Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено>по иску прокурора Усть-Удинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Усть-Удинского городского поселения по передаче права пользования объектами теплоснабжения и проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Удинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Усть-Удинский районный суд с исковым заявлением к администрации Усть-Удинского городского поселения по передаче права пользования объектами теплоснабжения и проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, указав в обоснование, в ходе проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности, в жилищно-коммунальной сфере в период подготовки муниципальных образований к отопительному сезону <дата обезличена>-<дата обезличена>, установлено, что Решением Арбитражного суда Иркутской области от <дата обезличена> вступившим в законную силу <дата обезличена> по иску Управления антимонопольной службы по Иркутской области к администрации Усть-Удинского городского поселения, ООО «Теплоком», признаны недействительными: открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности администрации Усть-Удинского городского поселения Усть-Удинского района; концессионное соглашение № <обезличено> от <дата обезличена>, заключенное между администрацией Усть-Удинского городского поселения Усть-Удинского района и Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Теплоком», с применением последствий недействительности сделки путем прекращения ее действия на будущее время. Все объекты теплоснабжения, в том числе котельная, расположенная по адресу: р.<адрес обезличен>; котельная по адресу: <адрес обезличен>; котельная по адресу: <адрес обезличен>, находящиеся в собственности администрации Усть-Удинского городского поселения Усть-Удинского района и ранее переданные на основании концессионного соглашения ООО «Теплоком», во исполнение решения суда на основании акта о приеме-передаче переданы от ООО «Теплоком» администрации Усть-Удинского городского поселения. Как усматривается из п. 14,27,28 раздела II Закона Иркутской области от 05.04.2010 № 16-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между районным муниципальным образованием «Усть-Удинский район» и вновь образованным в его границах Усть-Удинским муниципальным образованием на момент его принятия и опубликования – <дата обезличена> котельные по адресам: <адрес обезличен> уже были введены в эксплуатацию. Срок эксплуатации указанных котельных как объектов теплоснабжения превышает установленный ст. 28.1 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» 5-летний срок, следовательно передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению. Передача муниципального имущества – объектов теплоснабжения без проведения конкурсных процедур противоречит действующему законодательству, препятствует эффективному и законному вовлечению муниципального имущества в оборот, препятствует развитию конкуренции, приводит к ненадлежащему содержанию муниципального имущества – котельной и тепловых сетей, в частности – к невозможности разработки и реализации инвестиционных программ, направленных на модернизацию объектов теплоснабжения. С учетом того, что дата ввода в эксплуатацию объектов теплового хозяйства превышает пять лет, передача объектов теплоснабжения должна осуществляться только путем проведения конкурсных процедур с целью заключения концессионного соглашения. Не передача объектов теплоснабжения путем проведения конкурсных процедур с целью заключения концессионного соглашения в целях обеспечения теплоснабжения может привести к нарушениям подачи коммунальных ресурсов по теплоснабжению в отопительном периоде, что повлечет нарушение прав потребителей тепла, то есть неопределенного круга лиц, способствует проявлению коррупции в сфере распоряжения муниципальным имуществом. С учетом уточненных заявленных требований прокурор просит обязать администрацию муниципального образования «Усть-Удинское городское поселение» обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, находящимися в собственности Усть-Удинского городского поселения, котельных, расположенных по адресам: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а именно путем разработки конкурсной документации в соответствии со ст. 23 ФЗ от 21.07.2005 № 115-ФЗ « концессионных соглашениях» и проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности Усть-Удинского муниципального образования, котельных расположенных по адресам: р.<адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

В судебном заседании заместитель прокурора Ноговицына И.Г., заявленные требования поддержала в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям.

Ответчика, представитель Администрации Усть-Удинского городского поселения ФИО1, в судебном заседании исковые требования прокурора по передаче права пользования объектами теплоснабжения и проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, признал в полном объеме, представив в суд соответствующее заявление.

В соответствии ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом разъяснены последствия принятия судом признания иска, содержащиеся в ч.3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что признание ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как данное действие не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,39 ГПК РФ, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Удинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Усть-Удинского городского поселения по передаче права пользования объектами теплоснабжения и проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Усть-Удинское городское поселение» обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, находящимися в собственности Усть-Удинского городского поселения, котельных, расположенных по адресам: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а именно путем разработки конкурсной документации в соответствии со ст. 23 ФЗ от 21.07.2005 № 115-ФЗ « концессионных соглашениях» и проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности Усть-Удинского муниципального образования, котельных расположенных по адресам: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд в течение месяца.

Судья: