Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Автогаражный кооператив «АВИА», Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Министерство обороны РФ о признании права собственности на возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Автогаражный кооператив «АВИА», Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Министерство обороны РФ о признании права собственности на возведенное строение, в обоснование искового заявления указав следующее.

Согласно постановления главы администрации г. Ростова - на Дону № 650 от 26.04.1994 г, а так же государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования землей) № от 23.03.1997 г. Автогаражному кооперативу «АВИА» был предоставлен земельный участок № площадью 17367 кв.м.) расположенный по адресу: <...>, реестровый номер №.

В период с 1991 - по 2009 г.г, истцы вступили в кооператив Автогаражный «АВИА». После внесения вступительного членского взноса, АГК «АВИА» выделил истцам земельные участки под строительство гаражных боксов, для индивидуальных автомобилей. В период с 1991 по 2009 года были построены гаражные боксы (литер В) и подвалы под гаражами (литер п\В), по адресу: <...>. Строительство осуществлялось только своими силами и за счет собственных средств членов кооператива АВИА. Кроме этого каждое полугодие истцы исправно оплачивали членские взносы, на сегодняшний день произвели выплату всех взносов и задолженности по членским взносам перед АГК «АВИА» не имеют, что подтверждается справками от АГК «АВИА» о принадлежности гаражных боксов и отсутствии задолженности по членским взносам.

АГК «АВИА» за получением разрешения на строительство гаражей-боксов, истцы в соответствующие органы не обращались, ввод в эксплуатацию указанных строений не производили.

На основании изложенного истцы просили суд признать за: ФИО1, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В), и подвал (литер п\В), общей площадью 43,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

-ФИО2, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п\В), общей площадью 55,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

-ФИО3, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал, (литер п\В), общей площадью 37,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

- ФИО4, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер Г), общей площадью 21,0 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

- ФИО5, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) общей площадью 50,0 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

-ФИО6, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п\В), общей площадью 64,0 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

- ФИО7, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п\В), общей площадью 34,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

-ФИО8, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п/В), общей площадью 42,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

-ФИО9, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п\В), общей площадью 36,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов, Д. Д. О., в судебном заседании исковые требования доверителей поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по доверенности ФИО10 исковые требования в отношении истцов не признала, просила в иске отказать, в обоснование позиции представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО11 исковые требования не признал, просил в иске истцам отказать, так как истцы разрешение на возведение гаражных боксов в установленном законом порядке не получали.

Представитель третьего лица МО РФ по доверенности ФИО12 исковые требования истцов не признала и просила в удовлетворении требований отказать, в обоснование позиции представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель автогаражного кооператива «Авиа» и представитель 3-его лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина – члена кооператива с момента выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.

Из материалов дела усматривается, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются членами АГК «АВИА». Им в период времени с 1991-2009г.г. для строительства гаражных боксов были предоставлены земельные участки.

Истцы на предоставленных земельных участках возвели гаражные боксы, в частности: бокс № возведен ФИО1, № возведен ФИО2, № возведен ФИО3, бокс № возведен ФИО4, № возведен ФИО5, № возведен ФИО6, № возведен ФИО7, № возведен ФИО8, № возведен ФИО9

Паевые и вступительные взносы выплачены ими в полном объеме, что подтверждается Уставом АГК «АВИА», справками.

То обстоятельство, что право собственности АГК «АВИА»» на гаражные боксы не было зарегистрировано в порядке, установленном постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону», само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Основания данного вывода следующие.

Так, согласно постановлению главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 0.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы:

Заявление председателя кооператива или объединения;

Правовой документ на землепользование;

Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.

Таким образом, обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения данного дела, касаются правового положения АГК «АВИА», вопросов землепользования и статуса истца как члена кооператива.

Как усматривается из материалов данного дела, в ЕГРЮЛ внесена запись об АГК «АВИА».

Согласно Уставу АГК «АВИА» гаражный кооператив является добровольным объединением граждан-членов ВОА основывающийся на взаимном доверии его членов. Кооператив по строительству-эксплуатации коллективных гаражей для владельцев индивидуальных автомобилей в дельнейшем именуемый «АВИА», учреждается с целью выдачи мест под индивидуальное строительство гаражей на собственные средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации этими гаражами.

Основная задача кооператива – строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами, в связи с чем имеют право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.

В соответствии с постановлением главы Администрации <...>№ от 26.04.1994г. «О предоставлении АГК «АВИА» земельного участка по <...>, для эксплуатации капитальных гаражных боксов» ГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., для эксплуатации гаражных боксов.

Во исполнение указанного постановления главы Администрации <...>№ от 26.04.1994г. ГК «АВИА» получен государственный акт на землю от 27.03.1997г. № РО-44-07923, подтверждающий, что ГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367кв.м., на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации гаражных боксов.

Впоследствии, согласно протоколу заседания правления кооператива «АВИА» от 23.06.1995г. был рассмотрен вопрос расширения кооператива на 30 гаража-мест, которые войдут в ГК «АВИА».

12 июля 1996 года в письме № Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону было подготовлено заключение о рассмотрении межведомственной комиссией вопроса о предварительном согласовании кооператива места размещения капитальных гаражей на территории в районе аэродрома «Военвед», в котором указано на необходимость принятия соответствующего постановления главы Администрации города с учетом выполнения постановления № 51 от 15.01.1996 «О регулировании отношений субъектов градостроительной деятельности в г. Ростове-на-Дону».

