 1 шт., макет убежища в формате ЭОИ, макет простейшего укрытия в формате ЭОИ, компасы в количестве 15 шт.;

- средства индивидуальной защиты – респираторы в количестве 5 шт.;

- наборы плакатов или электронные издания: «Ордена России» в количестве 1 комплекта, «Военная присяги» в количестве 1 комплекта, «Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящиеся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств» в количестве 1 комплекта, «Воинские звания и знаки различия» в количестве 1 комплекта, плакаты «7,62 мм (или 5,45 мм) модернизированный автомат ФИО4» и информация в формате ЭОИ;

- медицинское имущество: пакеты противохимические инди-видуальные ИПП-11 в количестве 15 шт., косынки медицинские (перевязочные) в комплекте санитарных сумок, повязки медицинские большие стерильные в комплекте санитарных сумок, шина проволочная (лестничная) для ног и для рук в количестве по 1 шт.

По результатам проведённой инвентаризации принято решение:

В срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать кабинет ОБЖ техническими средствами обучения, электронными образовательными изданиями, медицинским имуществом.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать спортивный городок элементами полосы препятствий.

Ответственность за исполнение принятого решения возложить на заместителя директора по АХР ФИО3

В судебном заседании прокурор Быстринского района Беляев Е.А., учитывая доводы ответчика и удовлетворение части требований в добровольном (досудебном) порядке уточнил заявленные требования, а именно просил суд:

обязать МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы:

- техническими средствами обучения: визирными линейками в количестве 8 шт.;

- наборами плакатов или электронными изданиями: «Несение караульной службы» в количестве 1 комплекта;

- медицинским имуществом: шиной фанерной длиной 1 м. в количестве 1 шт., знаками нарукавными Красного Креста в количестве 2 шт., лямкой медицинской носилочной в количестве 1 шт., флагом Красного Креста в количестве 1 шт.

Кроме того, прокурор просил суд обязать МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать имеющийся спортивный городок элементами полосы препятствий.

Директор МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещён, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Вместе с тем, исходя из содержания указанного выше письма, представитель ответчика выразил своё согласие с уточнёнными требованиями прокурора – как по объёму заявленных требований, так и по срокам их исполнения.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав доводы и объяснения прокурора Быстринского района Беляева Е.А., изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образователь-ного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Как установлено в судебном заседании, материальная база МБОУ «Быстринская средняя общеобразовательная школа» не соответствует в полном объёме рекомендованным нормативам материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, установленным в Инструкции.

Так, необходимо доукомплектовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы:

- техническими средствами обучения: визирными линейками в количестве 8 шт.;

- наборами плакатов или электронными изданиями: «Несение караульной службы» в количестве 1 комплекта;

Кроме того, необходимо оборудовать имеющийся спортивный городок элементами полосы препятствий.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1«О Прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав является, в том числе присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, заявленное требование прокурора является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 204, 206 ГПК РФ суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда. По мнению суда, данный срок должен быть разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Быстринская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы:

- техническими средствами обучения: визирными линейками в количестве 8 шт.;

- наборами плакатов или электронными изданиями: «Несение караульной службы» в количестве 1 комплекта;

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Быстринская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать имеющийся спортивный городок элементами полосы препятствий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мильковского районного суда В.С.Жолондек