Однако решения комиссии по данному вопросу получено не было и земельные участки не были оформлены надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство.

Вместе с этим, из сообщения начальника Ростовской-на-Дону КЭЧ района от 02.10.2007г. № следует, что земельный участок, площадью 1,2га, входивший в состав военного городка <...>, передан под расширение ГК «АВИА», снят с учета Ростовской КЭЧ района.

Как следует из акта приема-передачи земельного участка из территории военного городка <...> от 02.11.2000г., земельный участок, площадью 1,2га, закрепленный за Ростовской КЭЧ района, передан в народное хозяйство под расширение ГК «АВИА».

Согласно материалам дела на указанном земельном участке, площадью 1,2га, истцам как членам кооператива выделены участки под строительство гаражей для индивидуального автомобиля. В период с 1991г. по 2009г. истцы построили гаражи за счет средств, внесенных истцами в счет их участия в строительстве гаражных боксов кооперативом.

По данным технического паспорта МУПТиОН г. Ростова-на-Дону гаражные боксы В, боксы: №, №, №, №, №, №, №, №, № и подвалы под гаражами (литер п/В) расположены в <...>.

В соответствии с техническим заключением ... общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций гаражных боксов лит. В боксы №, №, №, №, №, №, №, №, № находятся в удовлетворительном состоянии, имеют устойчивость и несущую способность, отвечают требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при их дальнейшей эксплуатации по назначению.

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Указанное заключение соответствует требованиям ст. ст. 84 - 86 ГК РФ, иными допустимыми и достаточными доказательствами сторонами не оспорено, в связи с чем, не вызывает у суда сомнений в достоверности.

Доводы ФГКУ «СКТУИО МО РФ» и Министерства обороны РФ о том, что земельные участки для размещения капитальных гаражей не были оформлены надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство, и то, что у ГК «Авиа» отсутствовало право собственности или право бессрочного пользования земельным участком, который был выделен истцам под возведение гаражных боксов, суд не может считать состоятельными, так как ФГКУ «СКТУИО МО РФ» и Министерство обороны РФ, не представило объективных доказательств нуждаемости Министерства обороны в спорном земельном участке, переданном ГСК «Авиа» на основании разрешения Заместителя Министра обороны РФ.

Доводы Министерства обороны РФ об отсутствии в материалах дела списка членов кооператива и отсутствии доказательств строительства гаражей на собственные средства членов кооператива, не состоятельны, поскольку установление полного перечня членов АГК «Авиа» существенного правового значения для рассмотрения настоящего спора, исходя из характера заявленных требований, не имело. Кроме того из материалов дела не следует наличие спора о том, кем были возведены спорные гаражи: истцами как членами АГК «Авиа», или же иными лицами.

Учитывая все выше установленные судом обстоятельства, принимая во внимание невозможность ввода указанных гаражных боксов в настоящее время в административном порядке, о чем свидетельствует отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, выданного МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», а равно иным установленным законом способом (сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), суд считает исковые требования истцов законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Установлено, что указанные гаражи были построены на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу для эксплуатации гаражей.

Отсутствие правоустанавливающих документов о предоставлении в пользование земельного участка, площадью 1,2га, АГК «АВИА» и, следовательно, государственного акта на этот земельный участок, как того требует действующее законодательство, само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражные боксы за членами кооператива. Факт выделения и предоставления спорного земельного участка именно АГК «АВИА», на котором расположены гаражные боксы истцов, никем в судебном заседании не отрицался. Более того, как следует из землеустроительного дела, в соответствии с актом № от 09 июля 2007 года границы земельного участка, выделенного АГК «АВИА» согласованы с командирами в/ч 97802 и в/ч 32982. Чертеж границ земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу, (копия которого имеется в материалах дела) был согласован со всеми службами и утвержден Командующим войсками СКВО.

Реализация гражданских прав членами кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, площадью 1,2га, АГК «АВИА», при том, что, фактически, указанный земельный участок был передан АГК «АВИА», а земельный участок, находится в бессрочном пользовании АГК «Авиа». Доказательств обратному суду представлено не было.

Не оспаривались в судебном заседании и те обстоятельства, что указанные выше истцы в настоящее время являются членами АГК «АВИА», выплатили паевой и вступительный взносы, несут бремя содержания объекта, в отношении которого возник настоящий спор.

Отсутствие у истцов вещного права на земельный участок, занятый гаражными боксами, само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членами кооператива.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Автогаражный кооператив «АВИА», Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Министерство обороны РФ о признании права собственности на возведенное строение- удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В), и подвал (литер п\В), общей площадью 43,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

Признать за ФИО2, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п\В), общей площадью 55,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Признать за ФИО3, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал, (литер п\В), общей площадью 37,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Признать за ФИО4, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер Г), общей площадью 21,0 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Признать за ФИО5, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) общей площадью 50,0 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Признать за ФИО6, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п\В), общей площадью 64,0 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Признать за ФИО7, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п\В), общей площадью 34,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Признать за ФИО8, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п/В), общей площадью 42,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Признать за ФИО9, право собственности на строение - гаражный бокс № (литер В) и подвал (литер п\В), общей площадью 36,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2016 года.

Судья: